באופוזיציה חוגגים עוד ניצחון על הקואליציה, כאשר חברי הכנסת הצליחו להעביר בקריאה טרומית הצעה לפיה המחיר המקסימאלי של אגרת הרישוי השנתית לרכב שאינו מסחרי תעמוד על 10% מהשכר הממוצע במשק, כלומר כ-1,100-1,200 שקלים (השכר הממוצע במשק נע בשנה האחרונה בין 11,000 ל-12,000 שקל).

מדובר בהצעת חוק של חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי, כאשר במליאת הכנסת ביום רביעי תמכו בהצעה 31 חברי כנסת, כולם מסיעות האופוזיציה, כאשר המתנגדת היחידה בהצבעה במליאת הכנסת הייתה שרת התחבורה מרב מיכאלי מהקואליציה. חברי הכנסת מהאופוזיציה, לפחות אלה של הליכוד והציונות הדתית, יודעים כי מדובר בהצעת חוק לא חכמה במיוחד, בלשון המעטה, אבל כאשר המטרה היא להביך את הקואליציה - אז תומכים בכל מה שאפשר.

הצעת החוק כמובן לא תעבור - אבל באופוזיציה נהנים להביך את הקואליציה

בדברי ההסבר לחוק נכתב: "בהשוואה לארצות הברית, שבה סכום האגרה שנגבה בעד רישיון רכב שנתי הוא כשלושים דולר, בישראל הסכום נע בין 1,200 עד 4,500 שקלים חדשים בשנה. מדובר בסכום משמעותי ביותר שמשלמים בעלי הרכבים על בסיס שנתי, ללא שום הצדקה, וזאת בנוסף למיסוי הגבוה שנאלצים לשלם בעלי הרכבים בישראל, שמגיע עד לסכום הכפול פי שניים מהמיסוי שמשלמים בעלי הרכבים באירופה או בארצות הברית."

זה כמובן ניצחון נחמד לחברי הכנסת של האופוזיציה, על הנייר, אבל זה כמובן לא יאושר בסופו של דבר. להצעת החוק יש עוד דרך ארוכה לעבור, כולל הכנה בוועדת הכנסת ו-3 קריאות בכנסת וסביר להניח שהקואליציה בסופו של דבר תפיל את זה.

• ועדת הכספים אישרה הפחתה משמעותית באגרות רואי החשבון
• באופן רשמי: יוענק זיכוי כספי למתקיני מערכות בטיחות מתקדמות
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

וכדאי גם לזכור שמדובר במס פרוגרסיבי - כלומר העשירים שרוכשים רכבים יקרים יותר גם משלמים אגרה גבוהה יותר. אז בעצם חברי הכנסת רוצים להקל על העשירים ולסייע להם לשלם פחות על רכבי היוקרה, ואחר כך הם יקראו לעצמם 'חברתיים' כאלה שמוזילים את יוקר המחיה.

פיצוץ אוכלוסין? אולי צריך לומר פיצוץ מכוניות

סביר להניח שגם חברי הכנסת של האופוזיציה יודעים את האמת. מדובר בהצעת חוק פופוליסטית, שאולי מצטיירת טוב כאשר רוצים לדבר על 'הוזלת יוקר המחיה' - אבל אין באמת קשר בינה ובין יוקר המחיה.

המטרה של אגרת הרישוי לרכב, ובאופן כללי יותר המטרה של כל המסים בתחום הרכב היא לגרום לציבור לרכוש פחות מכוניות. מדוע? כי בישראל עולות על הכביש בכל שנה 300 אלף מכוניות. אם אתם נוסעים בכבישי ישראל בשנים האחרונות וחושבים שאתם עומדים יותר בפקקים - אתם לא טועים: כמות המכוניות שיש בכבישי ישראל עומדת נכון לדוח הכנסות המדינה מ-2018 על 3.5 מיליון מכוניות. כלומר מכונית לכל 3 אזרחים, כן כולל תינוקות.

• גניבות הרכב ירדו ב-21% ב-2025, אז למה ביטוח הרכב עדיין יקר?
• מדוע אלטשולר-שחם מכרה את מניותיה בדלק רכב
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• בכמה ירדו מחירי הרכב החשמלי והאם זה יימשךלמה המכוניות...

המטרה של אגרות הרכב - לגרום לאנשים לנסוע פחות בכבישים ופחות לזהם את הסביבה

לא חושבים על זה בדרך כלל, אבל כשנוהגים במכונית בעצם משתמשים במשאב ציבורי - הכביש - בחינם. לא משלמים יותר או פחות על השימוש בכביש, למרות שמדובר ב'מוצר שנמצא במחסור' - כלומר, יותר אנשים רוצים לצרוך אותו ממה שאפשר, וכך נוצרים פקקים. המונח המקצועי בכלכלה נקרא "השפעות חיצוניות שליליות", והפגיעה שנגרמת לאנשים הנוספים שמשתמשים בכביש - הרי לא רק אתם עומדים בפקק אלא כולם - נקראת 'הטרגדיה של נחלת הכלל', כלומר שימוש יתר בכביש על ידי הנהגים פוגע למעשה בכולם ומפחית מהרווחה של כולם (כלכלה היא אמצעי כדי להשיג את המטרה: רווחה טובה יותר לציבור).

כדי להקל על הפקקים ולצמצם אותם יש מגוון דרכים לעודד אנשים להשתמש פחות במכוניות. הראשונה והחשובה שבהן היא אגרת גודש, שאולי סוף סוף תחל לפעול בישראל בעוד כמה שנים (הכנסת אישרה את זה, אבל רק ב-2025, כלומר הרבה מאוד זמן בדרך והרבה אפשרויות לבטל את זה). אגרת גודש היא הפתרון היעיל ביותר, שגם הוכח בעולם שעובד - אבל הבעיה היא שהציבור שונא אותה במיוחד (למרות שזה יקל עליו ויעלים את הפקקים).

לצד ובמקביל אפשר וצריך לשפר את התחבורה הציבורית בצורה משמעותית באמצעות מטרו ורכבת קלה ועוד. דרך נוספת היא אגרות שונות המוטלות על רכבים, כמו אותה אגרת רישוי שנתית לרכב.

במשרד האוצר מסבירים כי "המטרה העיקרית של המיסוי בענף הרכב היא הפנמת ההשפעות החיצוניות הנובעות בגין שימוש בכלי רכב". או במילים אחרות - כאשר אדם נוסע במכונית הוא פוגע לא רק בעצמו אלא גם בשאר המשתמשים בכביש וגם בסביבה, וכדי שהנהגים יקחו זאת בחשבון - הם צריכים לשלם על כך סכום מסוים של כסף.

במילים פשוטות יותר, כאשר אתם עולים על הכביש עם הרכב הפרטי ובוחרים לנסוע לבד לעבודה, אתם גורמים למספר בעיות: הראשונה היא כמובן עלייה בפקקים (עוד רכבים על הכביש יוצרים פקקים שהולכים ומתארכים), אבל מעבר לכך הנסיעה בכביש גורמת לרעש, לתאונות דרכים וגם לפליטת גזי חממה וזיהום אוויר חמור - תשאלו את תושבי חיפה אשר על פי נתוני המשרד להגנת הסביבה הזיהום הכי גדול אצלם, כ-60% מכלל הזיהום, נובע מהתחבורה ובכלל לא מהמפעלים המזהמים שנמצאים במפרץ. ולזיהום מהתחבורה יש מחיר: הוא פוגע בבריאות של התושבים ולפי מחקרים מסוימים אף גורם לסרטן.

אז כן, במשרד האוצר מפעילים כלי מיסוי שונים כדי לנסות לגרום לציבור הישראלי להפנים את אותן "השפעות חיצוניות", אבל צריך להודות ביושר שלא מדובר עד היום בהצלחה כבירה - יותר ויותר אנשים רוכשים מכוניות, ונוסעים איתן בכבישים. אגב, העובדה שהאגרה על רכבים היברידיים וחשמליים נמוכה יותר אולי מסייעת להפחית את זיהום האוויר אבל לא פותרת את בעיית הפקקים, ומתברר שבעלי רכבים חשמליים נוסעים יותר קילומטרים ברכב, כלומר - מגדילים את הפקקים, כך שלא בטוח בכלל שתשלום מס נמוך יותר על רכבים חשמליים הוא בכלל צעד נכון.

המדינה לא מכניסה הרבה כסף, באופן יחסי, ממיסוי אגרות הרכב; המדינה בכלל צריכה להעלות את המס הזה

בציבור הישראלי נפוצה האגדה לפיה המדינה לוקחת את אגרות הרכב כדי למלא את הכיס שלה ולממן הוצאות שהיא רוצה, אבל איך לומר בעדינות - זה לא נכון. מתוך כ-413 מיליארד שקל, המדינה מכניסה כ-4.5 מיליארד שקל בשנה מאגרות הרכב שזה בערך 1.1% מתקציב המדינה. כלל הכנסות המדינה מתחום הרכב עמדו ב-2018 על כ-39.4 מיליארד שקל, כאשר כמעט 50% מגיעים ממס הבלו על הדלק (18.3 מיליארד) ו-25% מהם (כ-10 מיליארד שקל) מגיעים ממס הקנייה על רכישת רכבים.

וכאמור, צריך לזכור שהמטרה של גביית המסים על הרכבים היא לצמצם את אותן "השפעות חיצוניות". אז אם כבר - במקום להוריד את המחירים בתחום הזה המדינה דווקא צריכה להעלות אותם. 

ולסיכום - כאשר אתם נוסעים במכונית בכבישים, תזכרו שאתם פוגעים לא רק בעצמכם (בגלל הפקקים) אלא גם בכל השאר (בגלל הפקקים, זיהום האוויר, הרעש והתאונות), ומה לעשות, יש לכך עלות. אם חברי הכנסת הפופוליסטיים מהאופוזיציה יצליחו בטעות במזימתם והחקיקה תושלם - אתם תשלמו על כך בעמידה נוספת בפקקים. ורק אל תשכחו לרשום לאותם חברי כנסת פופוליסטיים את החשבון. או כמו שאמרו חברי הגשש החיוור: "סע לשלום חביבי, המפתחות בפנים".