הגז המצרי מת ומגבלת הצינור מ'תמר' מאיימת על החברה לישראל - קרב ענקים

הודעת מצרים על ביטול הסכם הגז עם ישראל, הנובעת מסכסוך מסחרי או מדיני, מדגישה ומגבירה את הצורך לבהירות רגולטורית שתאפשר פיתוח מהיר מהמתוכנן של מאגרי הגז הישראלים ובראשם 'תמר', ובאותה העת מחזירה למוקד את המשא ומתן בין שותפות 'תמר' לחברה לישראל. מה אתם חושבים שהממונה צריך לעשות: לדיון בדף הפייסבוק של Bizportal - לחץ כאן במשק הגז הישראלי ממתינים כיום לפרסום החלטות רשות ההגבלים העסקיים בנוגע לחוזים הקיימים של שותפות 'תמר'. ל-Bizportal נודע, כי המשא ומתן המהותי ביותר למכירת גז של השותפות, זה "המתנהל" עם החברה לישראל, שוב הוקפא, וכעת קיים חשש ממשי שגם במידה ויחודש, החברה לישראל לא תוכל לשריין את הכמויות גז הנדרשות לחברות בקבוצה בטווח הזמן הקצר בשל מגבלות הצינור דרכו יזרום הגז מהמאגר בשנה הבאה. הממונה על ההגבלים העסקיים דיויד גילה הודיע במארס האחרון על בחינת ההסכמים הגדולים עליהם חתמה שותפות 'תמר' - וביניהם עם חברת החשמל, דליה אנרגיות, אשדוד אנרגיה, רמת נגב, משאב ונייר חדרה - שכן הם עלולים להכיל הסדרים כובלים. הודעתו, שהתקבלה בעיתוי די מפתיע ובזמן שהשותפים ניסו להשיג מימון לפיתוח 'תמר', הינה חלק מסדרת בדיקות אותן מבצע הממונה במהלך החודשים האחרונים בתחום משק הגז הישראלי. כגון אפשרות להכריז על 'תמר' כמונופול בשוק אספקת הגז והגדרת המחזיקות במאגר 'לוויתן' - דלק קבוצה, נובל אנרג'י ורציו יהש - כפועלות תחת הסדר כובל. ממתינים לגז של EMG תחילת הסיפור, לפני למעלה משנתיים, מספר חודשים לאחר שהוכרז ב-2009 מאגר 'תמר' כתגלית הגז הטבעי הגדולה בעולם, החלו חברה לישראל בהנהלתו של ניר גלעד ושותפות 'תמר', לנהל משא ומתן על עסקת הגז הגדולה במשק הישראלי לאחר החוזה הראשוני עם חברת החשמל. השותפות בקידוח 'תמר' - נובל אנרג'י, אבנר יהש, דלק קידוחים יהש, ישראמקו יהש ואלון גז - שכבר חתמו על מזכרי הבנות עם מספר חברות לאספקת גז טבעי היו אמורות לחתום על חוזה סופי עם החברה לישראל עד סוף 2010. אך כינון ועדת ששינסקי וסיכול הנחת צינור גז תת-ימי לנקודת כניסה צפונית במקביל הטילו חוסר וודאות על פיתוח תגלית 'תמר' ושלחו את החברה לישראל, הנמצאת בשליטת עידן עופר, לחתום במפתיע על חוזים ארוכי טווח לרכישת גז טבעי בעלי פוטנציאל כולל לעבור את ה-10 מיליארד דולר עם ספקית הגז המצרית EMG, שנמצאת כעת בעיצומו של סכסוך עסקי-מדיני עם מצרים. "ניהלנו מו"מ עם שני הספקים. בשלב מסוים, מסיבות שאינן תלויות בנו - ספק הגז הכחול-לבן לא היה מסוגל להתחייב ללוחות זמנים שעומדים בפעילות שלנו, ולא למועד סיום על החתימה עצמה", אמר ניר בשיחת ועידה לאחר החתימה עם המצרים. לסיפור המלא היום כבר ידוע כי החוזים, שכללו את חברות מפעלי ים המלח של כיל, כרמל אולפינים וגדיב תעשיות פטרוכימיה מקבוצת בזן, חברות או.פי.סי רותם ואיי.סי. פאואר המתכננות להקים תחנות כוח, היו טובים רק על הנייר, אך בפועל המהפכה במצרים בתחילת 2011 והחבלות המתמשכות עד עצם היום הזה בצינור הגז המצרי האחראי על הזרמת הגז לישראל, מנעו אספקת גז סדירה לחברות שהזדקקו לו. מושכים אש באותה העת, החברה לישראל השאירה לעצמה "אופציה" מוגבלת בזמן לרכוש את המשך הכמות הנדרשת מ-EMG או לחלופין מ'תמר'. האופציה שהייתה אמורה להלחיץ את השותפים ב'תמר' יצרה מצב הפוך עם הפסקת אספקת הגז המצרי לישראל והובילה למתח גבוה בין ראשי הקבוצות שגרר הפסקות חוזרות במשא ומתן בין הצדדים. בהמשך ניר גלגל את כדור שלג לשולחנות משרדי הממשלה השונים במה שבדיעבד אולי "העיר את הדובים" וגרם לכניסתו לתמונה של הממונה על ההגבלים. "יש לנו חשש מעל לסביר שבכוונת קבוצת תמר לנצל את העובדה שהפכה לספק יחיד, כדי לגרוע את התנאים שבהסכמי המכירה תוך העלאת מחירים משמעותית", כתב גלעד במכתב בשלהי חודש מארס 2011 בו טען כי ראשי קבוצת תמר לא מוכנים לחדש את המו"מ בין הצדדים עד אשר יחתמו על חוזה עם חברת החשמל, לטענתו, לצורך העלאת מחירי הגז עליהם דובר במהלך המו"מ ודומים לאלה שסוכמו בין החברה לישראל ל-EMG. דברי ניר לא נפלו על אוזניים ערלות ולאחר התאוששות שותפות 'תמר' מיישום המלצות ועדת ששינסקי, נכנס הממונה על ההגבלים לתמונה. כאשר בצעדו האחרון הוא ביקש לבחון את כל החוזים עליהם חותמת 'תמר' ועצר את החתימה על חוזים חדשים גם עם החברה לישראל עצמה. "מה שעוצר את החתימה כיום הם יותר עניינים רגולטורים מאשר פרטים מסחריים", אמרו גורמים המקורבים למו"מ ל-Bizportal. "בחברה לישראל יש כמה אג'נדות, אבל בגדול היחסים בין בכירים בחברות הבנות לגורמים בנובל ודלק השתפרו מאוד. הדיונים התקדמו מאוד ונעצרו בגלל הממונה". הגורם לא התייחס ליחסי ניר עם גדעון תדמור ויוסי אבו מקבוצת דלק, אבל על כך אולי אפשר ללמוד משיחת הוועידה האחרונה של החברה לישראל אז ענה ניר בתגובה לשאלת Bizportal כי "הסאגה נמשכת, למרות שהחוזה עם חברת החשמל כבר נחתם. לגבינו אין כל פריצת דרך. המחירים המבוקשים מייצגים עלייה משמעותית ביחס לאלו שנדרשו כאשר הגז המצרי זרם. דעתי היא שהנושא הזה יצטרך לעבור הסדרה". לסיפור המלא המקום בצינור הולך ונגמר אחת הבעיות המסתמנות כתוצאה מהעיכוב בחתימה על חוזה בין הצדדים היא מועד אספקת הגז הטבעי. כאשר הגז המצרי כבר לא מהווה חלק מאספקת הגז לחברות, החוזים עליהם חתמה שותפות 'תמר' כמעט ותופסים את כל קיבולת ההולכה הקיימת בצינור בשעות השיא, ולא מאפשרים לשותפות להבטיח אספקה לחברות נוספות. בתוך כך, חלק מהחוזים עם יצרניות החשמל הפרטי (כגון דליה, רמת נגב ואשדוד אנרגיה) יכנסו בפועל לתוקף רק במחצית שנת 2014 ומאפשרים לחברה לישראל לקחת נתח מקיבולת הצינור מהתחלת ההפקה המסחרית בתחילת 2013 ועד אז. הדבר משמעותי מאוד לחברה הבת בזן הנזקקת לאספקת גז טבעי רציפה לצורך החלפת שריפת המזוט והגפ"מ במפעלי התעשייה במפרץ חיפה מה שלהערכותיה יוביל לחיסכון של 130 מיליון דולר בשנה בהוצאותיה. כאן ראוי לציין את פינחס בוכריס מנכ"ל בז"ן שנכנס לתפקידו במהלך 2011 ומיהר לחתום על הסכם לרכישת גז טבעי בהיקף של 1.2 BCM המוערך בכ-350 מיליון דולר משותפות 'ים תטיס'. שלב ב' של פיתוח פרויקט 'תמר' אמור אומנם להגדיל את קיבולת אספקת הגז אך הוא דורש השקעות נוספות מהשותפות, מה שמחזיר אותנו שוב לממונה על ההגבלים. מבחינתן השקעה של מאות מיליוני דולרים לצורך הקמת קו נוסף מפלטפורמת ההפקה לאתר הקליטה באשקלון משמעותה קבלת אור ירוק מהרגולטור לחוזים הקיימים ולחתימה על חוזים נוספים. אך לפני שירוצו וישיגו מימון נוסף לקידום שלב ב' של הפרוייקט צריכות השותפות ב'תמר' לקבל סופית את חבילת המימון לשלב א' המוערך בכ-3 מיליארד דולר. בסוף השבוע האחרון עשו השותפות מקבוצת דלק, אבנר ודלק קידוחים, יחד עם אלון גז צעד נוסף ועיקרי בנושא וחתמו על הסכם לקבלת אשראי בסך 902 מיליון דולר למימון חלקן בעלויות פיתוח פרוייקט 'תמר'. עם זאת, משיכת ההלוואה שהעמידו הבנקים בהובלת HSBC וברקליס הותנתה בהתקיימותם של תנאים מוקדמים שאחד העיקריים שבהם הוא קבלת אישור הממונה על ההגבלים לחוזה שנחתם עם חברת החשמל. כעת, ניתן להניח שהורדת האופציה של הגז המצרי מהשולחן תגביר את הלחץ מצד צרכני הגז ובראשם החברה לישראל לסגירת הסכמים ובמהירות ובמקביל אף תזרז את פרסום החלטות רשות ההגבליים. בחברה לישראל לא הסכימו להתייחס לידיעה. מרשות ההגבליים העסקים נמסר, כי הדברים נמצאים כיום בבחינה. בוא לדבר על זה! לפייסבוק של Bizportal לחץ כאן