כחלון ושקד מקדמים: קנס של 220 אלף שקל על עבירות בנייה - ללא משפט

בתזכיר חוק שהפיצו שרת המשפטים ושר האוצר שעוסק בעבירות תכנון ובנייה וקובע קנס מנהלי בסך של 220 אלף שקל וכן סדר למענה בהקשר הפלילי של עבירות אלה

ענת דניאלי | (11)

עברייני חוקי תכנון ובנייה יהיו צפויים לעונשים מידיים, כך עולה מתזכיר חוק שהפיצו אמש שרת המשפטים, איילת שקד ושר האוצר משה כחלון. על פי תזכיר החוק, הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה יוסמכו להטיל קנסות מנהליים על עברייני הבנייה, בסכום של עד 220 אלף שקל ללא הליך משפט. 

המשמעות היא שהעבריינים לא יוכלו "לגרור רגליים" בבתי משפט, בניסיון להתיש את המערכת, כפי שנהוג כיום, ובדומה לקנסות תעבורה וחניה, הקנס יצטרך להיות משולם ללא משפט, אלא אם יבקש האדם להישפט. נוסף על כך, המפקחים יוכלו להשית גם קנס מצטבר, בגין משך הזמן בו נהנה העבריין מהבנייה הבלתי חוקית.

תזכיר החוק עושה סדר גם בעבירות תכנון ובניה חמורות יותר, וקובע מתי המענה אליהן יהיה באפיק הפלילי בבית המשפט. במסגרת האפיק הפלילי, תוחמר הענישה המקסימלית לשלוש שנות מאסר במקום שנתיים הנהוגות כיום. תזכיר החוק יאפשר לתת צו הריסה מנהלי וקובע, כי ניתן לדחות את ביצועו עד חצי שנה בלבד, ורק אם קיימת תכנית שמכוחה ניתן לתת לבנייה החדשה היתר.

התזכיר גם יסדיר את היחסים בין רשויות האכיפה המקומיות לרשויות האכיפה מטעם המדינה ויאפשר, בין היתר, ליטול סמכויות מוועדות מקומיות לתכנון ובניה, ככל שהיא לא עושה את עבודתה.

שר האוצר משה כחלון: "הפרות של חוקי התכנון והבנייה פוגעות בציבור, באיכות החיים שלו ומהוות מטרד עבור אזרחים חפים מפשע. הפרות בתחום התכנון והבנייה לא נאכפו בשנים האחרונות בעיקר בגלל מחסור באמצעי אכיפה יעילים. החוק שאנחנו מביאים היום יעניק לגורמי האכיפה את הכלים הדרושים לביצוע עבודתם".

תגובות לכתבה(11):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 10.
    אורן 11/07/2016 13:43
    הגב לתגובה זו
    עדיף לו לשכוח מהחוק הזה ולהמשיך למה ככה הוא פותח חזית אם כל המדינה
  • 9.
    מומי 10/07/2016 20:54
    הגב לתגובה זו
    רק הבדואים והערבים יכולים על המדינה הזאת רק שאני במו עיני שהורסים להם את הבתים אז אשלם את הקנס או אהרוס
  • 8.
    אריק 07/07/2016 17:56
    הגב לתגובה זו
    אם תתנו לאנשים לבנות ולחיות בבתים נורמלים ולא בכוכים, אל יהיו כמעט עבירות בניה. אז במקום לרדוף את הציבור תעזרו לו.
  • 7.
    רק לבדואים מותר להשתלט ולבנות (ל"ת)
    צחי 07/07/2016 12:02
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    לזרוק את כחלון 07/07/2016 10:45
    הגב לתגובה זו
    למה אין בית משפט
  • 5.
    גוב 07/07/2016 10:40
    הגב לתגובה זו
    אם תחפשו את פארק קק״ל (שטח ציבורי בעליל) תגלו שכונת ווילות מפורטת המקבלות מים וחשמל חינם ופטורים מארנונה (נו מה לעשות זה בלתי חוקי והרשויות לא רואים אותם) בנוסף המקום משגשג מכלכלה מפוקפקת המעשירה בקלות ומהירות.למותר להגיד שאם יהודי יוסיף מרפסת ממול יקבל צו הריסה תוך ימים תחי הדמוקרטיה תחי הגאון יעקב- ונהיה בעינינו כחגבים...
  • 4.
    חוק מצוין אבל האם הוא יהיה תקף על כולם?כולל בני מיעוטים (ל"ת)
    אזרח מרוצה 07/07/2016 10:25
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    בוב 07/07/2016 10:25
    הגב לתגובה זו
    כחלון בדרך ללכת הביתה שיכנס הצל ערביים גיבור גדול
  • 2.
    תומך בתנאי ויחול גם על המתנחלים (ל"ת)
    גמלאי 07/07/2016 10:15
    הגב לתגובה זו
  • נדב 07/07/2016 10:48
    הגב לתגובה זו
    כמו בכל מקום בארץ. נכון להיום בהתנחלויות - אי אפשר לבנות כי האמריקאים / אירופאים וכו לא מאשרים... אפילו בירושלים המערבית בקושי מאשרים לבנות. ואם כבר - לא יזיק לעשות סדר בנגב, בואדי ערה, בגליל וכו'
  • 1.
    כל הכבוד 07/07/2016 09:51
    הגב לתגובה זו
    אני מורידה בפניו את הכובע. כדי שתהיה איכות חיים צריך סדר. מי שמרשה לעצמו לעשות עבירות בנייה על חשבון הציבור ירשה לעצמו גם דברים אחרים.
רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.

נתנאל שכונת המשתלה
צילום: אסף פרץ

קניתם דירה ב-80/20 לפני שנתיים - האם תוכלו לבטל את העסקה?

גל של ביטולים צפוי להגיע למבצעי ה-90/10, 80/20, אבל במקרים רבים הרוכשים לא יוכלו לבטל - הנה התרחישים הצפויים

רן קידר |

הרוכשים במבצעים של 80/20 ו-90/10 מגלים שהעסקה שעשו פחות טובה ממה שהעריכו. בשלוש השנים האחרונות השוק היה מוצף בהצעות כאלו, ומסתבר שבמקרים רבים על רקע הירידה במחירי הדירות, העסקה כבר לא משתלמת. כלומר, ההנחה שמתבטאת במבצע המימוני נמוכה מהירידה במחיר הדירה בפועל. כלכלית - הרוכש אמור לקום וללכת. משפטית - הוא לא תמיד יכול.

הביטולים החלו השנה ומוערכים בקרוב ל-2,000 בעיקר בדרום - רוכשים שלא יכלו לעמוד בתנאים, ובעסקאות יוקרה בת"א בהם רוכשים הפסידו והעדיפו לצאת מהעסקה. אבל זה יכול להיות כדור שלג שיתעצם. אנחנו לפני גל של מסירות וביטולים משיקולים כלכליים. אבל לרוכשים יש כמה משוכות לעבור.

ראשית, הם צריכים להבין שהמקדמה ששמו כנראה הלכה "לפח".  האם שווה להפסיד את המקדמה של ה-10%, או 20% כקנס כדי להימנע מההפסד הכלכלי על הדירה שמסתכם כנראה בכמה אחוזים (ירידת מחירים של 5%-10% מול הנחת מימון של כ-5%)? השאלה מה ההסכם מול הקבלן. מבירורים שערכנו עולה כי ברוב המקרים הקנס מסתכם ל-10% מערך הדירה. כלומר במבצעים של 90/10  אתם אמורים להשאיר את ה-10% אצל הקבלן. בעסקאות של 80/20  (בהנחה שזה לפי המודל של קנס 10%) אתם אמורים לקבל החזר מהקבלן כי שילמתם כבר 20%. לכו תרדפו אחרי הקבלן וגם יהיו לכם משוכות משפטיות - סילוק המשכנתא שלקחתם במקביל לרכישה שהיתה בערבות של הקבלן שמימן אותה (עד למסירה). גם בעסקאות בשיעורי מבצעים אחרים יהיה כמובן צורך להסיר את המשכנתא. בסוף המשכנתא עליכם וכדי להסיר אותה צריך הסכמה של הקבלן ושל הבנק.

עורכי דין בתחום הנדל"ן מספרים שיש צורות שונות של הסכמי רכישה בעסקאות כאלו. יש הסכמים עם הגנות על הרוכשים ויש שחשופים לחלוטין לחסדי הקבלן. כלומר, יכול להיות שלמרות שצפוי גל של ביטולים בגלל הפסדים, התוצאה תהיה אחרת כי הקבלנים לא יוותרו לרוכשים ואלו יצטרכו לשלם את ה-80%-90% או להגיע למאבק משפטי מול הקבלן.  

מאבק משפטי זה לרוב נזק לשני הצדדים. יכול להיות שלפני השלב הזה, הצדדים ינסו להידבר. השלב הזה של המו"מ - השלב המסחרי עשוי להיות חבל הצלה לשני הצדדים. הקבלן רואה כעת שוק קשה. שוק של קונים. היקף העסקאות יורד, המחירים יורדים. הדבר האחרון שהוא צריך זה ביטולי עסקאות. הוא ינסה לשמור על העסקה וכדי לשמור עליה הוא עשוי לספק לרוכש הנחה נוספת - כספית או מימונית. הוא לא ירצה להגיע לבית משפט או למצב שהרוכש לא יכול או לא ישלם לו את היתרה של ה-80%. במקרה כזה הלכה העסקה, וזה עלול להיות בעיה גדולה מול הבנק הממן-מלווה ובכלל - לא רק שאין מכירות יהיו ביטולים (מכירות שליליות).