מהפכה בפנסיה? כלכלני קהלת מציעים לבטל את 'רשת הביטחון' לחוסכים וגם את כל הטבות המס - מה נקבל בתמורה?

ביטול רשת הביטחון לחוסכים לפנסיה וביטול גם של כל הטבות המס שנותנת המדינה כביכול על מנת לעודד חיסכון. זו השורה התחתונה בנייר העמדה שמפרסמים היום כלכלני מכון קוהלת ד"ר מיכאל שראל וד"ר שמואל אברמזון. בתמורה הם מציעים לתת לכל חוסך "מענק חודשי" וגם להוריד את שיעורי מס ההכנסה.

הרעיון המרכזי בנייר העמדה של שראל ואברמזון הוא חוסר השיוויון וגם חוסר הרלוונטיות של הצורך לתמרץ את העובדים לחסוך לפנסיה (שהרי כיום חיסכון לפנסיה עבור שכירים זה חובה בחוק).

היקף ההטבות מצד הממדינה לחוסכים לפנסיה מסתכמות לפי שראל ואברמזון בסכום עתק של 17 מיליארד שקלים, סכום גבוה בהרבה מכל הטבה אחרת שניתנת ע"י המדינה לאזרחים. זה ניתן בעיקר באמצעות פטור ממס על החיסכון וגם בצורה של רשת ביטחון בקרנות הפנסיה (30% מהכסף מובטח בריבית ידועה מראש, שלכך יש עלות שנתית של 3 מיליארד שקלים). 

בנייר העמדה מתייחסים כלכלני קהלת גם לעניין חוסר השיוויון כאשר לפי העבודה - העשירונים העליונים מקבלים הטבת מס גדולה בהרבה מאלה של השכבות החלשות. כך לדוגמה, העובד מהעשיריון החמישי מקבל הטבה מהמדינה על פני תקופת חייו בשווי כולל 424 אלף שקלים. עובד מהעשיריון העליון מקבל הטבה בשווי 2.43 מיליון שקלים. עכשיו נציין כי לפי הלמ"ס בשנת השכירים בעשירון החמישי משתכרים כ-6,000 שקלים ואילו השכירים בעשירון העליון משתכרים כמעט 25 אלף שקל בחודש (לשאר העשירונים - לחץ כאן,  תרשים מס' 1). בנייר העמדה נכתב כי "מערכת ההטבות מורכבת בצורה חריגה, ומפלה בין חוסכים מסוגים שונים ללא הצדקה".

• כשההורים שלכם תלויים בכם כלכלית - דור הביניים הפך לרשת הביטחון של ההורים
• דוח פנסיה שנתי: מה חשוב באמת לבדוק?

לכן, שראל ואברמזון מציעים "לבטל באופן כולל, החל משנת 2016, את הטבות המיסוי ואת הטבות האג"ח המיועדות שניתנות כיום למי שמפקיד כספים לקרנות הפנסיה ולקופות הגמל, ולהחליפן בהטבות אחרות התומכות באופן פשוט ויעיל במטרות המדיניוּת". בגדול, ההצעה של כלכלני קהלת היא כזו - כל חוסך פנסיוני יזכה במענק בגודל קבוע שבטווח הארוך הוא מוערך בכ-3,000 שקל לחוסך בשנה"..   וכך נכתב בנייר העמדה: "מערכת ההטבות הממשלתיות לחיסכון הפנסיוני, שעיקרן הטבות מיסוי ואג"ח מיועדות, הינה מערכת מסורבלת שנבנתה טלאי על-גבי טלאי ואשר אינה עולה בקנה אחד עם מטרות המדיניות הציבורית. אנו ממליצים על רפורמה מקיפה אך פשוטה מאוד בהטבות לחיסכון הפנסיוני, שעיקריה הם ביטול ההטבות הקיימות והחלפתן במענק שווה לכל עובד, תוך התאמה מקבילה של מדרגות המס על הכנסה".