תוקעת טריז: ועדת הכספים מונעת העלאת מס רכישה על דירות - דורשת הסברים

ביום ראשון השבוע אישרה הממשלה פה אחד את תכניתו של שר האוצר משה כחלון להעלאת מס הרכישה על משקיעים בשיעור של 8%-10%. ועדת הכספים דנה היום (ד') בתכנית והשורה התחתונה של הישיבה הייתה – התכנית לא תאושר ללא פתרון כולל למצוקת הדיור. 

חברי ועדת הכספים דרשו מהאוצר לספק הוכחות ליעילות הצעד של העלאת מס הרכישה. יו"ר הוועדה משה גפני אמר: "בספק אם העלאת מס הרכישה תקדם פתרון אך מוכן לאשר גם את זה במסגרת תכנית כוללת. כבר ב-2011 נענינו לאוצר שטען שהעלאת המס תפחית את שיעור המשקיעים ותוציא לשוק דירות. עתה חובת ההוכחה בעניין על האוצר, האם אכן הנתונים מצדיקים את הטענה הזאת, בטרם נאשר את החוק".   סגן ראש אגף התקציבים, ערן ניצן, הציג עוד נתונים בדיון, ביניהם: 1. שיעור משקיעי חו"ל בנדל"ן עמד ב-2014 על פחות מ- 5% מכלל העסקאות 2. סך המשקיעים עמד על 25.4%. 28% מאזרחי ישראל הם חסרי דירה, 7.9% הם בעלי שתי דירות ומעלה, 64.1% הם בעלי דירה אחת.

לפי ניצן, כלל הצעדים שהאוצר מתכוון לקדם: הקמת הוותמ"ל (לקיצור הליכי תכנון, שיווק ובנייה), פינוי בסיסי צה"ל, הרחבת תכנית מחיר למשתכן, פיתוח שוק שכירות ארוכת טווח, הקמת רשות להתחדשות עירונית להחזרת מבנים נטושים לטובת מגורים, רפורמה בפדיון קרקעות מחקלאים לצורך דיור, הגדלת הפיריון של העובדים בענף הבנייה שסובל מפריון נמוך ועוד.

"כיום 8% מבעלי הדירות הם בעלי שתי דירות ומעלה", אומר ניצן. "מצב ייחודי בכל העולם ויש לו השלכה על הדורות הבאים. הריבית הנמוכה מגדילה את מדד מחירי הדיור ותמשיך להזרים הון לתחום הדיור. הממשלה אוחזת במרבית הקרקעות זה יתרון גדול כי יכולה להחליט מה לעשות ולשנות כיוון אך חיסרון כי התגובה שלה איטית יותר ממחזיקים פרטיים. ההיצעים כבר גדלים. ישראל זקוקה ל- 40 עד 45 אלף התחלות בנייה. וזה רק יגדל כשב- 2030 יגדל לצורך של 60 אלף. לכן הרבה מהכלים שבונים היום להתמודדות לאורך שנים כי הצרכים יגברו".

• באר יעקב: היתר ראשון להתחדשות עירונית – פרויקט של 1,880 דירות יוצא לדרך
• הביקוש משתולל בבני ברק; הרשות זימנה דמויות מרכזיות לחקירה בשל בנייה לא חוקית

מנכ"ל האוצר: "מטרת הצעד - ויסות ביקושים" מנכ"ל האוצר, שי באב"ד: מטרת הצעד הנוכחי, לווסת מעט את הביקושים בטווח המיידי לטובת זוגות הרוכשים את דירתם הראשונה. כיום 22%-25% מכלל העסקאות הן לצרכי השקעה והמטרה לחזור ל- 19%. זו לא תכנית בפני עצמה אלא צעד אחד מתוך רבים להגדלת היצע הדיור. תכנית משולבת. ב- 1 ביולי החוק אמור להשתנות ויש ריצה של המשקיעים לנצל את המס הנמוך. ההנחה שזה יוריד בין 30% ל-35% מהמשקיעים. בעבר השינוי במדרגות של מס הרכישה היה מינורי. לא מגדילים את קופת המדינה כי אם להיפך".

ח"כ אראל מרגלית  (המחנה הציוני) אמר: "הבעיה המרכזית בהיצע והעלאת מס הרכישה זו תוספת תיווך בדרך לרכישת דירה להשקעה. נדרשים צעדים כוללים. רוצים למלא את קופת האוצר ב- 600 מיליון שקל כדי לממן התחייבויות שונות. בסביבת ריבית אפס ולכן הראשונים שרצים לקנות דירה הם הפנסיונרים. 3% תשואה במקום לשים כסף שיישחק בבנק בריבית אפס. אם תעלו להם את מס הרכישה ייקחו עוד כסף מהשוכר כדי להצדיק את ההשקעה. המהלך הזה לכשעצמו פוגע בראש וראשונה בשוכרים. זה כמו עמלת תיווך".

ח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני): "הנתונים שהאוצר עצמו הביא מוכיחים שהעלאת מס הרכישה ב- 2011 לא הועילה דבר בהרתעת המשקיעים. היתה ירידה בשיעור המשקיעים כבר מ- 2010 ל- 2011 מ- 29.2% ל- 25.2% כנראה מסיבות אחרות, שכן רק לאחר מכן העלו את המס".

• בנייה לגובה בירושלים? לא כל כך מהר
• שוק המשרדים מתקרר: ההיצע עולה, המחירים יורדים; תמונת המחירים באזור המרכז
• תוכן שיווקי "הקרנות הפאסיביות מהוות 60% מהענף"

טרכטנברג לאוצר: "אל תרוצו, תעשו צעדים נכונים"   ח"כ מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני): "זה לא צעד להורדת מחירים אלא רק החלפת מחזיקים בדירות. קודם רכש מי שהיתה לו דירה ועכשיו מישהו שלא. אסור לפגוע במשפרי דיור או ביורשים. נראה שנתפסים לבהלה". לאוצר אמר: "אל תרוצו, תעשו צעדים נכונים. היה צריך להציג העלאת מס כחלק ממהלך קיים כדי לשנות התנהגות רוכשים ולא רק בדיעבד לבוא עם תכנית כוללת".      

בסיכום דרש גפני מהאוצר "לחזור לוועדה אם נתונים המצדיקים את העלאת מס הרכישה, כיצד צעד קודם שנעשה בעניין הגדיל אם בכלל את מספר הדירות שיצאו לשוק, שגם משרד השיכון יביא נתונים". עוד קרא גפני לאוצר "לאפשר לזוגות צעירים הזכאים להלוואות ממשרד השיכון, וזכאים למשכנתא שאמורה להיות בתנאים טובים מאלו של השוק, שההלוואה לה הם זכאים תהיה חלף הון עצמי בבואם לרכוש דירה". 

דיון לא חוקי? נציין כי ח"כ מרב מיכאלי (המחנה הציוני) הגישה הבוקר בקשה לרביזיה בוועדת הכנסת בנוגע להצעת החוק של שר האוצר להעלאת מס הרכישה, בטענה כי קבעו את ועדת הכספים כוועדה למיסוי ויו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, התחיל בכל זאת את הדיון עוד בטרם קיבל לידיו את החוק. שרונה מן מערוץ הכנסת חשפה כי הדיון שהתקיים בנושא בוועדת הכספים כבר הבוקר אינו חוקי, מאחר שוועדת הכנסת טרם הכריעה בעניין. במהלך הדיון עודכן יו"ר וועדת הכספים גפני על אי חוקיותו של הדיון. בתגובה אמר: "זה דיון עקרוני בלבד, ללא הצבעות".

מומחי נדל"ן רבים וכן כלכלנים התנגדו נחרצות לצעדי העלאת מס הרכישה של האוצר. בנוסף, לשכת עורכי הדין, שנציגה השתתף בדיון, הסבירה שכל צעדי המיסוי שנוסו ב-5-6 השנים האחרונות לעצירת הביקושים נכשלו.