פישר נשבר: "קצב עליית מחירי הדירות ממשיך להיות גבוה ולא רואים סימנים של התמתנות - צריך לשקול צעדי מיסוי"

בנק ישראל מציע לראשונה לממשלה לנקוט במדיניות אגרסיבית להתערבות בשוק הנדל"ן הבוער, זאת על ידי העלאת מיסים על מנת לרסן הביקוש לדירות שיעצרו את עליית המחירים. כך עולה מישיבת הריבית לחודשים אפריל-מאי 2013 שפורסמה היום (א').

לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מחירי הדירות זינקו בחודשים דצמבר-ינואר ב-1.7%, בהמשך לעלייה של 1.1% בחודשים נובמבר-דצמבר. בסיכום 12 החודשים האחרונים, מחירי הדירות עלו ב-8.6% והשלימו זינוק של קרוב ל-80% מתחילת גל העליות במחירי הנדל"ן שהחל ב-2007. גם בבחינת רמת ההיצע, מספר הדירות שבנייתן החלה בשנת 2012 נמוך ב-13% ממחירן ב-2011, נוסף על ירידה חדה בקצב שיווק ההשקעות על ידי מינהל מקרקעי ישראל.

לנוכח הנתונים האמורים, במסגרת דיוני הריבית, הסכימו חברי הועדה כי "קצב עליית מחירי הדירות בחודשים האחרונים ממשיך להיות גבוה וכי לא ניתן לזהות סימנים להתמתנות הפעילות בשוק הדירות על סמך הנתונים העדכניים, הגם שאלה טרם הושפעו בצורה מלאה מהצעד האחרון של המפקח על הבנקים הדורש מהבנקים הגדלת כריות ההון בגין משכנתאות".

עוד הדגישו חברי הועדה כי "המדיניות המוניטארית מוגבלת ביכולתה להשפיע לבדה על שוק זה, דרך השפעתה על הביקוש לדירות. על כן, תידרש הממשלה החדשה לנקוט במקביל בצעדים פיסקאליים להרחבת ההיצע (זירוז הליכי התכנון והגברת שיווק הקרקעות בעיקר באזורי הביקוש) ואולי גם לריסון הביקוש (כגון צעדי מיסוי)".

כלומר, חברי הועדה המוניטרית מציעים בריש גלי לממשלה החדשה לנקוט בצעדים לריסון הביקוש לדירות. בנק ישראל אומנם לא מפרט במסגרת הדו"ח צעדי מיסוי ספציפיים, אך אלה עשויים לבוא לידי ביטוי בדמות הגדלת מס רכישה, מס שבח, מס על השכרת דירות וכיו"ב.

ניסים בובליל: "הטלת מיסוי נוספת - זה כמו להוסיף שמן למדורה"

יו"ר התאחדות בוני הארץ, ניסים בובליל, אמר בתגובה ראשונית ל-Bizportal כי "כל הטלת מיסוי נוספת רק תגרום להאצה בעליית המחירים. הביקושים הם קשיחים בגלל הגידול הטבעי, ומה האלטרנטיבה? הם רוצים שאנשים יגורו ברחוב? זו טעות להעלאות את המיסים על ענף שהוא גם ככה ממוסה באופן כבד - כיום שליש ממחיר הדירה זה מיסים למדינה".

בובליל מסביר כי ברכישת דירה חדשה במחיר ממוצע של 1.4 מיליון שקל עומדת עלות המיסוי על כ-350,000 שקל וכוללת מס רכישה על הקרקע, מס רכישה על הדירה, מע"מ, היטלי השבחה, אגרות בניה ועוד ועוד.

סמי מצלאוי, מנכ"ל חברת הנדל"ן מצלאוי, הגיב גם הוא בחריפות להצעת בנק ישראל: "הפתרון לבעיה טמון בשוק הפינוי בינוי, יש לקחת קרקעות זמינות במרכזי הערים ולבצע בהן פינוי בינוי והתחדשות עירונית. רק יצירת מלאי דירות גדול יוזיל את מחירי הדיור בארץ".

עוד הוסיף מצלאוי כי "כל הפעולות שבנק ישראל מנסה לעשות כולל הגבלות המשכנתאות לא מרפאות את החולה קרי שוק הדיור הזוגות הצעירים ומחוסרי הדיור. במקום לפתור את הבעיה בנק ישראל רק מעצים אותה כשהוא מטיל מיסים נוספים הפוגעים ישירות ברוכשים. תפקיד בנק ישראל לדאוג שמי שלקוח משכנתא יוכל להחזיר את התשלומים ומי שלא פשוט לא יקבל משכנתא"

חברי הועדה הסכימו כי מניתוח הנתונים המקרו-כלכליים עולה כי מסתמן שיפור בפעילות הכלכלית ברבעון הראשון של 2013, אך טרם ניתן לקבוע האם תוצאות אלה משקפות תפנית חיובית ברמת הפעילות, או שמא מדובר בתיקון זמני שבא לאחר צמיחה חלשה יחסית ברבעון הקודם.

בנוסף, חברי הועדה הביעו את חששותיהם מפגיעה באמינות הפיסקאלית כתוצאה מאי עמידה ביעדי הגירעון בשנתיים הקרובות, פגיעה אשר עלולה לבוא לידי ביטוי בעתיד בעלייה בעלויות המימון של החוב הממשלתי. בשל כך, אלה המליצו לממשלה החדשה "לנקוט בקיצוץ משמעותי בהוצאותיה ביחס להתחייבויות הממשלה העודפות (בסך כ-13 מיליארד שקל בשנת 2013) וכן, להעלות מיסים". אולם, "גם אם ייושם הקיצוץ הנ"ל, לא תהיה המדיניות הפיסקאלית מרסנת שכן מגולמת בה עלייה ריאלית של כ-4.5% בהוצאה ביחס לתקציב 2012".

באשר לשוק המט"ח, ולירידה החדה בשער הדולר ביחס לשקל, בנק ישראל לא מספק התייחסות לצעדים עתידיים הנוגעים להתערבות בשוק המט"ח. חברי הועדה ציינו רק כי "הייסוף בחודשים האחרונים, הביא את שער החליפין לרמה המיוספת מעט מרמתו טרם הפיחות שחל בו בחודשי הקיץ בעקבות המתח בתחום הביטחוני. בנוסף נטען כי לא ניתן למצוא בנתונים עדות לתנועות הון חריגות שעלולות להשפיע בטווח הקצר על שער החליפין".