קובי בר נתן
צילום: משרד האוצר

המדינה השיבה 10 מיליון שקל בחריגות שכר בגופים הציבוריים ב-2020

כך לפי יחידת האכיפה באגף הממונה על השכר במשרד האוצר. מהדוח שפורסם עולה כי בחישוב אקטוארי האכיפה חסכה קרוב למיליארד ש' שהייתה ממשיכה המדינה לשלם לאורך שנים - חישוב היפותטי בעיקרו. ב-2019 מספר חריגות השכר ירד ב-15%
איתי פת-יה | (1)
נושאים בכתבה הממונה על השכר

כ-10 מיליון שקל שנבעו מחריגות שכר הושבו ב-2020 מהעובדים שנהנו מהן לגופים הציבוריים שחילקו אותם מלכחתילה - חברות ממשלתיות, רשויות מקומיות, מכללות ותאגידים. כך עולה מהפרסום השנתי של יחידת האכיפה והיחידה לחקירות שכר באגף הממונה על השכר באוצר, קובי בר נתן.

ביחידה אומרים כי דרך הגילויים והאכיפה השנה, נחסך לקופה הציבורית אובדן של 820 מיליון שקל נוספים בחישוב אקטוארי - הכוונה היא לכספים שהייתה המדינה צריכה להמשיך ולשלם מדי חודש עד פרישתם של אותם העובדים שקיבלו את חריגות השכר, וזאת לפי תרחיש כי היו נשארים במקום עבודתם עד לגמלאות, ובאותה משרה. על אף הקושי לפטר במגזר הציבורי ושיטת התגמול המעודדת ותק, החישוב הזה היפותטי בלבד.

היחידה מפקחת על שכר של כ-400 אלף עובדים נכון ל-2019, ששכרם הסתכם במצטבר לכ-83 מיליארד שקל. לפי הנתונים, בשנה זו חלה ירידה של כ-15% במספר חריגות השכר. בעשירית מהגופים הציבוריים, כלומר 81 כאלה, נמצא חריגה, וברובם (58%) הייתה של עד 1% מהמועסקים באותו גוף.

בין מקרי האכיפה מ-2020 המצויינים בדוח, מוזכרים מנהלי בתי ספר וסגני מנהלים בקריית אתא ובעיריית יבנה ובמועצות מקומיות אבו-סנאן וכאבול. לאלה שולם רכיב גמול ניהול באופן כפול, דבר היוצר חריגה ממוצעת של 2,500 שקל לחודש לאיש. החיסכון נאמד בכרבע מיליון שקל או בחישוב כולל אקטוארי 2.6 מיליון שקל. מיליון שקל הושבו ממנהלי מחלקות חינוך ברשויות המקומיות של נתניה, יוקנעם עילית, מעלה עירון, נס ציונה, מודיעין, מכבים רעות ועוד. החיסכון האקטוארי מסתכם ב-4.4 מיליון שקל.

עובדת בעיריית פתח תקווה שודרגה לשיבוץ שאינו תואם את תיאור תפקידה, ולצד זאת הוסדרו בהסכמה תנאי שכר של ארבעה עובדים נוספים אצלם התגלו חריגות. כך הושבו 82 אלף שקלים שכבר שולמו. החיסכון האקטוארי מוערך ב-4.2 מיליון שקל. בעיריית באר שבע התגלו חריגות שכר של 16 עובדים (62 אלף שקל הושבו, 690 אלף שקל נחסכו) ובו בזמן בשימוע קיבוצי על חריגות עבר הוסדרו תנאי העסקתם של 18 עובדים (320 אלף שקל הושבו, 4.8 מיליון שקל נחסכו).

בעיריית כפר קאסם בעקבות פניות בדואר האדום של יחידת האכיפה נמצא שלארבעה עובדים שולם שכר ביתר בשבתות וחגים, לצד גמול השתלמות ללא זכאות וכן שעות נוספות באופן גלובלי. עוד נמצאו דיווחי שקר בגין נוכחות ודרגות שכר שחרגו מאלה שהוגדרו לתפקידים האמורים. שכרם של העובדים יופחת ב-8,000 שקל בערך והם ישיבו סך של כ 20,000 שקל. שכרם של שלושה עובדי נוספים הופחת בעקבות בדיקה של עיריית כפר קאסם עצמה, בערך ב 6,000 שקל שקל במצטבר, והם השיבו סך של כ 15,000 שקל. החיסכון האקטוארי מוערך ב-1.3 מיליון שקל.

בבית שמש עובדת נהנתה מתנאי רפורמה שלא הייתה רלוונטית עבורה ולשלושה עובדים  שולמו כספים חורגים עבור נסיעות ורכב צמוד. מערכת "אכיפה בזמן אמת" התריעה על הופעת החריגה. עוד מצאה אותה מערכת כי עובד בעיריית רמת גן המקבל רכב צמוד קיבל תשלומי נסיעות במקביל.

בצד מקרים אלה מ-2020, אגף הממונה על השכר גם חתם על הסכם קיבוצי מול התעשייה האווירית, שבמסגרתו הוקפאו קידומים בדרגות הגבוהות וכן נדחו פעימות הסכם מסגרת מ-2016 לעובדי דירוג המחקר ועובדים בכלל הדירוגים ששכרם משולם על פי דרגות 45 ו-46. "ההסכם נותן הזדמנות להנהלה ולוועד העובדים להגיע להסדר לגבי תנאי שכר עתידיים וכן לפתרון מוסכם לעניין הסדרת חריגות השכר שנמצאו", כותבים באגף הממונה על השכר.

אמנם שם מציגים את החיסכון הנובע מהסכם ב-620 מיליון שקל, אך יצוין גם כי המדינה ויתרה לעובדי התעשייה האווירית על השבת בונוסים שלטענתה היוו חריגות שכר (הוועד סירב לקדם את הנפקת החברה המתוכננת אלמלא תיסוג המדינה מדרישתה).

תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    אבנר 11/10/2021 12:02
    הגב לתגובה זו
    על דמי הבראה ... אז מה מצפים מאזובי הקיר?

מרתון דיונים אל תוך הלילה: ראש הממשלה ושר האוצר עושים כל שביכולתם למזער נזקי השביתה

שטייניץ, עיני וברוש נועדים משעות הערב בניסיון למנוע את השביתה הכללית במשק שצפויה להתחיל מחר ב-06:00. נתניהו אמר הערב: "שביתה לא תפתור את הבעיה"
שרות Bizportal |
השניים החלו את מרתון הפגישות ביניהם הערב בשעה 21:00 בניסיון אחרון להגיע להבנות ולצמצם את הפערים הגדולים בעמדותיהם ביחס להעסקת עובדי קבלן, ובכך אולי תימנע השביתה שמאיימת לשתק את המשק החל מהשעה 06:00 בבוקר מחר. במקביל, נועדים עיני ושרגא ברוש, ראש לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, ודווח כי הם הגיעו להבנות מוקדם יותר היום. מכל מקום, |ד|תוצאות הדיונים בין הצדדים צפויות להתפרסם רק בשעות הקטנות של הלילה|ד|. הנסיונות של משרד האוצר למנוע את השביתה הכללית במשק עליה הכריז אתמול יו"ר ההיסתדרות, עופר עיני, עולים מדרגה כאשר שר האוצר, יובל שטייניץ אמר היום (ג') אחה"צ במסגרת הכנס השנתי של אגוד תעשיות האלקטרוניקה והתוכנה: "זה לא הזמן לשחק בגורלה של כלכלת ישראל. אנחנו נלחמים על הכלכלה, על התעסוקה ועל ההשקעות במשק. שביתה כללית מתמשכת עלולה לסכן את כל מה שבנינו". "שביתה תסכן לא רק את תושבי המדינה, אלא גם את עתידה של הכלכלה הישראלית שתושפע גם מהמצב הכלכלי באירופה. אירופה קורסת לנגד עיננו ונכנסת שוב לשלב של צמיחה שלילית לפי תחזיות ה-IMF. אנחנו חשים גם בסימנים של לחצים והאטה במשק הישראלי". והוסיף, "ישראל לא יכולה להיות המדינה היחידה ב- OECD שלא יכולה לקנות שירותי ניקיון או אבטחה". שר האוצר הבהיר, "הלילה עיני ואני ניפגש, הצוותים יישבו וננסה לגשר על הפערים בכדי למצוא את הדרך למנוע את השביתה. אם לא, אז לפחות לקצר אותה, כי שביתה כללית במשק היא משחק באש". ראש חטיבת הבנקים בהסתדרות הבהיר היום כי כל המערכת הבנקאית תשבות באופן מלא, לרבות בנק ישראל והבורסה לניירות ערך. עם זאת הוחלט לאפשר באופן חריג את הפעלות חדר עסקאות המט"ח, מוקד חירום, אבטחת המידע ואת חדר מחשב החירום. בנוסף, בהסתדרות מודיעים כי עובדי הבורסה יחלו בשביתה כבר ב- 2 בלילה. מוקדם יותר היום היה זה בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ שדחה את העתירה של לשכת המסחר בתל אביב כנגד החלטת בית הדין הארצי לעבודה מתחילת החודש וקבע כי אין מניעה לקיים את השביתה הכללית במשק מחר. לידיעת הנוסעים לחו"ל נציין כי ברשות שדות התעופה הודיעו היום כי נתב"ג יחל הלילה לפעול בשעה 04:00 על מנת להקדים כמה שיותר טיסות עוד לפני פרוץ השביתה, שבנתב"ג היא צפויה להיות מוגבלת לשעות 06:00 עד 12:00. אם לא תושג עד לשעה 06:00 בבוקר יום ד' הסכמה בין האוצר להסתדרות, יושבתו פרט לבנקים ולבורסה לני"ע גם כל משרדי הממשלה, מינהל מקרקעי ישראל, שירות התעסוקה, המוסד לביטוח לאומי, רשות האכיפה והגבייה ורשות המסים, הרשויות המקומיות, המועצות הדתיות והרבנות הראשית, שלושת נמלי הים של ישראל, רכבת ישראל, מוסדות התרבות הציבוריים, קרן קיימת לישראל, מפעל הפיס, הטלוויזיה החינוכית, וכן מעונות היום של נעמ"ת וויצ"ו. עם זאת נציין כי בתי הספר צפויים לפעול כרגיל וגם קווי האוטובוס אמורים לפעול כסדרם.