ארנון בר דוד בצלאל סמוטריץ
צילום: עודד קרני, לעמ
פרשנות

ההסתדרות הפתיעה לטובה, גם האוצר יכול לחייך - ומה בכל זאת חסר בהסכם השכר?

היינו סקפטיים אבל ההסתדרות הפנימה את הביקורת הציבורית, גם כאן בביזפורטל, על כך שהם מתעדפים את בעלי השכר הגבוה. הפעם חלק מהתוספת היא שקלית - כלומר כזו שהיא באמת לטובת החלשים. באוצר מנגד יכולים לשמוח על הסכם שכר שהוא למעשה ל-10 שנים. אבל מה הקריבו באוצר בשביל ההסכם?

נתנאל אריאל | (23)

לא חשבנו שנכתוב את המילים האלה אבל לפעמים המציאות מפתיעה לטובה - מגיע שאפו להסתדרות ולעומד בראשה ארנון בר דוד. יו"ר ההסתדרות אמר היום במהלך מסיבת העיתונאים על הסכם השכר "תמיד מבקרים אותנו על התוספת האחוזית שמעדיפה את הבכירים - הפעם התוספת היא שקלית וזה בא לטובת אלה שהשכר שלהם נמוך". 

במסגרת ההסכם חדש במגזר הציבורי השכר של העובדים יעלה ב-11% במספר פעימות לאורך 5 שנים. 170 אלף עובדים ייהנו מכך. סייעות במשרה מלאה יקבלו תוספת מינימלית של 13% וירוויחו שכר של עד 8,000 שקל ברוטו. אבל ההסכם הזה יעלה למשק 12.2 מיליארד שקל.

ארנון בר דוד צודק. ביקרנו את ההסתדרות לא אחת על כך, ובר דוד הפנים את הביקורת - וגם הקשיב. בהחלט בשורה טובה לציבור. מדובר על תוספת שקלית של 500 שקלים (כחצי מכל התוספת) תשפיע הרבה יותר לטובה על אלה שהשכר שלהם נמוך יותר. הנה ההסבר: בדרך כלל ועדי העובדים, וגם ההסתדרות לאורך ההיסטוריה של המדינה, מתעקשים לקבל תוספת לשכר באחוזים. המשמעות של תוספת שכזו היא שמי שהשכר שלו מראש גבוה יותר יקבל יותר כסף מאשר מי שהשכר שלו נמוך. למשל: אם מגיעים להסכם שכר של תוספת אחוזית של 6% לשכר, אז עובד במגזר הציבורי עם שכר של 25 אלף שקלים מקבל עוד 1,500 שקל למשכורת ואילו עובד שהשכר שלו 7,000 שקל מקבל תוספת של רק 420 שקל. זה מה שקרה בהסכמים הקודמים, וזו בעיה. הפעם - ההסתדרות הסכימה לכך שכחצי מהתוספת תהיה שקלית - לכולם אותו דבר. ולכן, אותו עובד שמרוויח הרבה התוספת של אותם 500 שקלים היא רק 2% תוספת לשכר, ואילו העובד מהמעמד הנמוך מקבל תוספת של 7% לשכר. 

הבעיה במודל השכר במגזר הציבורי - אין לעובדים תמריץ לעבודה קשה, וזה לא משתנה גם בהסכם החדש

ובכל זאת, אפשר בהחלט לשאול, מדוע אותם אלה שמקבלים שכר גבוה, בכלל צריכים לקבל את התוספת. האם היא מתקבלת בתמורה לשיפור בפריון העבודה שלהם? גם בהסכם השכר הנוכחי, התשובה לצערנו שלילית. שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר שהעובדים בדרגות הבכירות לא יקבלו כלל את התוספת הזו (כי הם הרי לא באמת צריכים אותה) ומהבחינה הזו יש כאן אמירה חברתית חשובה, אבל עדיין - שינוי מהותי לא הגיע. יש אמנם במגזר הציבורי תוספות תמרוץ כלשהי אבל זה בקטנה, בשוליים, זה לא גורם לעובדים בשירות הציבורי לעבוד טוב יותר. אדם במגזר הפרטי שעובד טוב יותר יכול לקבל תוספת לשכר, יעלו לו את השכר אם הוא יעבוד קשה ויוכיח את עצמו. אבל במגזר הציבורי? זה לא משנה אם תהיה העובד המצטיין או העובד הכי גרוע - זה לא ישפיע כמעט, אם בכלל, על השכר. ולכן - אין לעובדים סיבה לעבוד קשה יותר. זו בעיה מהותית במגזר הציבורי וגם הפעם משרד האוצר לא הצליח להוביל שינוי משמעותי. הורחבה במעט היכולת של המדינה לצ'פר עובדים מצטיינים, אבל כאמור, זה בשוליים.

אלו הישגים הן הצליח האוצר להשיג לטובת אזרחי ישראל?

מנגד, צריך לומר, משרד האוצר צריך שקט תעשייתי. מהומות, הפגנות, שביתות עובדים, זה דבר בעייתי. כל יום של שביתה פוגע במשק על פי ההערכות במיליארד שקל. גם בהסתדרות יודעים ומכירים את ה'שוט' החזק הזה כנגד המדינה והם לא מהססים להשתמש בו. לכן, האוצר צריך לבחור את המלחמות שלו והוא החליט לוותר בנקודה של תמריצים חיוביים לשכר (מן הסתם גם בגלל הרפורמה המשפטית ואי הוודאות כעת במשק). עוד נקודה חשובה נוספת של האוצר היא שלמעשה אסור להסתדרות לשבות עד שנת 2028, על כלום. "יש להם קופסא של כסף וכל סקטור שירצה משהו, ההסתדרות צריכה לתת לו את זה מתוך הקופסה" אומרים לביזפורטל גורמים באוצר.

האוצר כן הצליח להכניס שינויים מסוימים, שיפורים טכנולוגיים בהסכמת ההסתדרות ובלי שביתות, והתקווה היא שדברים כאלה ילכו וייכנסו יותר ויותר למגזר הציבורי. טכנולוגיה היא העתיד ולא ייתכן שמשרדים ממשלתיים יישארו 'תקועים בעבר' רק כדי לא להכעיס את העובדים. אז כן, מדובר על תהליך הרבה יותר איטי ממה שהיו רוצים לראות במשרד האוצר, אבל זה עדיף מכלום.

ומה לגבי פיטורי עובדים?

גם בנושא היכולת של הממשלה לפטר עובדים האוצר הצליח להכניס קצת שינויים. זה בקטנה, זה עוד לא מספיק בכלל, אבל זו התחלה. אף אחד כמובן לא רוצה לראות סתם פיטורים אבל אדם שעובד במגזר הפרטי יפוטר אם לא יעבוד - וזה תמריץ מאוד משמעותי לעבודה קשה. במגזר הציבורי יש הרבה מאוד "אבטלה סמויה" (וכל מי שעבד מול משרדי הממשלה והשלטון המקומי הרגיש זאת על בשרו). כי אי אפשר כמעט לפטר עובדים גרועים. 

קיראו עוד ב"בארץ"

האוצר הצליח להגדיל בכמה אחוזים את ה"גמישות הניהולית" - כלומר את היכולת לפטר עובדים לא מתאימים. אפשר גם יהיה לנייד עובדים ממקום למקום ולשנות הגדרות "במקרה הצורך". מדובר אמנם על הגדרות מעט מעורפלות, אבל בכל מקרה זה שיפור לעומת מצב שבו כמעט אי אפשר לפטר את העובדים ולעשות שינויים, ובנקודה הזו למשרד האוצר יכול לסמן וי של הצלחה לטובת רוב הציבור בישראל - שצורך את השירותים של המגזר הציבורי וצריך שהם יהיו הרבה יותר טובים. זה אמור להיות מובן מאליו אבל נגיד את זה בכל זאת - עובדים במגזר הציבורי מטרתם לשרת את כל אזרחי המדינה. לא המדינה מטרתה לשרת את העובדים. המדינה היא לא ארגון משאבי אנוש גדול. היכן שיש ביזבוז - לא צריך להחזיק סתם עובדים בכח. אבל ארגוני העובדים הפכו את המשוואה. מבחינתם, העובדים היא המטרה והציבור הרחב לא חשוב. כאמור, כעת, יש כאן הישג חשוב לטובת שאר האזרחים (אלה שלא עובדים במגזר הציבורי).

למה מדובר על הסכם ל-10 שנים? הרי אמרו שזה הסכם ל-5 שנים

והנה אולי הנקודה שאותה מנסים באוצר לטשטש, כדי לא לתקוע אצבע להסתדרות בעין. ההסכם נחתם לתקופה של 5 השנים הבאות, אבל גם ב-5 השנים האחרונות לא היה הסכם שכר במגזר הציבורי. ולכן אם מסתכלים על אותה תוספת כוללת של 11% לשכר, מדובר בערך על 1% לשנה. זו תוספת נמוכה משמעותית ממה שבהסתדרות חלמו עליה, וטובה יותר ממה שהמדינה חלמה עליה בחלומות הטובים ביותר שלה. ומהבחינה הזו - משרד האוצר הצליח להביא הישג מכובד לטובת הציבור, שיעלה למשלם המסים פחות כסף.

מדובר על תוספת של כ-2.2 מיליארד שקל בשנה. לא מעט כסף כמובן אבל שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר היום במהלך מסיבת העיתונאים שהוא שוחח הבוקר עם נגיד בנק ישראל פרופ' אמיר ירון והנגיד אמר לו שהתוספת התקציבית בהסכם נמוכה משמעותית ממה שהעריכו בבנק ישראל במסגרת התחזיות שלהם. ואם בנק ישראל חוזר ואומר שהתקציב אחראי ונמצא מספיק רחוק מיעד הגירעון - אז ניתן רק לומר, הלוואי שזה נכון, וכל הכבוד למשרד האוצר.

תגובות לכתבה(23):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 20.
    אין לי הסתדרות אחרת 02/04/2023 17:44
    הגב לתגובה זו
    ההסתדרות משתמשת וזורקת.
  • 19.
    ממשלת מושחתים על מלא 03/03/2023 15:48
    הגב לתגובה זו
    עם ההסכמים יהיה אפשר לנגב את הת _ת. לא יהיה בית דין לעבודה ובית משפט שייצגו עובדים ואזרחים. וניזרק לפח האשפה הקרוב יחד עם האין זכויות שלנו!
  • 18.
    רפי 03/03/2023 12:32
    הגב לתגובה זו
    מי אחראי להתדיין עם האוצר על השחיקה בשכר הפנסיונרים????
  • 17.
    מריה 03/03/2023 12:18
    הגב לתגובה זו
    זה הטיפול בלימודי הליבה של החרדים. חייבים לעצור את הסחטנות של ההנהגה החרדית
  • 16.
    מענין מה הקומבינה שסגרו על חשבון הציבור (ל"ת)
    יובל 03/03/2023 11:37
    הגב לתגובה זו
  • 15.
    מגזר שרק השמין בתקופת נתניהו והותר שירות זבל (ל"ת)
    רונן 03/03/2023 11:36
    הגב לתגובה זו
  • 14.
    יואב 02/03/2023 21:15
    הגב לתגובה זו
    לתת תוספת שכר למגזר הציבורי בלי להעלות את התפוקה זו בדיחה מושלמת
  • 13.
    ציוני 02/03/2023 17:59
    הגב לתגובה זו
    ליבה לחברים שלו+ מליארדים לישיבות ולמגזר הכי לא יצרני בארץ. חסכת על חשבון אלה שקמים בבוקר משלמים מיסים הולכים לצבא ולמי העברת את הכסף? נכון לחברים שלך.
  • 12.
    יש כסף למשכורות אחרי שישלמו את ההבטחות למפלגות (ל"ת)
    דוד 02/03/2023 17:55
    הגב לתגובה זו
  • 11.
    גיגסי 02/03/2023 17:01
    הגב לתגובה זו
    לשלם למגזר הכי לא יצרני במשק והכי לא תורם והכי מייצר בירוקרטיה לכלל האוכלוסייה זו תופעה מדאיגה ביותר.
  • 10.
    ישראלי 02/03/2023 16:58
    הגב לתגובה זו
    מוכר את הדמוקרטיה בשביל פרוטות.
  • 9.
    ניסים 02/03/2023 16:46
    הגב לתגובה זו
    אנחנו משלמים כל חודש להסתדרות, כשיש שביתות אנחנו משתתפים , גם אנחנו היינו מתחת לאלונקה כשהיה קורונה
  • יש פה דואר??? (ל"ת)
    גיגסי 02/03/2023 17:01
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    שי 02/03/2023 16:44
    הגב לתגובה זו
    כתבה כל כך מושקעת ואת זה פיספסתם. כל הכבוד לו.
  • 7.
    דפנה 02/03/2023 16:41
    הגב לתגובה זו
    יושב ראש ההסתדרות מכר את העובדים השיג מעט כסף שבעוד 5 שנים יהיה שווה0.0001 חחח
  • 6.
    ביזפורול תומך ברפורמה ותומך בצעדי האוצר גם אם הם לא טוב (ל"ת)
    רינה 02/03/2023 16:34
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    ניהול מקצועי של ממשלה מצויינת (ל"ת)
    כלכלן 02/03/2023 16:13
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    יוסי 02/03/2023 16:05
    הגב לתגובה זו
    נער הגבעות קונה את שתיקת ההסתדרות על ההפיכה בישראל בנזיד עדשים. תתחילו לחשוב על המשך החברות הבסתדרות, כי הפטיש 10 קילו יגיע מהר מאד.
  • פיני 02/03/2023 16:55
    הגב לתגובה זו
    מה הקשר סתם הפרחת סיסמאות וגידופים
  • 3.
    בדיחה 02/03/2023 15:54
    הגב לתגובה זו
    שנים שארנון בר דוד יושב ראש ההסתדרות , שנים ששום דבר לא משתנה וכמו בריונים הם מנהלים את הארגון . מגיע שר אוצר חדש , אחד שנאמר עליו כבר הרבה שבחים , שהוא חוקר בודק מקשיב לפני שהוא נכנס לעומקם של דברים והופ פתאום מגיעים להסכם מכובד ולמי הולך הכבוד ? ליושב ראש ההסתדרות , תגידו אתם אמיתייםם ???הרי ברור לכם שהדבר היחידי שהשתנה פה זה שר האוצר סמוטריץ . כל הפרגון מגיע אליו !רואים שעורך הכתבה לא מאוהדיו. כמות הפעמים שהוא הזכיר את השם האוצר במקום את סמוטריץ מראה זו באופן בוטה .
  • 2.
    סבא רבא 02/03/2023 15:47
    הגב לתגובה זו
    בונחה התשתית למהפיכה השלטונית : ההסתדרות הושתקה ל- 10 שנים בכמה פירורי שכר, המשטרה קיבלה תקציבי עתק שיבוזבזו כמיטב המסורת כלאחר יד, הפנסיה התקציבית הוחזרה לאנשי הצבא . כל זה בחסות מהומת ההפגנות . את כל החגיגה הזו הסקטור הפרטי יצטרך לממן ... אה שכחתי : לנו ביטלו את האג"ח המיועדות בפנסיה (קיבלנו הבטחה במקום שהמדינה "תדאג" לנו בעת צרה ...) . מי שעוסק בהשקעות מבין את הסבר שנוצר - כנראה שהפעם זה רציני - שימשיכו לחלק את הקופה הציבורית - הסקטור הפרטי כבר מתחיל לזוז לחו"ל .
  • גם האג"ח היו "דאגת" המדינה (ל"ת)
    תום 02/03/2023 20:15
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    קשקש 02/03/2023 15:23
    הגב לתגובה זו
    סוף סוף מהלך מתבקש לטובת העובדים .בכל החמוץ מסביב משהו מתוק לנפש
בית ספר
צילום: Pixbay

בשורה למורים - כל מורה יקבל בממוצע 14 אלף שקל; על הפשרה בין המדינה לקרנות ההשתלמות של המורים

עודפים שהצטברו בקרן ההשתלמות של המורים ינותבו להשקעה בתשתיות חינוך ובתי ספר ותשלומים למורים העמיתים בקרן (וגם ליורשיהם) 

הדס ברטל |

למי שייך הכסף? בקרנות ההשתלמות של המורים הצטברו סכומי עתק שהיו מעבר להפרשות השוטפות למורים. המורים אמרו "זה שלנו". המדינה אמרה - "זה שלנו". נקבעה פשרה. המורים יקבלו בממוצע כ-14 אלף שקל.  

ההסכם הזה נחתם לאחר הליך משפטי ממושך, והוא נוגע לחלוקת העודף הכספי שנצבר בקרנות ההשתלמות של הסתדרות המורים. המתווה גובש בשיתוף עם החשב הכללי, הלשכה המשפטית והממונה על השכר במשרד האוצר, פרקליטות המדינה- היחידה לאכיפה אזרחית ופרקליטות מחוז תל-אביב, רשות שוק ההון, הסתדרות המורים והקרנות, והובא לאישור בית הדין האזורי לעבודה בת"א-יפו.

בשנת  2022 הוגשה על ידי פרקליטות המדינה תביעה נגד קרנות ההשתלמות של הסתדרות המורים במסגרתה נדרשו הקרנות להשיב סך של כ-2 מיליארד שקל לקופה הציבורית. בזמנו האשים משרד האוצר כי קרנות ההשתלמות של המורים "התעשרו שלא כדין על חשבון הציבור." התביעה הזו הגיעה לאחר שהקרנות צברו 3 מיליארד שקלים משנת 1955 שנחשבים עודפים כאשר ההסתדרות תכננה לחלקו ל-165 אלף מורים בסכום של 12 אלף שקלים. כעת הגיעו הצדדים להסדר פשרה שבמסגרתו יועברו למדינה 1.05 מיליארד שקל בגין רכישת זכויות העבר, אשר ישמשו בין היתר לשיקום מערכת החינוך באזורים שנפגעו במלחמת "חרבות ברזל", וכן לקיום הכשרות ופעולות אחרות לצורך שיפור מעמדם של עובדי ההוראה. סכום של כ-2.25 מיליארד שקל יחולק ל-165 אלף עמיתי הקרנות הזכאים וליורשיהם. כמו כן, יחלו הקרנות לרכוש זכויות פנסיה תקציבית לעובדי הוראה היוצאים לשבתון החל משנת הלימודים תשפ״ג (2022-2023) ואילך.


קריאה מעניינת: השכר האמיתי של המורים בישראל: לא נמוך כמו שנדמה לכם

חלוקת הכספים תיעשה באופן ממוכן לחשבונות העמיתים או באמצעי תשלום דיגיטליים, בהתאם לנהלים שאושרו על ידי רשות שוק ההון.  במקביל, הוחלט לשמור על כרית ביטחון אקטוארית של 4% לפחות, לטובת יציבות הקרנות ורווחת העמיתים בעתיד. 

ארנון בר דוד ההסתדרות
צילום: דוברות ההסתדרות

"נראה כי ההסתדרות נוהלה כמו עסק ששייך לאדם פרטי"

"אשר ברצותו ממנה אנשים לתפקידי מפתח, וברצותו מעבירם מתפקידם, וזאת כאשר לעיתים הם נעדרים כישורים מינימליים, והם עצמם לא מבינים מדוע הוצבו בתפקיד" - השופטת דורית סבן-נוי האריכה את מעצרם  של יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד וסוכן הביטוח עזרא גבאי 

רן קידר |

מעצרם של יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד וסוכן הביטוח עזרא גבאי הוארך בשלושה ימים, עד יום חמישי. ההחלטה התקבלה לאחר דיון בבית משפט השלום בראשון לציון, שבמסגרתו הציגה המשטרה הקלטות המצביעות, לפי החשד, על העברת כספים במזומן בין השניים.

נציגי המשטרה טענו בדיון כי מדובר בחקירה רחבת היקף, שנמשכת מזה כשנתיים. החקירה כוללת חשדות לעבירות שוחד, מרמה והפרת אמונים במספר מוסדות ציבוריים, גופים עירוניים וממשלתיים. לפי המשטרה, יש חשד לקיומו של מנגנון שיטתי לקידום מינויים בתמורה להעברת כספים או טובות הנאה.

במרכז החקירה עומדת הטענה כי גבאי, הבעלים של סוכנות ביטוח, ניצל קשרים עם ראשי ועדים בהסתדרות למינוי דירקטורים בחברות ממשלתיות, ובתמורה אותם ועדים העבירו עובדים לביטוח דרך סוכנותו. בר-דוד חשוד כי קיבל כספים מגבאי והשתמש בקשריו כדי לסייע לו לקדם מינויים ועסקאות. גבאי מצידו טען כי מדובר בהלוואה, ולא בתשלום בלתי חוקי.

עורכי הדין של שני החשודים הכחישו את החשדות. עו"ד מיכה פטמן, המייצג את בר-דוד, אמר כי מדובר בהלוואה של 30 אלף שקל שהועברה בשלוש פעימות. לטענתו, לא מדובר בעבירה פלילית. פטמן הדגיש כי אין ראיות למעטפות כסף או למעשים פליליים אחרים, וכי לא התקיימו נסיעות משותפות לחו"ל בין בר-דוד לגבאי. נציגת המשטרה טענה כי חקירת ההתכתבויות בין השניים עדיין לא הושלמה, וכי ישנם פערים בין גרסאותיהם.

בנוגע להעסקת בני משפחה של בר-דוד, המשטרה אישרה כי בנו עובד אצל גבאי, וכן כי בתו וכלתו נחקרו. לפי החשד, גבאי העלה את שכר בנו של בר-דוד לאחר שהתבקש לעשות כן, אך עו"ד פטמן טען כי מדובר בתוספת זניחה של 400 שקל. עוד נטען כי אחת מאחייניותיו של בר-דוד קיבלה הצעת עבודה מיבואן בשם דניאל זינגייך, לאחר שהתלוננה בפניו שהיא מחפשת עבודה.