מי חייב בתשלום מע"מ - המערערת או המשיבה
פס"ד רשות השידור נגד שפ"מ- שידורי פרסומת שבעת כריתת חוזה התקשרות בינהם, חשבו שהעסקה אינה חייבת במע"מ.
תקציר ע"א 9922/02 (טרם פורסם) • בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים • לפני כב' השופטות: מ' נאור, א' חיות, ד' ברלינר • ניתן ב-22.8.2007•המערערת: רשות השידור • המשיבה: שפ"מ - שידורי פרסומות מאוחדים
העובדות
---------
שני הצדדים נתקשרו בחוזה מתמשך, החל משנת 1993. בעת כריתת החוזה, שני הצדדים חשבו, שהעסקה אינה חייבת במע"מ. החוזה "שתק" בעניין זה, ולא קבע מי אמור לשאת חבות במע"מ, אם היא תחול.
ההתנהלות העסקית הייתה כזו, ששפ"מ [להלן - "המשיבה"] גובה תשלום מן המפרסמים, ומעבירה את העמלה לרשות השידור [להלן - "המערערת"].
המערערת היא מלכ"ר (תאגיד סטטוטורי שהוקם מכוח החוק). בגין העמלה שקיבלה המערערת, המשיבה לא הוציאה חשבונית. המשיבה גבתה עמלה מן הסכומים שגבתה ועל העמלה הזאת שילמה מע"מ.
רשות מע"מ [להלן - "הרשות"] בדקה והודיעה, שהמשיבה נותנת שירותים שחייבים במע"מ, ולכן היא אמורה להוציא חשבונית בגין שירותים אלה (להוציא חשבונית למערערת על סכום העמלה שלה, ולא להוציא חשבונית למפרסם בגין העמלה שגבה).
בעבר, לחברה אחרת (לא המשיבה), הרשות התייחסה כזרוע ארוכה לעניין גביית העמלה מן המפרסמים ולכן, לא חייבה אותה במע"מ. לאחר תקופה, הרשות פנתה לחברה האחרת ואמרה לה שהעסקה חייבת במע"מ.
נשאלת השאלה: האם נותן השירות (המשיבה) רשאי להוסיף את סכום המע"מ כדי שמקבל השירות (המערערת) ישלמה? או שמא נותן השירות (המשיבה) סופג את המע"מ ?
בעבר, המפרסמים הם ששילמו את המע"מ למשיבה ואילו כיום, הרשות רוצה שבעסקה שבין המשיבה למערערת, המע"מ ישולם. מדובר יותר בשאלה חוזית, כי בכל מקרה, המע"מ שולם על העמלה.
נקודות המחלוקת
כאמור, בעבר, על העמלה המפרסמים שילמו מע"מ. כעת רשות מע"מ טוענת, שבעסקה שבין המערערת למשיבה אמור להיות מוטל מע"מ.
בדיון הראשון, בבית המשפט המחוזי, נקבע שלאור סעיף 6 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 [להלן - "חוק מע"מ"], מוטלת חובה על המערערת להוסיף את סכום המע"מ.
להלן לשון הסעיף:
6. "הוטל מס על עסקה...לאחר שהוסכם על העסקה רשאי העוסק לדרוש מהקונה שישלם לו את סכום המס או סכום המס הנוסף שנתחייב בו העוסק, זולת אם נקבע אחרת בהסכם או בכל דין הדן בפיקוח על המחירים."
בית המשפט המחוזי נטה לראות בחיוב המע"מ, כנסיבות המתוארות בסעיף 6 לחוק, ולכן חייב את המערערת בתשלום המע"מ. המערערת טענה, שבהסכם נקבע שהסכום שהמערערת תשלם למשיבה הוא סופי. כמו כן סעיף 6 נועד למצב של שינוי חוק, ולא למצב של שינוי עמדה של רשות מע"מ.
דיון ומסקנות
הכלל המנחה בפסיקה הוא, כי בהיעדר הוראה אחרת בחוזה, במפורש או במשתמע, המע"מ נכלל במחיר העסקה.
הסיבות לכך הן כדלהלן:
● לעוסק (המוכר) יש צורך לברר: האם העסקה חבה מע"מ, אם לאו, ולכן חזקה עליו שהוא בירר, אם העסקה חבה במע"מ. מתוך הנחה זו, אם העוסק קבע את המחיר, אזי הוא עשה זאת, כנראה, לאחר שהביא בחשבון את שיקולי המע"מ.
● מסתמך על דיני חוזים ונותן ודאות לקביעת מחיר.
לפיכך, ניתן היה לחשוב שהתשובה תהיה שונה. שני הצדדים טעו וחשבו, שהעסקה אינה חבה במע"מ, אזי האם יהיה ניתן להפעיל את הוראות סעיף 6 לחוק ?
אולם, כבר נקבע בנסיבות דומות, שגם במקרה כזה, החובה היא על המוכר (נותן השירות). לפיכך נשאר לדון, האם תחולת סעיף 6 לחוק מע"מ יכולה לגרום שהמערערת, ולא המשיבה, תהיה חבה במע"מ ?
לדעת בית המשפט העליון, סעיף 6 לחוק מע"מ נועד למקרה של שינוי חוק, ולא לשינוי עמדה ללא שינוי חוק.
הערעור התקבל.
המידע באדיבות "כל-מס" מבית חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ

בנק אש עומד להיכשל - הנה הסיבות
רעש גדול בהשקה היום, אבל לבנק אש של ניר צוק אין בשורה אמיתית; הלוואי והוא היה מייצר תחרות אמיתית. זה יכול להשתנות בעתיד, בינתיים הוא צל חיוור של ההבטחות
בנק אש היה אמור להביא בשורה לצרכנים. זה לא קרה. אולי זה יקרה בהמשך. אבל הוא בזבז תחמושת על השקה של מוצר נחות ביחס למוצר של הבנקים הגדולים. הסיכוי שיעברו אליו מסה גדולה של אנשים הוא נמוך מאוד. זה עומד מהבחינה הזו להיות כישלון, אבל הוא בהחלט יכול לייצר ערך לקהלים מסוימים שיפתחו חשבון משני לצד חשבון ראשי בבנק המסורתי שלהם.
הבנק החדש מציע מודל של חלוקת רווחים ושקיפות עם הלקוחות. אך אין בו משכנתאות, אין בו פעילות של ניירות ערך והוא חסר בשירותים בנקאיים נוספים כמו המרת מט"ח, אפשרות להיות במינוס ועוד. התוצאה: מוצר חלקי שקשה לראותו הופך לחשבון הראשי של הישראלים
הבנק שהוקם על ידי ניר צוק ויובל אלוני, יצא לדרך כמעט שלוש שנים לאחר שקיבל רישיון מבנק ישראל. באירוע ההשקה, הציגו המייסדים מודל של "חלוקה שווה": 50% מהכנסות הריבית על כספי העו"ש יחזרו ישירות ללקוחות, לצד התחייבות מוחלטת שלא לגבות עמלות עו"ש או דמי מנוי.
המרווח הבנקאי עצום, מסבירים מנהלי הבנק וטוענים שהם רוצים לחלוק אותו עם הלקוחות בצורה הוגנת ושקופה. הבנק יהיה כמעט אוטונומי לחלוטין וכמות העובדים בו מעטה - כ-70 לכל היותר. זה אומר שהבנק עשוי להיות עם נקודת איזון סבירה, וכלכלית הוא יצליח, אך מבחינת הצלחה ציבורית - זה לא נראה באופק.
- בנק אש יוצא לדרך: הבנק הדיגיטלי החדש ייחשף מחר רשמית; איפה הוא צפוי להוות תחרות לבנקים?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
ומה כן הבנק יציע? שירותי עו"ש בסיסיים, פיקדונות ואשראי בלבד. הציבור הישראלי אמנם מתלונן לא פעם על עמלות גבוהות ומתסכלות של הבנקים. הציבור גם ממש לא אוהב את הבנקים, אבל הוא בוטח בהם והם נותנים לו יריעה מלאה לצרכים שלו. מה שמחזיק את רוב הלקוחות בבנקים הגדולים הוא תחושת הביטחון העמוקה, המעטפת המלאה והמקיפה של שירותים – החל מהלוואות, משכנתאות, דרך מסחר בניירות ערך מתקדם ועד פתרונות השקעה מגוונים; אשראי גמיש ומט"ח זמין והנוחות שבקבלת הכל תחת קורת גג אחת, ללא צורך בקפיצות בין פלטפורמות. אחרת, כבר מזמן היתה נהירה לבנק ירושלים שנותן את הריבית הטובה ביותר על פיקדונות. זה לא קורה כי אנשים לא רוצים להעביר לחשבון פיקדון סכום מסוים ולנהל מעין שני חשבונות. הם רוצים את הכל במקום אחד.