אז איך מלבינים הון בישראל של שנת 2007?

תחום מניעת הלבנת הון ומימון טרור צובר תאוצה. בארץ נחקק חוק בעקבות דרישת מדינות מפותחות הסוחרות עם ישראל, ובעולם, בעקבות ה-11 ספטמבר - איך זה עובד?
סיון איזסקו |

הלבנת הון, בניגוד למה שנהוג לחשוב, אינו נושא קשור (עדיין) לאי תשלום מס הכנסה. להיפך, חלומו של כל מלבין הון מתחיל הינו להגיע למצב שבו יקים "חברת קש" דרכה ישלם מסים על הכנסותיו מפשיעה ובכך יוכל להציג הכנסותיו כאילו הושגו בדרך ישרה, על מנת להעלות את רמת חייו.

כלומר, הון מולבן הינו כסף שמקורו בפשיעה חמורה שעבר תהליך שמעניק לו מראה של הון שהגיע ממקורות לגיטימיים.

להלן תרחיש להלבנת הון פרי דמיונו של המחבר:

רון (שם בדוי) הינו ראש עיר בישראל אשר נוהג מדי פעם לאשר פרויקטי בניה תמורת שוחד. כמו כן, רון נוהג להטות מכרזים עירוניים לטובת המרבה במתן השוחד. כאשר רון יסיים את הקדנציה כראש עיר יצטברו ברשותו כמה עשרות מיליוני דולרים בחשבונות בנק שונים באיי קיימן ואורוגוואי ובשאר מדינות בהן הפיקוח על המערכת הבנקאית רופף.

רון, שמתלבט מזה שנים אם ירכוש דירה במגדל מגורים יוקרתי, או שמא יבנה ווילה עם בריכה ליד ביתו של בינימין נתניהו בקיסריה, מחליט בסופו לרכוש את דירת הפנטהאוז בפרויקט היוקרה בעירו, ושתוכניותיו אושרו על ידו באופן חריג בעת כהונתו כראש עיר.

אלא שאז רון מבין כי על מנת לממש את חלומו, יאלץ להעביר כספים רבים שיגרמו לאנשי החוק לתהות על מקור הכסף. רון מרגיש חסר אונים מכך שאינו יכול להשתמש בכל ההון שצבר במהלך כהונתו כראש עיר ומחליט כי הגיע העת להלבין את הכסף.

בפני רון עומדות מספר דרכים להלבין את כספו, להלן שתי דוגמאות נפוצות:

1. קבלת ההון במסווה של הלוואה: רון יכול לפנות לבנק העוסק בהלבנה באחד ממקלטי המס בעולם, כגון איי קיימן או אורוגוואי, בו הפקיד את כספי השוחד ולבקש לקבל "הלוואה" כנגד הכספים המופקדים בחשבון.

למעשה זוהי הלוואה שלא מיועדת לפירעון. רון מפקיד לצורך הדוגמא מיליון דולר ומקבל "הלוואה" נגדית בסך 900 אלף דולר. 100 אלף דולר יישארו בידי הבנק כעמלה. אם "יבואו" רשויות החוק הישראליות וישאלו את רון על מהות 900 אלף הדולרים שנכנסו לחשבונו הישראלי יוכל תמיד להציג שמקור הכסף ב"הלוואה" "כשרה".

נציין בהקשר זה, כי ראש הממשלה לשעבר, אריאל שרון, נחשד בעבר בעבירה מסוג זה כשקיבל הלוואה מידידו סיריל קרן.

2. רון יכול לבקש "לעבוד" כ"יועץ" עבור האדם ששילם לו את השוחד בעבר. רון ידווח כי האדם לו הוא "מייעץ" "משלם" לו סכום מופרז. חוקי לכאורה, אבל מאד מסריח.

גלעד שרון נחשד בעבר כמי שקיבל כספי שוחד עבור אביו כש"עבד" כיועץ עבור הקבלן דוד אפל.

ולדוגמא נוספת: איגור היה איש עסקים רוסי-צרפתי שהזדמן לו לבצע עסקת נשק גדולה עם קבוצת מחתרת אפריקנית. כתוצאה מהעסקה נוצר לאיגור רווח הון של חמש מאות מיליון דולר, אך מאחר ולא יכול היה להפקיד את ההון בבנק הצרפתי הקרוב למקום מגוריו, ביקש מאנשי המחתרת האפריקאית לקבל את התמורה ביהלומים.

איגור עלה לישראל מכוח חוק השבות והקים חברה למסחר ביהלומים בבורסה ליהלומים ברמת-גן. הוא אף הודיע לרשויות, כי קיבל באשראי של מיליון דולר ממכרה היהלומים באפריקה, וכי בכוונתו לייבא יהלומים בשווי של מיליון דולר.

בפועל איגור ייבא יהלומים בשווי 500 מיליון דולר, למרות שדיווח על יהלומים בשווי מיליון דולר בלבד, אך איש לא בחן את הסחורה.

לאחר חודש דיווח איגור למדינה, כי ליטש את היהלומים לאיכות כל כך גבוהה עד שהצליח למוכרם תמורת 500 מיליון דולר, כלומר ייצר רווח הון של 499 מיליון דולר. איגור שילם מס הכנסה בשמחה רבה וכיום באפרשותו לסייע לכל עניי עירו.

ולדוגמא האחרונה: זאב (שם בדוי), לשעבר יבואן מוביל של כימיקלים ממריצים לצריכה פרטית, התחיל את עסקיו כאיש מכירות בתחום ובשל כישורי ההפצה וההרתעה שהקרין הצליח לקדם את עסקיו במהרה עד שהגיע למצב בו הוא מייצר רווח שנתי של עשרות מיליוני דולרים.

על מנת להצדיק את מקורות ההכנסה שלו, הקים זאב קיוסקים לכל אורכו של ציר תנועה ראשי הומה אדם בתל אביב במרחק של כעשרים מטרים זה מזה.

מדי יום שלח זאב את 'אנשי הפצת הכימיקלים' שלו לקיוסקים שברשותו על מנת שיפקידו את הפדיון היומי שעשו.

הקיוסקים דיווחו על ההכנסות מעסקי הכימיקלים כאילו היו הכנסות ממכירת מוצרי המכולת הרגילים. בעקבות ההצלחה המסחררת של זאב בתחומו, החליט לפרוש בשיא וכעת הוא שוהה בארה"ב לצורך חופשה מעסקיו. רשויות למניעת הלבנת הון ומימון טרור הינו גוף מודיעיני הפועל במרץ בכל רחבי העולם על מנת למנוע פעילויות מהסוג שתואר לעיל.

בימים אלו שוקדים ברשות למניעת הלבנת הון על שינוי החוק הקיים בנושא על מנת להקשות על העבריינים. אך אין לשכוח כי אלו בשל המבנה הארגוני בו הם פועלים – מסתגלים ומשנים את דרכי פעולתם במהרה על מנת להמשיך לשרוד.

לכתבה המצולמת בנושא לחץ כאן

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
מילואימניקים
צילום: דובר צה"ל

הג'ובניקים רכבו על הלוחמים וקיבלו תנאי שכר ופנסיה מצוינים - האוצר מציע רפורמה

האוצר מנסה להילחם בפנסיה התקציבית ובהטבות נוספות למערך הלא לוחם, במטרה להעלות את השכר למערך הלוחם

רן קידר |
נושאים בכתבה פנסיה תקציבית

הם השתחררו מהצבא בגיל 43-45, עם פנסיה ששווה כמה מיליוני שקלים. הם קיבלו מהצבא שכר חודשי גובה וחזרו לשוק העבודה והרוויחו בעצם 2 משכורות. למנגנון הזה קוראים פנסיה תקציבית וזה מנגנון שקיים בשירות הציבורי, כשלפני כ-2 שנים שינו את המודל וסיפקו לשירות הציבורי פנסיה "רגילה", כמו של כל העם. ועדיין יש עוד קרוב לעשור של יוצאים לפנסיה שיקבלו פנסיה תקציבית, ויש גם פנסיונרים רבים שזכאים לפנסיה תקציבית. וגם - יש בני גנץ, ויוצאי מערכת הביטחון בכנסת שדואגים כל פעם מחדש שאנשי הצבא יזכו להטבות רבות ושונות. 

בשטח - יש הבדל גדול בין קצין בקריה בת"א שמשרת בקבע לקצין בשריון שיוצא פעם בשבועיים הביתה. צריך לשים את הדברים על השולחן. לאחרון מגיע הטבות מרחיקות לכת, לג'ובניק לא מגיע. הג'ובניק רכב על הלוחם וקיבל שכר והטבות חלומי, אבל בדיוק בגלל זה ללוחם לא נשאר. רוצים לוחמים טובים בקבע, רוצים צבא טוב, תרימו את השכר לקרביים, תקצצו אצל הג'ובניקים. כולם מבינים את זה, אף אחד לא באמת פעל לעשות זאת, עד עכשיו. באוצר רוצים להפחית את הוצאות הפנסיה התקציבית והוצאות נוספות כדי להגדיל הטבות ושכר למערך הלוחם. 

 

קריאה קשורה: החמאס לא ינצח אותנו, אבל הפנסיה התקציבית עלולה לעשות לו את העבודה

בדיקת ביזפורטל - פנסיה של 4.5 מיליון שקל לפורש מצה"ל


באוצר מתכננים  לגעת בפנסיה התקציבית ובהטבות נוספות לאנשי הקבע כדי שיהיה תקציב גדול יותר ללוחמים שישמש גם להעלאת שכרם. באוצר מסבירים שהנחת הבסיס של הפנסיה התקציבית לא נכונה ודורשים במסגרת תקציב 2026 לקצצה. הטענה הבסיסית היא שהפנסיה התקציבית נועדה לפצות על פרישה בגיל מוקדם יחסית ולספק יכולת להתקיים לאחר הקריירה הצבאית או הביטחונית. עם זאת, חלק ניכר מהגמלאים חוזרים לשוק העבודה. לעיתים בשירות הציבורי ולעיתים בשוק הפרטי.  אין באמת פגיעה בשכר בפרישה - אלא ההיפך. לכן, הצעת חוק של האוצר מבקשת לקצץ את הקצבה במקרים שבהם ההכנסה הכוללת גבוהה ממשכורת השירות הקבע.

רכבת ישראל
צילום: צילום מסך אתר רכבת ישראל

רכבת ישראל בדרך להפרטה: האם 5,000 עובדים בסכנה?

באוצר טוענים שהרכבת לא יעילה - היקף העובדים שלה מופרז ודורשים להפריט חלק משמעותי מהפעילות עד 2029

אדיר בן עמי |
משרד האוצר מנסה להעביר במסגרת התקציב הפרטה של רכבת ישראל - העברת כל שירותי ההפעלה והתחזוקה של רכבת ישראל לזכיינים פרטיים עד סוף שנת 2029. המהלך, שמטרתו לשפר את איכות השירות ולהתמודד עם משבר האמון הציבורי ברכבת, מסמן שינוי מהותי באופן ניהול אחד מנכסי התשתית החשובים במדינה, והלא יעילים שבהם.  

הנתונים שמציגה התכנית הכלכלית מציירים תמונה עגומה של מצב הרכבת. מאז 2019, מספר הנוסעים ברכבת לא עלה כלל, וזאת למרות השקעה נוספת של כ-2 מיליארד שקלים בסובסידיה הממשלתית. במקביל, החברה הממשלתית הגדילה משמעותית את מצבת כוח האדם שלה, כשכיום מועסקים בה למעלה מ-5,000 עובדים - גידול שלא תאם כלל את הגידול בפעילות.

המצב החמיר לאחרונה עם ריבוי אירועי בטיחות, תקלות חמורות ושיבושים בתנועת הרכבות, שהביאו לירידה חדה באמון הציבור ובאיכות השירות. העיכובים החוזרים ונשנים בפרויקטי תשתית רק הוסיפו שמן למדורה, וחיזקו את התחושה שהמודל הנוכחי של ניהול הרכבת מיצה את עצמו.

על פי התכנית המוצעת, רכבת ישראל תמשיך להתקיים כחברה ממשלתית, אך תפקידיה ישתנו מן היסוד. במקום להפעיל ולתחזק את הרכבות בעצמה, החברה תתמקד בתכנון, ניהול, פיקוח ובקרה. היא תישאר אחראית על קביעת התכנית התפעולית, ניהול זמני המסילה, והתקשרות עם הזכיינים הפרטיים שיבצעו את העבודה בפועל.

המודל המוצע דומה למודלים מוצלחים אחרים בתחבורה הציבורית הישראלית. הרכבת הקלה בירושלים ובגוש דן מופעלות כבר היום על ידי זכיינים פרטיים, וכך גם מערך האוטובוסים הציבוריים. ההצלחה היחסית של מודלים אלה מספקת תקווה שגם ברכבת הכבדה ניתן יהיה להשיג שיפור משמעותי באיכות השירות. מעבר לכך, הגוף הגדול והשמן הזה יהפוך להיות יעיל, ויעבוד לפי "חוקי הכלכלה" - למטרת רווח. 

התכנית מגדירה לוח זמנים ברור ומדורג להעברת הפעילות. עד סוף 2029, כלל שירותי ההפעלה והתחזוקה יועברו לזכיין אחד או יותר. הממשלה תוכל למכרז את פעילות החטיבות השונות - נוסעים, מטענים, תחזוקת ציוד נייד ותחזוקת תשתיות - יחד או בנפרד, בהתאם לצרכים ולהיערכות.