קנס לפי סעיף 190(א)(2) לפקודה בגין הקטנת מקדמות
מחשבי רשות המסים בנויים כך שמוטל קנס לפי סעיף 190(א)(2) כאשר "המס על פי הדו"ח עולה על היתרה לאחר ההפחתה" (לשון הסעיף).
שאלה:
------------------------
נישום שילם מקדמות לפי 17% בשנת 2009. הנישום הקטין אותן במהלך השנה ל-14%, כאשר בסופו של תהליך, ב-1/2010, הבחין כי הוא נמצא בעודף מס.
הנישום ביקש מפקיד השומה להקפיא מקדמות עד למועד הגשת הדוח. נאמר לו שבגין שנת 2009 ההליך של ההקפאה בוטל, וכי בסמכותו לבטל את המקדמות אם הוא נמצא ביתרת זכות. הנישום ביטל את המקדמות ב-28.1.2010, כאשר בסופו של דבר קיבל החזר מס בסך 2,540 ש"ח.
בעקבות הביטול, המחשב הטיל עליו קנס לפי סעיף 190(א)(2) לפקודה.
השאלה:
האם ניתן לפעול לביטול הקנס?
תשובה:
--------------------------------
אכן, מחשבי רשות המסים בנויים כך שמוטל קנס לפי סעיף 190(א)(2) לפקודת מס הכנסה (נוסח חדש), התשכ"א-1961, כאשר "המס על פי הדו"ח עולה על היתרה לאחר ההפחתה" (לשון הסעיף).
לדעתי, קיימת בחוק זה בעיה פרשנית קשה, ואין כל עילה להטיל קנס על מי שהקטין את מקדמותיו או ביטלן, כל עוד הדוח השנתי לאותה שנה מלמד על יתרת זכות.
לכן, פרקטית, כדאי להתחיל בבקשה שגרתית לפקיד השומה לביטול הקנס, ולראות מה תהיה תשובתו. יש לקוות כי הפעלת שיקול הדעת הנכון תוביל לביטול קנס זה, שאין בו כל היגיון. כך לפחות פעלתי אני בעבר בעת ששימשתי בתפקיד גובה ראשי במשרדי רשות המסים (מס הכנסה).
בכל מקרה שבו הקנס לא יבוטל במלואו, כדאי לדרוש תשובה מנומקת שתבהיר את הסיבה להחלטה. ייתכן כי מקרה זה שבשאלה "קטן" מדי מלפתח בגינו מאבק משפטי, אך בהחלט מצב העניינים בנושא זה מחייב שינוי.
המשיב - עו"ד עצמאי, מומחה בתחום המסים ומרצה בנושאים משפטיים. חבר בוועדות מסים ומיסוי פלילי במחוז ת"א של לשכת עורכי הדין. לשעבר איש רשות המסים במגוון תפקידים מקצועיים וניהוליים
התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי, ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן.


המהפך הטורקי: ארדואן נוטש את פוטין לטובת טראמפ? עסקאות ענק בין המדינות
פגישת פסגה בניו יורק, הסכמי אנרגיה חסרי תקדים, ומשחק כפול מסוכן בין וושינגטון למוסקבה
טורקיה מתכננת לחתום כבר בשבוע הבא על שורת עסקאות אנרגיה חדשות עם ארצות הברית, גם על מנת לחזק את יחסיה עם וושינגטון בזירה הביטחונית והגיאו-פוליטית. ההסכמים, על פי התקשורת האמריקאית צפויים לכלול התחייבויות לרכישת כמויות נוספות של גז טבעי נוזלי (LNG) אמריקאי, כחלק ממהלך רחב יותר של גיוון מקורות האנרגיה של אנקרה, שמטרתו להפחית את התלות במקורות מסורתיים ולחזק את הביטחון האנרגטי של המדינה. עסקאות אלה, שייחתמו על רקע המתיחות הגלובלית בשוקי האנרגיה, עשויות להגיע להיקף של 15 מיליארד מטר מעוקב בשנה עד 2028, ויכללו שותפויות עם ענקיות אמריקאיות כמו צ'נייר אנרג'י (Cheniere Energy).
במקביל, נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן צפוי להיפגש עם מקבילו האמריקאי דונלד טראמפ בשולי עצרת האו"ם בניו יורק בסוף ספטמבר, פגישה שעשויה לסמן עידן חדש ביחסים הדו-צדדיים. לאחר שנים של מתיחות סביב רכישת מערכות נשק רוסיות כמו S-400 והדעות המנוגדות על סוריה. ההתקרבות הזו היא מהלך אסטרטגי מצד ארדואן, שמנסה לנווט בין כוחות גלובליים מתחרים. הפגישה, שצפויה להתמקד בנושאי אנרגיה וביטחון אזורי, מגיעה על רקע לחץ אמריקאי להפחתת התלות הרוסית באנרגיה, כפי שטראמפ דוחף מאז תחילת כהונתו השנייה. ארודאן מספק לו כאן מתנה גדולה, וזה יחזק את כוחה של טורקיה מול ארה"ב. לא הכי טוב לישראל, במילים עינות.
בין רוסיה לארה"ב - מאזן עדין
טורקיה מוצאת עצמה בעמדה מורכבת, כשחקנית מרכזית בשוק האנרגיה הגלובלי, המנסה לשמור על איזון דיפלומטי-כלכלי בין שתי מעצמות יריבות. מצד אחד, רוסיה נותרה ספקית מרכזית: לפי נתוני הרגולטור הטורקי, היא סיפקה כ-41% מיבוא הגז של טורקיה בשנת 2024, עם עלייה מתחילת השנה. צינור הטורקסטרים (TurkStream), שמספק גז רוסי ישירות לאנקרה, ממשיך לשחק תפקיד קריטי, במיוחד על רקע הסנקציות המערביות על מוסקבה. מצד שני, ארה"ב הפכה לספקית LNG מובילה, עם עלייה כמעט כפולה במשלוחים בין 2020 ל-2024, ועלייה נוספת ל-44% מנתח היבוא ברבעון הראשון של 2025. ההסכם החדש מגדיל עוד יותר את היקף משלוחי הגז ויוצר תלות וקשר כלכלי חזק בין המדינות.
המדיניות הכפולה הזו משקפת את האסטרטגיה של ארדואן: שמירה על יחסים יציבים עם רוסיה, שממשיכה לבנות את תחנת הכוח הגרעינית Akkuyu, פרויקט ענק בשווי 20 מיליארד דולר שצפוי לספק 10% מצריכת החשמל הטורקית עד 2030 ובמקביל התקרבות לוושינגטון. טראמפ, שדורש ממדינות נאט"ו לצמצם רכישות אנרגיה רוסיות, רואה בטורקיה שותפה פוטנציאלית במאמץ זה, במיוחד לאור תפקידה כגשר אנרגטי לאירופה. עם זאת, טורקיה אינה מתכננת לנתק את הקשרים עם מוסקבה; להיפך, היא בוחנת אפשרויות להפוך למרכז עיבוד ואחסון LNG מרוסיה, מה שיאפשר לה להרוויח מהסנקציות המערביות.
- סערה פוליטית חדשה בטורקיה: מעצר ראש עיריית בייראמפשה באיסטנבול
- "הבייבי" של ארדואן - Togg מתכננת לכבוש את אירופה עם רכבים חשמליים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
שיתופי פעולה גרעיניים
בנוסף לגז, טורקיה בוחנת אפשרויות חדשות בתחום הגרעין, שם היא משלבת בין שותפויות קיימות לבין הזדמנויות חדשות. לצד הפרויקט הרוסי באקויו, אנקרה מעוניינת לשלב חברות אמריקאיות בהשקעות בתחנות גרעיניות קטנות מודולריות (SMR - Small Modular Reactors). טכנולוגיה זו, שנחשבת זולה, מהירה להקמה ובטוחה יותר מתחנות גרעיניות מסורתיות, תואמת את תוכנית טורקיה להגיע ל-20 ג'יגה-וואט קיבולת גרעינית עד 2050, כולל 5 ג'יגה-וואט מסוג SMR.