בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X

השמאי שמעריך: "מדד תשומות הבנייה האחרון לא מדביק את עלויות השכר - וזה עלול לפגוע בהיצע הדירות"

שוחחנו עם שמאי המקרקעין ארז כהן שמסביר כי הפער בין המדד לעלויות הביצוע בפועל שוחק את הקבלנים, מקטין עבורם את הכדאיות הכלכלית לפרויקטים חדשים ועלול להביא לירידה ניכרת בהתחלות הבנייה

צלי אהרון | (1)


מדד תשומות הבנייה, שאמור לשקף את עלויות הביצוע בענף הנדל"ן ולשמש כבסיס להצמדת תשלומים עבור רוכשי הדירות, עודכן לאחרונה בפעם הראשונה מזה 14 שנה. בענף הציפייה הייתה לקפיצה חדה במדד, בעיקר על רקע זינוק חד בעלויות השכר מאז המלחמה. אלא שבפועל המדד עלה באוגוסט רק ב-0.4%. עבור הקבלנים מדובר באכזבה לא קטנה: לטענתם, המדד מתמקד במספר מצומצם של תשומות כמו ברזל ובטון, והוא לא מגלם כראוי את ההתייקרות הדרמטית בשכר העובדים. והתוצאה היא פער גדול בין העלות בפועל לבין העלייה המתונה במדד. שהם (הקבלנים והיזמים) נדרשים 'לספוג'. נזכיר כי מותר ליזם בעת מכירת הדירה מותר להצמיד את הדירה לרוכש בסכום של עד ל-40% משווי הדירה, וגם זה יחול רק על תשלומים שטרם שולמו. כך שגם ללא קשר לעליית המדד, היזם כבר סופג חלק מהעלויות. אבל עדיין - לא נרחם עליהם, הרי שהרווחים שלהם גדולים והם חוו שנים נפלאות לאחרונה -  במיוחד אם מסתכלים על היזמיות בבורסה המקומית. 

ונחזור לפער - מדובר על הבדלים במחיר שלא נשארים תיאורטים בלבד. קבלנים שמכרו דירות צמודות למדד מוצאים עצמם מול עלויות אמיתיות גבוהות בהרבה מהתוספת שהם מקבלים. מנגד, בשוק שבו המחירים תקועים ואף יורדים – הם מתקשים לגלגל את העלויות לצרכן. חשוב לזכור שאנחנו נמצאים בתוך 'שוק של קונים'. וזה לא מה שיהיה בשנות הזוהר של הענף כמו 2022 למשל, שעל כל דירה למכירה היו מחכים בתור אנשים שלחוצים לרכוש אותה.

הקבלנים טוענים שהמדד לא עלה כפי שציפו. מה המשמעות של זה?

המשמעות היא פשוטה: המדד אמור לשקף את העלויות בפועל, אבל הוא לא עושה זאת. למ"ס בודקת סל מצומצם של תשומות: ברזל, בטון וכדומה - ולא את עלות הביצוע הכוללת באתר, ובעיקר לא את עלויות העבודה שהתייקרו בעשרות אחוזים. הקבלנים מספרים שהפער בינם לבין המדד אינו של אחוז או שניים אלא של עשרות אחוזים. התוצאה היא שמי שמכר דירה צמודה למדד מקבל פחות כסף מהוצאותיו בפועל. מי שלא צמוד למדד יכול תאורטית לגלגל את העלות למחיר הדירה. אבל היום זה לא מתאפשר, כי השוק פשוט לא בכיוון עליות.

בשורה התחתונה - מי בסוף יספוג את העלויות?


כיום, בעיקר הקבלנים. רוכשי הדירות נהנים מכך שהמדד עולה מתון, אבל הקבלנים הם אלה שסופגים את הפער. זה גורם לכך שקבלנים רבים שוקלים מחדש אם בכלל להתחיל פרויקטים חדשים. הרי אם המדד לא מכסה את העלויות, המשמעות היא להכניס כסף מהבית - וזה מצב שאף יזם לא יכול להרשות לעצמו לאורך זמן.


ארז כהן
ארז כהן - קרדיט: ביזפורטל


ומה קורה בשטח? רואים כבר קבלנים שחושבים פעמיים אם 'לצאת לדרך' בפרויקטים?


כן, הנתונים מראים על ירידה בהתחלות הבנייה. כבר היום יש עצירה בהוצאת היתרים ובתחילת פרויקטים חדשים. חשוב להבין: התכנון נעשה ברשויות, אבל ההיתר והביצוע תלויים ביזמים ובקבלנים. אם להם אין כדאיות, הם פשוט לא מתחילים. זו תופעה שכבר רואים, והיא משפיעה ישירות על היצע הדירות העתידי.


מה לגבי מכרזי מינהל, הם רלוונטים כאן, ואם כן - מה צפוי בהמשך?

כשעלות הבנייה עולה, אבל מחירי המכירה לא - הדבר הבא שנפגע זה הקרקע. אנחנו צפויים לראות ירידה במחירי המכרזים של רמ"י או פחות שיווק בכלל. המשמעות היא פחות פרויקטים חדשים, פחות היצע, ובטווח הארוך - דווקא תיתכן עלייה מחודשת במחירי הדירות". זה פרדוקס: המדד מתון, אבל התוצאה שלו עלולה להיות ייקור עתידי בגלל ירידה בהיצע.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

בהסתכלות קדימה, לעבר השנה הבאה - מה תהיה המגמה?

אני מעריך שנראה פחות בנייה חדשה. אם נדרשים מדי שנה 55-60 אלף דירות כדי לעמוד בביקוש, אבל בפועל ייבנו פחות, ההיצע ילך ויצטמצם. זה לא יתבטא מיידית, כי כרגע יש האטה וירידות מחירים מסוימות. אבל בהמשך זה יחזור אלינו כבומרנג, עם גל התייקרות נוסף.

שאלת בונוס: למה מחירי הדיור יורדים באמת - אבל לא צוללים בחדות? הרי הנתונים מצביעים על מלאי חסר תקדים, ירידה ניכרת בעסקאות וכו'.

כאן נכנסת המערכת הבנקאית. הבנקים שמלווים את הקבלנים לא מאפשרים להם למכור במחירים נמוכים מדי – הם בודקים כל עסקה מול דוחות האפס. לכן הקבלנים מעדיפים להמתין מאשר למכור בהפסד. זה מסביר למה יש ירידות של 7-10%, אבל לא קריסה חדה יותר.

תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    אביטל 25/09/2025 14:12
    הגב לתגובה זו
    קבלנים בונים זה מה שהם יודעים לעשות. אם הם לא יבנו יבואו אחרים. מספיק עם ההפחדות.
דירות בבנייה
צילום: איציק יצחקי

איפה תמצאו דירה בפחות מ-2 מיליון שקל?

על המחירים בשוק, הכדאיות הכלכלית והתשואה למשקיעים; וגם - האם זו באמת השקעה משתלמת?

צלי אהרון |
נושאים בכתבה נדלן דירה

בשבוע שעבר פורסם מדד המחירים לצרכן, ובפעם החמישית ברציפות הוא מעיד על ירידת מחירי הדירות. אמנם לפי הלמ"ס הירידה עדיין נמוכה. אבל לפי עסקאות שנעשות בפועל, הסקירה של הכלכלן הראשי באוצר ושיחות עם קבלנים ויזמים - הירידה גדולה מכך ומגיע ל-5% עד 10%. עוד לפני שהירידה החלה להשתקף בנתוני למ"ס, הצגנו נתונים שמעידים על ירידה וזאת מכיוון שבלמ"ס מעדכנים את הנתונים בעיכוב של חודשיים וחצי וגם כשהם מעדכנים אותם הם ללא הנחות, מבצעיים ובעיקר ללא הנחות מימון גדולות. . 

מחיר דירה ממוצעת בארץ עדיין הוא כ-2.3 מיליון שקל ואם מסתכלים על המרכז כמעט בלתי אפשרי למצוא דירה בתקציב הזה. אבל מי שמוכן להתרחק קצת או להתפשר על דירה ישנה, עדיין יכול למצוא דירות במחיר כזה למגורים או להשקעה כשהן אפילו יכולות להניב תשואה 'עודפת' מאשר התשואות על דירות במרכז. בעיקר בדירות בהם רוב הפוטנציאל כבר מגולם.

חשוב - האם זה הזמן לקנות דירה? כמה תובנות שעשויות לעזור לכם

הדרום - הכי קל למצוא

באר שבע, נתיבות, אופקים ודימונה: בתקציב של 1.3-1.8 מיליון שקל אפשר עדיין למצוא דירות 4-5 חדרים (חדשות או יד שנייה במצב טוב יחסית). בבאר שבע, סביב שכונות ותיקות/מתחדשות ובקרבת מוסדות אקדמיים, הביקוש לשכירות יחסית יציב, וזה תומך בתשואה של בערך 3.5%-3.8% (תלוי כמובן במצב הדירה והקרבה לתחבורה/מוסדות). בדימונה/נתיבות המחיר נמוך יותר אבל זמינות השוכרים תלויה בשכונה ובתעסוקה באזור. חשוב למשקיע שבוחן את ההשקעה באזור לבחון היטב את השוכרים הקיימים והפוטנציאלים במיוחד אם הוא לא גר קרוב, הוא צריך מישהו שאפשר לסמוך עליו, לא כזה שצריך אותו בדירה כל חודש.  

מול הקושי למצוא שוכרים בדרום, במרכז קל למצוא. על כל דירה באזור מבוקש יש כ-6-7 משפחות, תלוי כמובן באזור. להרחבה: שמאי המקרקעין שמדגיש: "שכר הדירה קפץ בכ-10% - על כל דירה פנויה יש 6-7 שוכרים פוטנציאליים".

עסקאות אחרונות

התחדשות עירונית
צילום: ליאור פתאל

העליון הפך על החלטת המחוזי: הרוכשים והדיירים בנווה עופר נשארים בלי כסף ובלי דירה

הפרויקט, שהחל כבר ב-2018 והצפי לסיום היה ל-2022 -  התעכב והסתבך. המקרה הנוכחי ממחיש תופעה רחבה: מעל חמישית מפרויקטי ההתחדשות בישראל נעצרים באמצע, ומשאירים אלפי משפחות לחיות בתוך אתר בנייה
צלי אהרון |


פרויקט מסוג תמ"א 38 ברחוב קורקידי בשכונת נווה עופר בתל אביב נועד לחזק את המבנה הישן, להוסיף ממ"דים ומרפסות, ולהעניק לדיירים דירות חדשות לצד 22 דירות נוספות שנמכרו לרוכשים. אלא שמה שהתחיל כהבטחה לשדרוג משמעותי של חיי התושבים הפך לסיוט מתמשך. העבודות נתקעו לאחר שהושלמו כבר 82% מהן, והבניין נותר עטוף בפיגומים במשך שנתיים. במהלך התקופה נגרמו נזקים לדירות הקיימות, ובאוקטובר 2024 אף פרצה במקום שריפה שנגרמה משימוש בדירות הריקות בידי גורמים זרים.

בשלב זה, חלק מהרוכשים ביקשו להפעיל את ערבויות חוק המכר כדי לקבל את כספם חזרה. בית המשפט המחוזי בתל אביב קיבל את בקשתם, אך העליון הפך את ההחלטה. השופטת גילה כנפי שטייניץ קבעה כי חילוט הערבויות יפגע במקורות המימון של הפרויקט - בנק ירושלים ואיילון חברה לביטוח. ויהפוך את האפשרות להשלימו לכמעט בלתי אפשרית. לדבריה, אם הכסף יוחזר לרוכשים ויושקע ברכישת דירות חלופיות, לא ניתן יהיה להחזיר את המצב לקדמותו במקרה שבו הערעור של הגורמים המממנים יתקבל.

התוצאה הנוכחית היא די מורכבת: הדיירים הוותיקים ממשיכים לגור באתר בנייה בתנאים קשים, הרוכשים החדשים נשארים בלי דירה ובלי החזר כספי, והבנקים וחברות הביטוח שומרים על השליטה במקורות המימון. מבחינת המערכת הפיננסית - זה מהלך שנועד לשמור על האפשרות לסיים את הפרויקט בעתיד. מבחינת התושבים - זו עוד שנה נוספת של המתנה.

הפרשה הזו היא לא מקרה בודד: לפי נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, מעל 20% מהפרויקטים בתחום נעצרים באמצע, לעיתים אחרי שהושקעו בהם כספים עצומים והעבודות כבר כמעט הושלמו. המשמעות היא שאלפי משפחות בישראל מוצאות עצמן חיות במשך שנים בתוך אתר בנייה, תלויות בהחלטות בתי המשפט ובגורמים המממנים. הדיון בערעור עוד צפוי להימשך, אך המקרה של נווה עופר ממחיש את הפער שבין ההבטחות הגדולות של ההתחדשות העירונית לבין המציאות בשטח: פרויקטים ארוכים, הסתבכויות כלכליות ומשפטיות, ובסופו של דבר – דיירים שנשארים בלי ודאות, בלי כסף ובלי דירה חדשה.

מה המשמעות של ההחלטה הנוכחית?

הסיפור של הפרויקט בנווה עופר חושף היטב את הבעייתיות בחוק המכר. החוק נועד בראש ובראשונה להגן על רוכשי דירות, לתת להם ביטחון שכספם לא ייעלם במקרה שהיזם נתקע או נכנס לקשיים. אלא שבמציאות של פרויקטי התחדשות עירונית מורכבים, עם עשרות דיירים ורוכשים חדשים, מתגלה פרדוקס מסוים: אם כל רוכש מושך את הערבות המגיעה לו, הפרויקט עצמו קורס, וכולם נפגעים. במילים אחרות, הגנה פרטנית עלולה להביא לנזק קולקטיבי. מכאן עולה צורך בבדיקת המציאות הנוכחית ואולי לפעולה כדי לשנות אותה ולהתאים את הכללים למציאות של התחדשות עירונית, ולמצוא איזון בין זכויות הפרט לבין ההגנה על כלל הדיירים והפרויקט. הפער בין הערכאות ממחיש זאת היטב – המחוזי הלך עם הפרט ואפשר חילוט ערבויות, בעוד העליון עצר את המהלך מתוך מחשבה על הכלל והמערכת כולה. אבל חשוב לציין עוד דבר - העליון לא הלך רק עם 'טובת הכלל' אלא בחר ללכת עם הכרישים הגדולים שהם דה פקטו הגורמים הממנים ולא עם הדיירים שבדרך כלל פחות יכולים לפגוע בשוק בהמשך. הרי אם גוף מוסדי מסוים מחר נכנס כשותף בפרויקט שכזה - ונאמר לו כי ההחלטה של המחוזי מאושרת ומחזירים כסף לרוכשי הדירות ולדיירים. הוא נשאר ללא כסף - למה שהוא יעשה את זה שוב וייכנס לפרויקטים נוספים בהם הוא יסכן את הכספים שבידו.