חוק 'שכירות הוגנת' אושר הבוקר - "זו מהפכה של ממש"

יוסי פינק | (32)
נושאים בכתבה שכירות

ועדת החוקה אישרה הבוקר את חוק שכירות הוגנת אותו יזמו החכ"ים רועי פולקמן מכולנו וסתיו שפיר מהמחנה הציוני וכעת החוק עובר לאישור מליאת הכנסת. בחוק שעבר בוועדה נקבע כיצד צריך להיראות חוזה שכירות ולמעשה בכך מוסדרת מערכת היחסים שבין משכיר לשוכר וכמו כן ניתנת הגדרה ברורה למה היא דירה שראויה למגורים.

סעיף אחד בולט בהיעדרו בחוק שצפוי להגיע כעת לאישור הכנסת. מדובר בסעיף שמסדיר את יכולתו של המשכיר לייקר את סכום השכירות משנה לשנה. סעיף זה היה קיים במתכונת הראשונית של הצעת החוק אך לא קיים במתכונתו הסופית.  

מצד שני, לחוק התווספו מספר תיקונים כדון סעיף שנועד לטפל בתחום התיווך הקובע מניעת הפלה חד צדדית של הוצאות התיווך על השוכרים כך שגביית דמי התיווך תהיה חצי מהשוכר וחצי מהמשכיר במקרה שהמתווך פעל מטעם המשכיר. עוד נקבע, כי המשכיר יהיה רשאי לגבות ערובה מראש בגובה של עד שליש מדמי השכירות עבור כל התקופה, ולא יותר מפי שלוש מדמי השכירות לחודש

בתוך כך, בחוק החדש נקבע כי 'דירה שאינה ראויה למגורים' היא דירה שיש בה גורם סיכון בלתי סביר לבטיחות או לבריאות השוכר, דירה שאין בה מערכת חשמל, תאורה וביוב תקינים, ודירה שאין בה פתחי אוורור. 

תיקון פגמים או תקלות בדירה: בחוק נכתב כי "השוכר יתקן על חשבונו כל ליקוי בדירה המושכרת שהוא קל ערך וניתן לתקנו באופן סביר על ידי מי שאינו בעל מקצוע. הכוונה לפגמים שהם בגדר זוטי דברים, ואין הצדקה להטריד את המשכיר בדרישה לתיקונם. בנוסף, השוכר יתקן על חשבונו כל ליקוי אחר שנגרם עקב שימוש בלתי סביר בדירה המושכרת. למעט שני דברים אלו (ליקויים קלים או נזק שנגרם בשל שימוש בלתי סביר), המשכיר יהיה מחויב כלפי השוכר לתקן את הפגמים בדירה, גם אם הוסכם בין הצדדים אחרת או היה מקובל אחרת באותן נסיבות. בעניין זה נכתב בהצעת החוק כי התיקון מצד המשכיר יהיה תוך זמין סביר ולא יאוחר מ–30 ימים מיום שקיבל דרישה לכך מהשוכר. לגבי פגם שתיקונו דחוף, קרי, פגם שאינו מאפשר מגורים באופן סביר, על המשכיר לתקן את הפגם בתוך זמן סביר ולא יאוחר משלושה ימים מיום שקיבל דרישה לכך".

מימוש הביטחונות שהופקדו בידיו של המשכיר: החוק קובע בברור באילו מקרים ראשי המשכיר לממש את הבטוחות שהופקדו בידי ע"י השוכר. השוכר יהיה מחוייב לשלם את דמי השכירות לפי החוזה, לשלם מסים החלים על המחזיק בדירה (ארנונה), לשלם תשלומים בגין צריכה של שירותים שוטפים הניתנים לשוכר בדירה למגורים (מים, חשמל, גז, חימום) ולשלם תשלומים לוועד בית משותף. המשכיר יהיה ראשי לפעול למימוש הבטוחות רק רק אם השוכר לא העביר תשלומים אלו בזמן, או במקרה שהשוכר לא פינה את הדירה במועד המוסכם או לא שילם על נזקים אותם אמור היה לתקן. עם זאת, בחוק נכתב כי המשכיר יודע לשוכר "זמן סביר מראש" טרם מימוש הבטוחות כדי לאפשר לשוכר לתקן את הדרוש תיקון. נציין כי הדרישה הקבועה בחוזים לפיה השוכר יחזיר את הדירה מסוידת בלבן - זו דרישה שעדיין עומדת בגבולות החוק החדש. 

החזרת הדירה למשכיר: בחוק החדש נכתב כי הנוסח יהיה "עם סיום תקופת השכירות ישיב השוכר למשכיר את המושכר, כשהוא פנוי מכל אדם או נכס, למעט נכס של המשכיר המשמש את המושכר". נציין כי בדברי ההסבר נכתב כי ההוראה המוצעת אינה קובעת כי על השוכר להשיב את המושכר במצב זהה למצב שבו קיבל אותו. עם זאת יובהר, כי השבת נכס שאינו כשיר לשימוש, בדומה למסירת נכס שאינו כשיר לשימוש, לא תיחשב "השבת נכס".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

יו"ר סיעת כולנו ח"כ רועי פולקמן: "החוק מהווה חלק מתוכנית רחבה למהפכת השכירות היציבה בישראל. החוק ישנה את המציאות גם לבעלי דירות וגם לשוכרים. דירות שכורות היום לא נתפסות כאלטרנטיבה לרכישת דיור בגלל העדר שוק יציב ומוסדר שיאפשר דיור ראוי גם למי שידו לא משגת לרכוש דירה. יש צורך במענה אמיתי ל-2 מיליון שוכרים ולהבטיח זאת גם בחקיקה ובהחלטות ממשלה. החוק המקודם מביא חידושים גדולים לשוק השכירות". פרטים נוספים והחוק המעודכן אצלכם במייל".

ח"כ: סתיו שפיר: "אני גאה ומתרגשת להוביל את המהפכה הזו לטובת שני מיליון שוכרים שחיים בישראל, הסדרת כללי משחק הוגנים בשוק השכירות הוא אחד מהיסודות החשובים ביותר לפתרון משבר הדיור בישראל. המפכה הזו תשפיע על החיים של כל שוכר ושוכרת בישראל שלראשונה יזכו לתנאים הוגנים ולוודאות קורת הגג שתחתיה הם חיים. אני מודה מכל הלב לשותפים הרבים שלנו להעברת החוק בכנסת, בעיריית תל אביב בהתאחדות הסטודנטים ובוועד שוכרי הדירות, ובמיוחד לאלפי שוכרות ושוכרי דירות בישראל שהיו השותפים החשובים ביותר בארבע השנים האחרונות להעברת החוק הזה. כולי תקווה ואמונה כי ייכנס במהרה לספר החוקים של מדינת ישראל". 

ח"כ פולקמן ושפיר מתחבקים רגע אחרי אישור החוק בוועדת החוקה:

תגובות לכתבה(32):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 27.
    שרון 31/08/2017 12:34
    הגב לתגובה זו
    רק דירה שנמצאת בבלעדיות יכול השוכר לדרוש את החוק הזה , מה שהמתווכים עושים זה לבקש מהמשכיר לא לקבל בלעדיות וככה הכל מגולגל שוב על השוכר והם חולקים עם המתווך הנוסף את העמלה!! חוק פח אשפה לא עוזר בכלל
  • 26.
    צור 04/07/2017 22:04
    הגב לתגובה זו
    המשכיר בעל המאה בעל הדעה, אפשר לנגב את .....
  • 25.
    אלמוני 04/07/2017 16:05
    הגב לתגובה זו
    לא מופיעות כאן שום זכויות למשכיר
  • 24.
    שפי 04/07/2017 12:36
    הגב לתגובה זו
    הכול חוץ מהוגן, והוא פתח לדרישות עתידיות. אני מתכוון להעלות בחדות את שכ"ד לכיסוי הנזקים העתידיים ותוספות לחוק וממליץ למי שיכול להעלות את שכ"ד כי זו רק ההתחלה.....
  • 23.
    רוני 04/07/2017 10:22
    הגב לתגובה זו
    בברלין משכירים דירות ריקות (אפילו ללא פנדלים למנורות) הדייר מחוייב להחזיר את הדירה בדיוק כפי שקיבל, (גם צבועה וגם נקיה) וכן יש פקדון של 3 לחודשי שכירות. בעקבות החוק החדש גם משכירי ישראל ישכירו כך את הדירות, החפצים של הדייר ושיתקן או לא על חשבונו. אז מה הייתרון בחוק החדש - עכשיו ברור שמי שמתגורר גם אחראי על התחזוקה השוטפת. הבעיה היחידה תהיה מיזוג הדירות (בישראל של המאה ה21 זה מוצר חיוני). לדעתי זה יהיה פשוט דירה ללא מיזוג שכר דירה X ולכל מזגן יוסיפו שכ"ד שנתי (עלות הביטוח ופעמיים השתתפות עצמית )
  • 22.
    לא שווה כלום בלי עיגון/הגבלה על העלאת דמי השכירות (ל"ת)
    שוכר 04/07/2017 09:51
    הגב לתגובה זו
  • 21.
    החוק יקפיץ את מחירי השכירות. (ל"ת)
    יד הנפץ 04/07/2017 03:41
    הגב לתגובה זו
  • 20.
    החוק הזה קשקוש בלבוש - שני פלצנים (ל"ת)
    משה ראשל"צ 03/07/2017 22:47
    הגב לתגובה זו
  • 19.
    סתיו - זו הקדנציה האחרונה שלך , את לא רלוונטית (ל"ת)
    אורי 03/07/2017 22:42
    הגב לתגובה זו
  • 18.
    תומי 03/07/2017 21:50
    הגב לתגובה זו
    שכל הדירות של פרויקט למתמסכן יבנו ויאוכלסו, יהיו הרבה יותר משכירים שמחפשים שוכר משוכרים שמחפשים משכיר. ואף בעל בית שפוי לא יוכל להתעמר בשוכריו, כי הוא ימצא עצמו עם בית להשקעה ריק ותשלום ארנונה דו-חודשי מכיסו האישי. ובכלל, אשכרה ישבתם וחשבת כ"כ הרבה זמן, על חשבון משלם המיסים, איך משפרים את מצבו של השוכר, מבלי לעגן בחוק המטומטם שלכם בכמה אפשר להעלות את שכר הדירה מחוזה לחוזה?
  • 17.
    דב 03/07/2017 21:38
    הגב לתגובה זו
    כמו שקיבל אותה !
  • 16.
    מזגן!!!!!!!! 03/07/2017 20:42
    הגב לתגובה זו
    איך אפשר לגור בישראל בלי מיזוג חיות נמצאות בתנאים כאלה לא אנשים. ומה אם מקרר מטבח? יעני ארבע קירות וחלון ותסתדר
  • 15.
    חבל שהליכוד לא עשה כלום 40 ורק השכירות עלתה (ל"ת)
    מנחם 03/07/2017 20:26
    הגב לתגובה זו
  • ... 03/07/2017 22:19
    הגב לתגובה זו
    ומס דירות הכל מלחיץ משכירים שלוקחים "מקדמי הגנות"
  • 14.
    דני 03/07/2017 20:16
    הגב לתגובה זו
    מאז שנבחרו לכנסת מכרו אותנו
  • 13.
    ר 03/07/2017 19:38
    הגב לתגובה זו
    אם צד אחד לא מוכן לשכור או להשכיר באמצעות מתווך ולא מעונין בשירותיו - איך יתכן להכריח אותו לשלם מחצית מדמי התיווך?
  • 12.
    רודנות כלכלית 03/07/2017 18:50
    הגב לתגובה זו
    איפה ההגנות למשכירים שחשופים לאי תשלום שכר דירה ונזקים בנככס שלהם עד לפינוי באמצעות צו בית משפט? מה עם פינוי מיידי?? האם זה חוק שכירות הוגנת ????
  • 11.
    א.נ 03/07/2017 18:25
    הגב לתגובה זו
    חשבתי שיגבילו את גובה השכירות שיקבעו מנגנון של כמבה לשלם בכל מקום לפי מספר החדרים ממש כמו בחו"ל .בקיצור לא עשו כלום !!!
  • 10.
    בן אהרון 03/07/2017 18:00
    הגב לתגובה זו
    בפריפריה מצב השוכרים הרבה יותר נוח.
  • 9.
    כל קשקוש שתפילו עלי - יגוגלג בתמחור של השכירות... (ל"ת)
    בעל דירות 03/07/2017 17:43
    הגב לתגובה זו
  • יעקב 04/07/2017 08:31
    הגב לתגובה זו
    רק בגלל אנשים כמוך הייתי גובה מס הכנסה על הכנסה משכר דירה בדיוק כפי שגובים מהבורסה על ריווחי הון החל המשקל הראשון.
  • אזרח 03/07/2017 20:03
    הגב לתגובה זו
    במקומות מתוקנים כמו ארופה, זבלים כמוך לא יכולים לעשות מה שהם רוצים. רק במדינת עולם שלישי ישראל אתה ושכמותך חוגגים.
  • 8.
    גוגו חלסטרה 03/07/2017 16:37
    הגב לתגובה זו
    פרופורציה ומסתכנים ביציבות ואופק תעסוקתי ובפנסיה נדיבה, הכול על חשבון משלם המיסים.
  • 7.
    חח 03/07/2017 16:22
    הגב לתגובה זו
    יש הבדל ענק בין חוק הזה לבין פעילות בשטח. חוזה שכירות של משרד הבינוי הוא כולה עבירה לחוק. רק פוליטיקה
  • 6.
    משכיר 03/07/2017 16:18
    הגב לתגובה זו
    כל זה +- קיים בחוזי השכירות הסטנדרטיים. לא ראיתי חוזה שדורש תשלום של 3 חודשים מראש לבטחון המשכיר ? ועל זה ישבו שנים אחדות ? נראה את סתיו שפיר היקרה מטפלת בחוק הגנת הדייר - גחלת לוחשת . ואיזה שוכר דירה נורמלי ישכור דירה ללא חשמל מים או ביוב ? מעורר תמיהה
  • החוק מונע כפיית חוזה דרקוני (ל"ת)
    איציק 03/07/2017 19:02
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    סידרו עבודה להרבה עורכי דין על חשבון השוכרים!!!!!!!!!!! (ל"ת)
    יעל 03/07/2017 16:10
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    שינויים רקים מתוכן. סתיו שפיר בושה לך, איפה סעיף מהותי? (ל"ת)
    אני 03/07/2017 15:58
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    בן אהרון 03/07/2017 15:17
    הגב לתגובה זו
    עכשיו זה יכול לקחת 6 חודשים והוצאות רבות בבית המשפט ובהוצאה לפועל. רק התשלום להוצאה לפועל זה כ 6000 שח. שהמדינה תפחית את העלויות בהוצאה לפועל.
  • זה הכי משמעותי, כי זה תמיד העוקץ שבהשכרת דירה (ל"ת)
    משכיר 03/07/2017 18:56
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    עוד מהלך שמקטין את האטרקטיביות בהשקה בנדלן (ל"ת)
    ישראלי 03/07/2017 15:12
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    שוכר 03/07/2017 15:08
    הגב לתגובה זו
    לא אמרו כלום מלבד לחייב אותי עכשיו לתת למשכיר גם ביטחונות מה שלא היה עד היום מלבד שטח ערבות. עכשיו גם ינצלו אותנו בבטחונות וגם לא יתקנו דברים...הרי לשרים יש כמה דירות ועכשיו זה ברור לטובת מי החוק הזה!
פרויקט דירות
צילום: שלומי יוסף
ניתוח

לזה הקבלנים לא ציפו - מבול של ביטולי עסקאות בפתח

הרוכשים במבצעים של 80/20, 90/10 מגלים שהעסקה שהם עשו כבר לא טובה - גל של ביטולים צפוי השנה ומה יציעו הקבלנים לרוכשים כדי שהעסקה לא תבוטל?

רן קידר |

זוכרים את מבצעי 90/10? מבצעים מפתים מאוד לרכישת דירה שניתנו בשלוש השנים האחרונות. ה-90/10 היה חלק ממשפחה של מבצעים כשה-80/20 היה הדומיננטי בהם. במבצעים האלו קיבלתם מתנה ענקית - הקבלן אמר לכם, הדירה תהיה מוכנה בערך עוד 2-3 שנים, אבל אתם משלמים רק 20% עכשיו ובמסירה את היתר. "מה, אתה רציני?",  "כן, הכל בשבילכם". 

רבבות דירות נמכרו במבצעים כאלו ואז הגיע בנק ישראל וסיים את החגיגה. הוא ביקש יותר ביטחונות מהבנקים שמממנים עסקאות במבצעי הנחה מימונית. יותר ביטחונות לבנקים זה יותר ריבית ללווים. הרי ברור שאם בנק מרתק יותר הון להלוואה הוא יגלגל את זה על הלווים. במילים אחרות, בנק ישראל פגע בעצם ברוכשי דירות כי הריבית שלהם עלתה, אבל הוא בהחלט הפחית דרמטית את העסקאות האלו. 

הרוכשים בינתיים מחכים. הם שילמו 10%, 20% מערך הדירה, אבל זה לא מסתכם בכך - הם סיפקו לקבלן עסקת קנייה, הקבלן הלך עם העסקה לבנק וקיבל מימון. המימון הזה חליפי למימון  אחר שהקבלן מקבל מהבנק, רק שהוא מימון טוב יותר - כי המימון הזה הוא בעצם משכנתא של הרוכש שהקבלן אחראי לשלמה עד המסירה. כלומר, הרוכש בפועל לקח משכנתא שהקבלן אחראי עליה. זה נראה לכם עניין טכני בלבד, אבל הכל טוב ויפה כל עוד הרוכשים באמת רוצים ויכולים לקנות את הדירה. כשהם מתחרטים ולא רוצים לממש את "האופציה" הזו - מתחילות בעיות.

למה בעצם? כי המשכנתא על שמם. כי יש קנסות שהם צריכים לשלם מעבר לתשלום של 10% ו-20%. הכל תלוי בהסכם הספציפי של הרוכשים מול הקבלן, אבל לרוב זה לא ניתוק ברגע. ולמה שיהיה ניתוק והם ירצו לבטל את העסקה? שימו לב למצב הבא: מי שרכש לפני שנתיים ושילם 20%, פתאום מגלה שהוא לא קיבל בכלל הנחה בהינתן ירידת המחירים של קרוב ל-10% בשטח בשנה האחרונה. בתל אביב הירידות חזקות ביותר, בכל הארץ (כמעט) בין 5% ל-10%. ירושלים חריגה בעלייה.

ואז מתקבל הדבר הבא - ההנחה בעסקה ה-80/20 שהיא בעצם מלאכותית מוערכת ב-6%-7%. במקום לשלם 80% מערך הדירה באופן ליניארי על פני שנתיים, אתה כרוכש מקבל גרייס של שנה. מימונית זה לשלם 80% בסוף במקום ממוצע--מח"מ של קצת יותר משנה. כלומר קיבלתם גרייס של שנה על 80% בהלוואת-משכנתא בריבית של 5.5%. מדובר על הטבה של 4.4%. אם הדירה היא למסירה בעוד 3 שנים ההטבה היא 6.6%. 

ירושלים
צילום: פיי-קוב-פריד אדריכלים

תושבי חוץ מעצבים מחדש את פני הדיור בירושלים: בין מגדלי יוקרה להתחדשות עירונית

בשנה האחרונה נרשמה פעילות ערה בשוק הנדל"ן בירושלים, בעיקר בזכות רכישות נרחבות של דירות על ידי תושבי חוץ. קהילות יהודיות אמריקאיות, כמו הקהילה היהודית-חלבית מניו יורק וקהילות חרדיות משנות את מפת הדיור בעיר ומשפיעות על מחירי הדירות, אופי השכונות והתחדשות עירונית

רן קידר |


שוק הדיור בירושלים מזנק בשעה שברוב האזורים יש ירידות חדות ובמיוחד בתל אביב שבה המחירים יורדים בקצב שנתי של 9%. לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מדד מחירי הדירות בירושלים בשיא - בשנה האחרונה בלבד זינקו מחירי הדירות בירושלים ב-6.4%. איך אפשר להסביר את הניתוק של ירושלים משאר המדינה? 

ההסבר נובע מביקושים קבועים, קשיחים ואפילו עולים של אוכלוסייה חרדית ואוכלוסייה עשירה מחו"ל שרוצה לגור בבירה. במתחם כי"ח, סמוך לשוק מחנה יהודה, מפתחות חברות JTLV וב.ס.ר ארבעה מגדלים של עד 32 קומות הכוללים מגורים, מסחר ותעסוקה. הפרויקט, שמתוכנן ל-550 דירות, הוא חלק מהתחדשות לב העיר. בשנה האחרונה נרכשו במתחם עשרות דירות, בעיקר על ידי הקהילה היהודית-חלבית מניו יורק. מקורות בענף מדווחים כי חברי הקהילה רכשו עשרות רבות של דירות במחיר ממוצע של קרוב ל-55-60 אלף שקל למ"ר ובמחיר של כ-7-9 מיליון שקל לדירה. הדירות במגדלים תוכננו במיוחד עבור משפחות מחו"ל, עם שטח מינימלי של כ-130 מ"ר - שונה מהמקובל בפרויקטים אחרים באזור ומתאים יותר למשפחות גדולות.

דוגמה נוספת להתפתחות בעיר היא בשכונת הקטמונים. השכונה עברה תהליך התחדשות עירונית משמעותי, כאשר פרויקט הדגל הוא Berger Towers, שבו נבנות כ-400 דירות חדשות במקום 95 דירות קיימות. מאז 2024 נרכשו בפרויקט כ-130 דירות על ידי תושבי חוץ, בעיקר יהודים חרדים ודתיים לאומיים מארצות הברית. הדירות נמכרות במחיר של כ-35-38 אלף שקל למ"ר - נמוך יותר ממתחם כי"ח, אך עדיין גבוה בהשוואה לשכונות אחרות בירושלים. בשבועות האחרונים נרשמה עלייה נוספת ברכישות דירות על ידי תושבי חוץ בירושלים ונראה שהיקף הדירות שירכשו על ידי תושבי חו"ל יעלה על 1,000 דירות. זה מספר שיא והוא מצד אחד מעיד על ביקוש גדול של יהודי התפוצות, גם על רקע האנטישמיות שעולה בעולם, אבל הוא לא מבטיח שהרוכשים יעלו לישראל. יש בירושלים מעל 5,000 דירות של יהודי התפוצות שאינן משמשות למגורים באופן שוטף, אלא רק כאשר המשפחות האלו מגיעות לחופשה בישראל. לא ידוע כמובן מה המשפחות הרוכשות מתכוונות לעשות בדירה, אבל אם זה לא יהיה לצורך עלייה, הרי שהן בעצם תופסות דירה לישראלים.

על פי ההערכות חלק גדול מהרוכשים רוצה וצפוי להגיע לישראל, אך יש לא מעטים שאין להם תאריך מוגדר. כך או אחרת, עלייה כזו שחלק גדול ממנה הוא מארה"ב משנה את תמהיל האוכלוסייה בירושלים, במיוחד באזורים המרכזיים העוברים התחדשות עירונית, ובמקביל היא כאמור מעלה את המחירים בצורה חדה.

התחדשות עירונית תורמת למגמה זו. בעיריית ירושלים אושרו ב-2025 תוכניות להקמת כ-4,000 דירות חדשות במסגרת פינוי-בינוי, כולל 1,880 יחידות בשכונות קריית יובל, קריית משה ופת. פרויקטים כמו "עיר מזרח" כוללים 4,000 דירות נוספות עם מגדלים עד 40 קומות, 5,300 מ"ר מסחר וחניונים תת-קרקעיים. בשכונת ארמון הנציב, תוכנית חדשה כוללת הריסת 123 דירות ישנות והקמת 1,400 חדשות. חברת טרא נדל"ן מובילה פרויקטים בשכונות מרכז העיר, בית הכרם וגילה, עם 3,000 יחידות בבנייה ועוד 4,000 מתוכננות. במתחם הנורית, זכויות הבנייה הוגדלו, והפרויקט יכלול מאות דירות חדשות.