בנימין נתניהו
צילום: פורום ההתיישבות הצעירה
פרשת השבוע

ויגש: לא לבזבז משבר טוב, המשותף ליוסף המשנה למלך ולנתניהו של 2003

שנות הרעב הם מצב משברי קשה - מדוע מתעקש יוסף למכור את התבואה ולא לחלק, איך הוא מנצל את שנות הרעב לטובת שינויים מבניים, ואיך זה קשור לבנימין נתניהו של שנת 2003?
גיא טל | (12)

ראש הממשלה החדש ישן חזר לכיסאו לאחר תקופת היעדרות של כשנה וחצי, ומדינת ישראל מחכה לראות איך תפעל הממשלה החדשה בראשותו. אחת מהשאלות הפתוחות היא המדיניות הכלכלית של ממשלתו השישית של נתניהו. שכן קשה לדעת מה היא תהיה לאור העובדה ששמאל כלכלי וימין כלכלי משמשים בה בערבוביה. 

 

לגבי נתניהו הנוכחי וממשלתו אין כלל קונצנזוס מבחינה כלכלית. גם על פעולתיו בממשלות שהוביל מזה כעשור ישנם חילוקי דעות עמוקים לטוב ולרע. אומנם לגבי פעולתיו כשר אוצר בזמן ממשלת שרון בשנים 2003 עד 2005 קיים קונצנזוס כמעט מוחלט שהן השפיעו לטובה על המשק למשך עשורים, וזאת למרות שבאופן אישי הוא שילם על כך מחיר פוליטי כבד – בבחירות לאחר כהונתו של נתניהו כשר אוצר השיגה מפלגת הליכוד בראשותו 12 מנדטים בלבד.

מה הפך את נתניהו של 2003 לשר אוצר כה בולט? בשנתיים שלו כשר אוצר הוביל נתניהו מספר מהפכות חסרות תקדים בהיקפן ובהשפעתן על המשק. בין השאר ביצע קיצוץ חד בקצבאות הילדים שיצאו משליטה עקב חוק הלפרט כמו גם יישם קיצוץ בקצבאות ביטוח לאומי אחרות. מצד שני, הוא קיצץ מיסים על הכנסת יחידים וחברות, ועל מוצרי צריכה. בתקופתו בוצעו מספר הפרטות משמעותיות, בין השאר של בזק, בנק דיסקונט וחברת אל על ומצד שני הולאמו קרנות הפנסיה הגרעוניות שאיימו על יציבות המשק.  

מה איפשר לנתניהו לבצע רפורמות כה עמוקות וכה משמעותיות בתקופה כה קצרה? הגורם המרכזי שאיפשר זאת (מלבד הנסיבות הפוליטיות הספציפיות) היה מצב החירום הכלכלי אליו נקלעה ישראל. בסוף 2002 התקשתה ישראל לגייס חוב בחו"ל עקב חוב ממשלתי גבוה מדי. ישראל הייתה אחרונה במערב בצמיחה, באינפלציה ובאבטלה. נרשמה קריסה של בנק (הבנק למסחר) והתעוררו חששות אמיתיים ליציבות הבנקים. המצב המשברי איפשר ביצוע מהפכות שהשפיעו על המשק לחיוב במשך שנים קדימה. 

את העיקרון לפיו כדי לנצל משבר כלכלי עמוק לביצוע מהפכים מבניים שלא ניתן לבצע בזמנים אחרים אפשר לראות גם בפרשת השבוע, בה מתואר המשך הניהול של יוסף את משבר הרעב במצריים. בשבוע שעבר קראנו על ההכנות למשבר, וניצול שנות השפע להגדלת המיסים ומילוי קופת המדינה (מחסני התבואה במקרה זה). בפרשת השבוע הנוכחי, פרשת ויגש, מתואר ניהול שנות הרעב בידי יוסף, ואיך הוא ניצל אותן לשינויים מבניים עמוקים בכלכלת מצריים. 

"ולחם אין בכל הארץ כי כבד הרעב מאד ותלה ארץ מצרים וארץ כנען מפני הרעב" - משבר כלכלי קשה מביא את האנשים עד רעב ללחם ממש. 

"וילקט יוסף את כל הכסף הנמצא בארץ מצרים ובארץ כנען בשבר אשר הם שוברים, ויבא יוסף את הכסף ביתה פרעה". המפרשים מדגישים את יושרו של יוסף והעובדה שכל הכסף הגיע לאוצר הממלכה ולא לכיסו הפרטי של יוסף, אך נראה שיש פה מסר חשוב נוסף. יוסף לא מחלק אוכל בחינם. בצעד שעלול להיראות כאכזרי הוא גובה כסף על כל קילו תבואה שמחולקת לאנשים. מדוע? האם לא ניתן לגלות לב רחום ולתת את הצרכים הבסיסים לאוכלוסיה בחינם? צעד כזה יהיה אסון ממש, כיון שבמקום שאין עלות יש בזבוז. אוכל שלא עולה כלום יזרק, יבוזבז ויאבד מערכו, למרות שנות הרעב, ואז יווצר מחסור אמיתי. לחלק בחינם זה אף פעם לא רעיון טוב, חוץ מבמקרים של נזקקים אמיתיים שלא מסוגלים לשלם. זו עמדה עקבית של יוסף. גם כשנגמר הכסף הוא דורש תשלום תמורת האוכל, כפי שנראה בהמשך. 

"ויתם הכסף מארץ מצרים ומארץ כנען, ויבואו כל מצרים אל יוסף לאמר הבה לנו לחם ולמה נמות נגדך כי אפס כסף". גם במצב הזה יוסף לא מחלק אוכל בחינם: "ויאמר יוסף הבו מקניכם (הבהמות) ואתנה לכם במקניכם אם אפס כסף". לאחר שנגמר הכסף יוסף קונה את אדמת המצרים תמורת האוכל ולבסוף נותן להם זרע כדי לזרוע לאחר שנת הרעב.

קיראו עוד ב"בארץ"

מלבד הצורך להעניק ערך לאוכל ולא לחלק בחינם באופן שיגרום לבזבוז ואז למחסור, ליוסף יש מטרה נוספת. הוא זקוק לבצע שינוי מהותי במדינה ולצורך כך הוא מנצל את המצב המשברי: "ואת העם העביר אותו לערים, מקצה גבול מצרים ועד קצהו". יוסף מעביר את כל האוכלוסיה ממקום למקום. מדוע? ישנם הסברים שונים במפרשים. רבי אברהם אבן עזרא מסביר שהיה צורך תכנוני לנוכח הרעב: "על אנשי כרך מצרים דבר הכתוב, שהעבירם מהמדינה לערים כדי לעבוד את האדמה". נוצר מצב שהעם מתרכז בכרך הגדול ולא נותר מי שיעבוד את האדמה על מנת להחלץ ממצב הרעב, ולכן נוקט יוסף בצעד הקיצוני. תהא אשר תהא הסיבה, המצב המשברי איפשר ליוסף לעשות שינויים מבניים עמוקים במלכות מצריים באופן שישרת את מטרותיו ארוכות הטווח.

ניהול כלכלי נכון יותר לא יחכה לרגעי למשבר, ויבצע שינויים מבניים באופן הדרגתי ומתון שלא ייצור זעזועים קשים מדי ויאשפר רפורמות חלקות ויעילות. אולם במצב בו כבר מגיע משבר, ובמיוחד כאשר יש נושאים שהוזנחו במשך שנים רבות, התקופה המשברית היא הזדמנות פז לבצע שינויים כואבים שיביאו איתם רווחה ושגשוג שנים רבות. או כפי שנהוג לומר: חבל לבזבז משבר טוב. 

תגובות לכתבה(12):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 10.
    מהמם (ל"ת)
    מתניה 04/01/2023 06:20
    הגב לתגובה זו
  • 9.
    דוד 31/12/2022 20:06
    הגב לתגובה זו
    כיף לקרוא כל השבוע מהפרשה נוצר השם ה"המשביר "
  • 8.
    העשייה וראיית המקרו הן הבולטות בשונות בין מנהיגים (ל"ת)
    יותם 30/12/2022 13:52
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    תודה על הכתבה! (ל"ת)
    יורי 30/12/2022 13:50
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    דוד 30/12/2022 12:54
    הגב לתגובה זו
    נתניהו בינימין ,כמו יוסף בן יעקוב.
  • 5.
    שלמה 30/12/2022 11:33
    הגב לתגובה זו
    הבעיה שכנראה הוא במשבר ערכי גדול
  • 4.
    פרשת יוסף 2003 התאפיינה באינפלציה של שנאה עיי יוסף ה 2 (ל"ת)
    יותם 30/12/2022 10:56
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    יוסף צדיק נתניהו מושחט ורקוב כולו (ל"ת)
    עם ישראל 30/12/2022 09:55
    הגב לתגובה זו
  • רק לא ביבי זה פסה מן העולם.תתעורר.הפוסל במומו פוסל. (ל"ת)
    ירוחם 30/12/2022 14:05
    הגב לתגובה זו
  • חנן 31/12/2022 09:29
    גם תזכיר את זה שביבי פסל כל מנהיג , ביבי פסל אפילו ממחנה שלו לקבל הובלה ומנהיגות לפני שאתה מדבר על פוסל ,, תדבר על ביבי הפוסל
  • 2.
    כתבה יפה. תענוג של קריאה (ל"ת)
    שמשון הגיבור 30/12/2022 09:02
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    תודה :) (ל"ת)
    שחר 30/12/2022 08:28
    הגב לתגובה זו
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

המענק לעובדים ייכנס כבר מחר: רשות המסים מקדימה את הפעימה השנייה

כ-201 אלף זכאים יקבלו כ-410 מיליון שקל ישירות לחשבון הבנק, חודש מוקדם מהמתוכנן, כדי להקל על משפחות לפני החגים. ניתן עדיין להגיש בקשות למענק עבור 2023 באתר רשות המסים

צלי אהרון |


רשות המסים מודיעה על הקדמת הפעימה השנייה של מענק עבודה לשנת 2024. אשר תוקדם ותשולם כבר מחר, 18 בספטמבר, במקום באמצע אוקטובר כנהוג מדי שנה. במסגרת ההקדמה יועברו לחשבונות הבנק של הזכאים כ-410 מיליון שקל, שיחולקו לכ־201 אלף עובדים ועובדות. מדובר על סכום ממוצע של כ-2,000 שקל לזכאי. המהלך נועד להקל על משפחות וזכאים נוספים לקראת תקופת החגים, שבה נרשמות הוצאות חריגות.

מענק עבודה, המוכר גם כ"מס הכנסה שלילי" - נועד לחזק עובדים בעלי שכר נמוך ולעודד יציאה לתעסוקה. המענק משולם בארבע פעימות שנתיות, והקדמת התשלום הנוכחי מאפשרת לזכאים לקבל את הכסף מוקדם מהמתוכנן ולהיערך טוב יותר מבחינה כלכלית. מי שטרם הגיש בקשה עבור שנת 2024 עדיין יכול לעשות זאת באופן מקוון באתר רשות המסים, והכספים יועברו לו בהתאם לאישורי הזכאות בפעימות הבאות. 

בנוסף, ניתן עד סוף השנה להגיש גם בקשות רטרואקטיביות עבור שנת 2023 - הזדמנות עבור מי שפספס את ההגשה במועד. בין הזכאים ניתן למנות שכירים ועצמאים בני 21 ומעלה שהם הורים, וכן בני 55 ומעלה גם ללא ילדים, בהתאם לרמות ההכנסה שנקבעו במדריך המענק. החל מהשנה מתווספת גם הטבה ייחודית להורים לפעוטות. כמו כן, נשים שכירות בנות 60 ומעלה (ילידות 1960 ואילך) יכולות לבקש מקדמה על חשבון מענק 2025, בכפוף לעמידה בקריטריונים.

רשות המסים מזכירה לזכאים לוודא כי פרטי חשבון הבנק שלהם מעודכנים כדי למנוע עיכובים בהעברה.

יגדיל את הצריכה הפרטית

הקדמת התשלום משתלבת בתוך מגמה רחבה יותר של צעדי מדיניות כלכלית שנועדו לתמוך במשקי הבית, במיוחד על רקע יוקר המחיה. כמו כן, הזרמת כ-410 מיליון שקל למחזור הכספי דווקא בסמוך לחגים צפויה להגדיל את הצריכה הפרטית בתקופה שממילא מתאפיינת בהוצאות גבוהות, ובכך לתרום גם לפעילות הכלכלית במשק.

המענק מופנה בעיקר לאוכלוסיות שעובדות אך מתקשות לסגור את החודש, הורים צעירים, משפחות חד-הוריות וותיקים בגיל העבודה המאוחר. הקדמת התשלום מאפשרת להם להיכנס לתקופת החגים עם פחות דאגות כלכליות, ולנסות לעזור לרווחה בסיסית לילדים ולמשפחה. כמובן שלא מדובר על סכום גדול בהינתן שהסכום הוא לאורך זמן רב - אבל עדיין, מדובר על סכום שבהחלט יכול לעזור.

אילוסטרציה מעצר. קרדיט: AIאילוסטרציה מעצר. קרדיט: AI

21 חשודים נעצרו בחשד לזיוף תקנים בהיקף של 15 מיליון שקל

בתום חקירה סמויה, עוכבו 21 חשודים בחשד למעורבות בביצוע עבירות שחיתות ציבורית חמורות בהן, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, שוחד, הלבנת הון, עבירות על חוק מע"מ ועל פקודת המכס ועבירות על פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים

רן קידר |
נושאים בכתבה הלבנת הון

במסגרת שיתוף פעולה בין היחידה הארצית למאבק בפשיעה הכלכלית (יאל"כ), להב 433, חקירות מכס מע"מ ת"א, בקרת יבוא במכס אשדוד ומשרד הכלכלה והתעשייה, עלה חשד כי אחת ממעבדות הבדיקה בתחום יבוא מוצרים לישראל, חברה לגורמים עבריינים ויחדיו קשרו לקשר שוחדי ומרמתי, במסגרתו שוחררו והופצו כמויות גדולות של מוצרים החייבים עמידה בדרישות תקנים רשמיים, מבלי שעברו את מלוא הבדיקות הנדרשות, ובנוסף לא הועבר הדיווח הנדרש לרשויות בהתאם. 

מרגע שנודעו החשדות האמורים, הוקפאה ההכרה של המעבדה לבדיקות יבוא. בנוסף, עלו חשדות על קשר בין החשוד המרכזי למעבדה במערכת שוחדית, כאשר הוא מפנה אליה יבואנים, תמורת תשלום עמלות ואילו המעבדה בתמורה, מאשרת את שחרור המוצרים. ללא ביצוע הבדיקות וללא דיווח לרגולטור, כנדרש. 

בדרך זו, עולה החשד, כי נכנסו לישראל כמויות גדולות של מוצרים החשודים כמסוכנים, ללא הבדיקות הנדרשות וללא הדיווח הנדרש לרשויות. בשלב זה, על פי החשדות, המוצרים או מרביתם הועברו לשטחים. החקירה מלווה על ידי היחידה המשפטית לתיקים מיוחדים ברשות המיסים ויחידת התביעה הפלילית במשרד הכלכלה. סך עבירות המס נכון ליום זה של החקירה הינן למעלה מ-15 מיליון שקל.

הליך היבוא התקני 

הליך יבוא תקני לישראל נבנה כך שיוודא שכל מוצר שנכנס לשוק המקומי עומד ברף בטיחות ואיכות בסיסי, כך שגם המדינה וגם הצרכן לא נפגעים. הכל מתחיל ברשימון היבוא שמוגש למכס, מסמך רשמי שבו היבואן מפרט את כל פרטי הסחורה, היכן יוצרה, מה ערכה הכספי ומה הייעוד שלה. לאחר מכן מגיע שלב קריטי של בדיקות מעבדה ותקינה: מוצרים מתחומים רגישים כמו חשמל, צעצועים לילדים, קוסמטיקה או ציוד רפואי חייבים לעמוד בתקנים ישראליים מחייבים. כאן נכנסות לפעולה המעבדות המורשות, שאמורות לבדוק אם המוצרים אכן תואמים את התקנות מבחינת בטיחות שימוש, חומרים מסוכנים או התאמה חשמלית. 

במקביל, היבואן מחויב לשלם את כלל המיסים הנדרשים, מכס, מע"מ ולעיתים מסי קנייה נוספים, לפני שהמוצרים יכולים להשתחרר מהנמל. רק כאשר כל התנאים הללו מתקיימים, מקבל היבואן אישור רשמי לשחרור הסחורה לשוק המקומי ולהפצתה לצרכנים. כאשר התהליך הזה נעקף באמצעות שוחד, זיוף אישורים או העלמות מס, נגרמת פגיעה משולשת: ראשית, הציבור חשוף למוצרים שעלולים להיות מסוכנים, החל במוצרי חשמל לא תקינים ועד צעצועים עם חומרים רעילים; שנית, נפגעת התחרות מול יבואנים שמקפידים על החוק ונדרשים להוצאות גבוהות יותר; ושלישית, נגרע כסף רב מקופת המדינה עקב אובדן מסים. 

וכך, הפרשה הנוכחית לא רק שגורעת כספים מהמדינה לטובת מוצרים שחלקם מועברים לשטחים, אלא גם חושפת את הציבור למוצרים שעלולים להוות סכנה.