בג"ץ הקפיא ארעית העברת מאות מיליוני שקלים בכספים קואליציוניים

שופט בית המשפט העליון, אלכס שטיין, הקפיא ארעית העברות תקציביות במאות מיליוני שקלים עליהן החליטה אתמול ועדת הכספים. מדובר בעיקר בהעברות למוסדות חרדיים ולמשרדה של השרה אורית סטרוק. שטיין התיר להעביר רק את הכספים המיועדים להוצאות חירום אזרחיות, באומרו שלכאורה נפלו פגמים פרוצדורליים בהחלטות, והורה לדון בהקדם בנושא בפני שלושה שופטים.

ההוצאות המרכזיות שאישרה הוועדה: 125 מיליון שקל למשרד להתיישבות, בעיקר ליישובים ביהודה ושומרון; 85 מיליון שקל לתשלום למורים במוסדות חרדיים; כספים קואליציוניים בסך 267 מיליון שקל למוסדות חרדיים; 78 מיליון שקל למשרד לשירותי דת על הוצאות "שאגת הארי". תנועת חדו"ש וח"כ נעמה לזימי ביקשו למנוע את קיום הדיון, בטענה שהדבר מנוגד לחוק, ולאחר שהתקיים והתקבלו ההחלטות - ביקשו לבטל אותן.

בעתירה נאמר, כי כאשר החליטה הכנסת על התפזרותה לקראת הבחירות ועל יציאה לפגרה ב-18 ביולי, החליטה ועדת הכנסת שוועדת הכספים תוכל לקיים בפגרה דיון אחד בלבד בשבועיים הראשונים של הפגרה; דיון זה כבר התקיים ומסגרת הזמן חלפה. הדיון אתמול, טענו חדו"ש ולזימי, נועד "ליצור אפשרות אחרונה בכנסת שכבר יצאה לפגרת בחירות והסובלת בשל כך מ'גירעון דמוקרטי' ואשר נדרשת להתנהל לפי עקרונות של איפוק וריסון, כדי להעביר כספים קואליציוניים בהיקף של מאות מיליוני שקלים לציבורים המקורבים למפלגות הקואליציה".

תכלית מרסנת של ההחלטה

לטענת העותרות, "למרות שהחלטת ועדת הכנסת ביקשה לקבוע מסגרת מצומצמת של דיון בסעיפי העברות, אשר כבר החל בהם דיון ובהתאם נדרש דיון נוסף כדי לסכם את ההחלטות בהם ואולי לאפשר להביא בפני הוועדה סעיפי העברות דחופים, גילו לתדהמתם חברי הוועדה ביום שלפני הדיון בה, כי הוצבו על סדר היום עשרות רבות של סעיפי העברות שפורטו ב-19(!) פניות תקציביות שונות של משרד האוצר, המתפרשות על פני נושאים רבים ובעניינם של משרדי ממשלה שונים. ויודגש, רוב הסכומים בהעברות הנדרשות, הינם כספים קואליציוניים".

על פי העתירה, "החלטת ועדת הכנסת בדבר פעילות הכנסת בפגרת בחירות נועדה למנוע שימוש בכלים הפרלמנטריים לצרכים פוליטיים בתקופה שבה הכנסת אינה מתפקדת במתכונתה הרגילה, והיא עושה זאת באמצעות מנגנון מוסכם -  אישור מראש של ועדת ההסכמות, המבטיח כי כל כינוס בפגרה נשען על הסכמת שני צדדיה. מסיבה זו יש לפרשה כלשונה, בצמצום, ובהתאם לתכליתה המרסנת והברורה מלשון ההחלטה. בענייננו בימים של מלחמה ומאחר שמדובר במאות מיליונים מכספי ציבור אשר ישפיעו על תקציב הממשלה הבאה, יש לדברים אלה משמעות יתרה". העתירה הוגשה באמצעות עו"ד יפעת סולל.