מנהל מחוז ברשות מקרקעי ישראל ביצע עבירות בנייה חמורות; אתם תתעצבנו מהעונש שקיבל

חמי כסיף הורשע היום בעבירות של ביצוע עבודה בסטייה מתוכנית ובסטייה מהיתר ושימוש במקרקעין בסטייה מהיתר
לירן סהר | (6)

שחיתות בצמרת רשות מקרקעי ישראל: חמי כסיף,  מנהל מחוז ירושלים ברשות מקרקעי ישראל לשעבר, הורשע היום (א') בעבירות על-פי חוק התכנון והבנייה של ביצוע עבודה בסטייה מתוכנית, ובסטייה מהיתר ושימוש במקרקעין בסטייה מהיתר.

 

בחודש יולי 2013 נפתחה חקירה נגד כסיף נוכח חשדות לביצוע עבירות מרמה על ידו הנוגעות לביתו הפרטי בטרם החל לעבוד בתפקידו ברשות מקרקעי ישראל. בעקבות הפתיחה בחקירה  כסיף הושעה מתפקידו על ידי אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה. כתב האישום הוגש נגדו, לאחר שימוע, בחודש יולי 2014.

 

הרשעתו של כסיף וגזירת עונשו נעשו במסגרת הסדר טיעון שנחתם בעקבות הליך גישור בפני השופט צחי עוזיאל מבית משפט השלום בירושלים. על פי עובדות כתב האישום בהן הודה והורשע כסיף, הגיש  כסיף בקשה להיתר, שתאמה את הוראות תכנית המתאר, ואשר עפ"י החלטות רשות מקרקעי ישראל לא נדרש לשלם בגינה כל תשלום. בנוסף, יחידת דיור שלישית שהייתה בנחלה ושעל פי כללי רשות מקרקעי ישראל לא היה רשאי כסיף להותירה על כנה, סומנה, בעותק אחד של הבקשה להיתר שנותר במשרדי רשות מקרקעי ישראל, להריסה.

 

לאחר שקיבל כסיף טופס אכלוס (טופס 4) הוא הרס, ללא היתר, מחיצות שהפרידו בין יחידות הדיור ויצר תמהיל חדש בין יחידות הדיור בבית המגורים, החורג ממגבלות תכנית המתאר ומהיתר הבנייה, וזאת מבלי שביקש וממילא מבלי שקיבל לכך היתר, הקלה או אישור אחר על פי דין.

 

כמו כן, על פי תחשיב רשות מקרקעי ישראל בגין התמהיל החדש של יחידות הדיור והותרת יחידת הדיור השלישית על כנה, היה על כסיף לשלם לרשות מקרקעי ישראל מאות אלפי שקלים. תשלום שנחסך בדרך בה נקט הנאשם.

 

על כסיף הוטלו העונשים הבאים: קנס של 75,000 שקל, התחייבות על סך 100,000 שקל להימנע מביצוע עבירה על חוק התכנון והבנייה במשך 3 שנים, ביטול היתר הבנייה שניתן לבית מגוריו ומתן צו הריסה דחוי לשנתיים. במהלך תקופה זו עליו לקבל את הסכמת רשות מקרקעי ישראל להוציא היתר חדש לביתו. רשות מקרקעי ישראל תהיה רשאית לדרוש מכסיף את דמי החכירה והשימוש עבור מתן הסכמתה, בהתאם לכללים ונהלים של הרשות, ובדיעבד, עבור כל התקופה בה לא ניתנה הסכמת הרשות, כמפורט בכתב האישום.

 

בית המשפט ציין בפניו כי הנאשם התחייב להתפטר מידית מכל תפקיד ברשות מקרקעי ישראל, והתחייב שלא להגיש מועמדות לכל תפקיד בשירות הציבורי למשך 7 שנים.

תגובות לכתבה(6):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    עונש חמור מהעונשים שמקבלים בסוג זה של עוורות (ל"ת)
    מומי 22/02/2015 13:14
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    עופר 22/02/2015 11:42
    הגב לתגובה זו
    העם מזוכיסט וישוב לבחור ביבי, הרי במשמרת שלו חגגו חוגגים הכי הרבה על הקופה הציבורית
  • 3.
    שושו 22/02/2015 11:38
    הגב לתגובה זו
    במציאות הנכחית של המינהל הוא היה עדין וקבל עונש חמור מדי היו צריכים לתת לו מענק אי רמאות גדולה , ולהתנצל בפניו שעל קשקוש כזה מעמידים אותו לדין אם אני לא טועה הבוסים שם מאפרתי ועד בנצי כולם חגגו ומה אנחנו מתלבשים על איש קטן שבסהכ רצה שלילדים שלו יהיה בית לידו
  • 2.
    דעתי לבדוק קירבתו למרכז ליכוד (ל"ת)
    אוספים בקבוקים 22/02/2015 11:34
    הגב לתגובה זו
  • לדעתי לבדוק קרבתו למרצ שרוצים לחלק את האדמה למסתננים (ל"ת)
    ביטוח בריאות על חשבו 22/02/2015 23:12
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    אזרח 22/02/2015 11:30
    הגב לתגובה זו
    אולי קשור הנ"ל לשמאל? קשה להאמין שאין לו קשרים באחד ממרכזי המפלגות... ימין או שמאל.
הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.26%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.

הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.26%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.