קבלנים ברמת גן
צילום: BizTV

עושים סוף לחאפרים: כך המדינה תמנע מקבלנים עבריינים להשתלט על הענף

תיקונים לחוק רישום קבלנים עולים לקריאה ראשונה במליאת הכנסת: המדינה תוכל להשתמש במודיעין ממשטרת ישראל לצורך מניעת רישיונות מקבלנים המעורבים בפשיעה. הסמכויות יורחבו. האם זה יעזור?
איציק יצחקי | (5)

איך מונעים רשיונות מקבלנים המעורבים בפשיעה חמורה בענף הבניין והאם פקחים יוכלו למנוע מהם להשתלט על הענף? שר הבינוי והשיכון, יצחק גולדקנופף, מביא לקריאה ראשונה במליאת הכנסת תיקונים לחוק רישום קבלנים, שיאפשרו שימוש במודיעין ממשטרת ישראל לצורך מניעת רישיונות מקבלנים המעורבים בפשיעה.

היום תובא לקריאה ראשונה במליאת הכנסת כשמספר נספחים מצורפים לה ומפרטים את עיקרי התיקונים:

1. הרחבת סמכויות רשם הקבלנים למנוע רישום בפנקס הקבלנים או לבטלו לפי מידע מודיעיני ממשטרת ישראל – יורחבו סמכויותיו של רשם הקבלנים לפעול מול קבלן על סמך מידע מודיעיני שהתקבל מהמשטרה הקושר את הקבלן לפשיעה חמורה ומאורגנת. זאת נוכח תופעות חמורות הקיימות בענף, כדוגמת גביית דמי חסות, סחיטה באיומים, איום על קבלנים ודחיקתם החוצה מפרויקטים ועד כדי דחיקתם מעיסוק בענף בכללותו. יצוין כי לתופעות אלו השפעות כלכליות משקיות רחבות, בין השאר, בשל פגיעה בתחרות בין הקבלנים בשוק והעלאת מחירי העבודות, הגוררות בהמשך עלייה במחירי הדיור וההוצאה הציבורית וירידה ברמה המקצועית של הקבלנים. 

2. הסמכת מפקחים מבין עובדי משרד הבינוי והשיכון לאכיפת הוראות חוק הרישום לקבלנים – שר הבינוי והשיכון יוסמך למנות מפקחים מבין עובדי משרדו על מנת להגביר את אכיפת חוק רישום קבלנים באתרי הבנייה. מפקחים אלו יוסמכו להגיע לאתר בו מבוצעות עבודות הנדסה בנאיות, לדרוש ולקבל מידע ומסמכים הנוגעים לאכיפת החוק, כולל מסמכים המעידים על הקבלנים הפועלים באתר, ממי הם קיבלו את העבודה באתר ולמי הן הסבו אותן. מחלקה ייעודית הוקמה בשנה האחרונה באגף רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון.

התיקונים והמנגנונים המוצעים בחקיקה זו צפויים להגביר את האכיפה של עבירות בנייה ללא רישיון מתאים ויצמצמו את פעילות הפשיעה החמורה והמאורגנת בענף.  

יצחק גולדקנופף, שר הבינוי והשיכון: "תיקוני החקיקה שמביאה היום הממשלה לפני מליאת הכנסת, בהובלתי, הם חלק מתהליך שנועד להביא לקידומו של ענף הבנייה בישראל ולשיפור ברמת הבנייה, למען הציבור. תופעות של פשיעה מייצרים אפקט מתרחב של פגיעה והורדת היעילות בשוק. אני סמוך ובטוח כי תיקונים אלו לצד שאר הפעילויות שאני מוביל במשרד יובילו לבנייה איכותית ובמחירים טובים יותר".

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    הומלס 05/08/2024 13:02
    הגב לתגובה זו
    אין חולק שיש צורך בפיקוח על קבלנים, אולם השימוש ב"מידע מודיעיני" הוא פסול. אם המידע המודיעיני הוא מוצק אז תציגו עובדות, ותגישו כתבי אישום ושהמחוקק ידאג לקנסות משמעותים ומעבר לכך זמן בכלא.
  • 4.
    שונטל 05/08/2024 12:18
    הגב לתגובה זו
    בורחים באמצע עבודה מתחזים
  • 3.
    אודי 05/08/2024 11:22
    הגב לתגובה זו
    מגיישים לך בית ברמה של עזה ורפיח
  • 2.
    מי יעצור אצ החאפרים ממשלה של עבריינים?? 05/08/2024 11:21
    הגב לתגובה זו
    מי יעצור אצ החאפרים ממשלה של עבריינים??
  • 1.
    אפק 05/08/2024 11:13
    הגב לתגובה זו
    של המדינה והצבא. איפה הייתם 15 שנה רק טיפחתם את משפחות הפשע ואת הפרוטקשיין במקום לטפל בהם. ככה זה כששר המשפטים מתרועע עם עבריינים. כל זה רק בשביל הקולות של חברי מרכז הליכוד המושחתים שמנהלים את החתכים והשרים המושחתים שעובדים בשבילם במקום בשביל העם והמדינה. צריך להוציא מהם את הכוח ולבטל אותו בשינוי הבחירות לאזוריות, כל אזור יבחר המועמדים שלו וככה חברי המרכז ינוטרלו ואיתן לא יגיעו לכנסת הח"כים גושי החרא והשרים הנבלות ויגיעו אנשים ישרים במקום.
שכר דירה שחור
צילום: דאלי אי

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?

הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים  

צלי אהרון |

הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות. 

יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.

יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.

המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן. 


רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה.  העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.

שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

משכירי דירות שמעלימים מס - המפקחים של מס הכנסה בדרך אליכם

על ההתקדמות של רשות המסים בבדיקת כל משכירי הדירות בארץ, איך זה ירים את הגבייה ומי בעצם צריך לשלם מס על שכר דירה ולמה עם מיסוי כל כך נמוך יש המוני מעלימים? 

צלי אהרון |

משכירי הדירות נהנים ממס נמוך במיוחד. פרקטית הם לא משלמים מס עד רף של כ-5,600 שקלים. אם שכר הדירה שהם מקבלים גבוה יותר הם יכולים לשלם 10% בלבד ויש גם דרך ביניים שבפועל יכולה אפילו לבטא מס נמוך מ-10% (תשלום מס על החריגה מהתקרה כפול שתיים). אם השכרת הדירות אצל הנישום היא עסק - אז המס הוא מס עסקי, אבל גם כאן, התפתחו פרקטיקות שמחלצות את העוסקים מהגדרת עסק - רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?.

רשות המסים פועלת להעלות את המס על שכר דירה, אבל ללא הצלחה. גם אם היא עוברת את שר האוצר היא מגיעה לוועדת הכספים ושם הניסיון מסוכל פעם אחר פעם. יש לובי חזק מאוד שלא להעלות שכר דירה. יש אנשים חזקים שם למעלה עם מספר דירות שלא מוכנים שיזיזו להם את הגבינה, גם אם המדינה צריכה כספים, גם אם זה זמן מלחמה. 

וכך נשארים עם מס נמוך במיוחד וגם את המס הנמוך הזה יש רבים שלא משלמים. למה? האמת היא שאין תשובה. פשוט - ככה. זה השתרש שנים, ולמה לשלם אם אפשר שלא. מצד אחד רשות המסים תופסת הרבה מעלימים אבל כשאנחנו בודקים מה הקנס שהם משלמים והאם זה מרתיע את המעלימים, אנחנו מקבלים קנסות לא גבוהים והרתעה לא ממש אפקטיבית - משכירים דירה ולא מדווחים? כך רשות המסים מענישה.

במקביל, מנסים ברשות המסים להגיע לחבות מלאה של משכירי דירות. גם לכאלו שלא צריכים לשלם. זה יוביל לאנשים רבים שחושבים שהם לא  צריכים לשלם, זה יציף מקרים של דירות בירושה שעדין לא עברו בטאבו, זה יציף המון מעלימים וכסף שצריך לשלם לרשות המס. אלא שגם את חובת הדיווח וועדת הכספים לא מאשרת. שוב, אותו משה גפני שהיה יו"ר הוועדה התעקש שלא להעביר את ההוראה הזו.

וזה השאיר את רשות המסים עם מסקנה אחת - צריך לעבוד קשה כדי לאתר את המעלימים, צריך לחבר את המידע עם מקורות מידע נוספים - רשם הירושות, טאבו ועוד. וככה מגיעים ברשות לדטהבייס כל כך חשוב.