.jpg)
הקבלן נגד החברה המזמינה - איזה הסכם מחייב?
בית המשפט המחוזי נדרש להכריע במחלוקת בין קבלן לחברה שביקשה את שירותיו, בשאלה האם יש לראות בתוספת להסכם, שבה הוסכם על תמחור יומי לעבודה, חלק מחייב מההתקשרות המקורית או הסכמה נפרדת לחוזה המקורי, שבו הוסכם על מחיר שהוגדר מראש. פסק הדין עסק גם בטענות בדבר
חריגה מסמכות, שליחות נחזית והאם חברה יכולה להתחייב באמצעות מי שטוענת כי לא היה מוסמך לפעול בשמה
הסיפור הבא החל בהתקשרות בין חברה קבלנית לבין חברה מזמינה, לצורך ביצוע עבודות תשתית ובנייה. בין הצדדים נחתם הסכם פאושלי - הסכם שבו נקבע מחיר כולל וחד-פעמי לביצוע כלל העבודות, ללא תמחור לפי ימי עבודה או שעות. אלא שבמהלך העבודות נחתמה גם תוספת להסכם, שבה הוסכם כי חלק מהעבודות יבוצעו על בסיס יומי, לפי מחיר יומי שנקבע מראש. משם התפתחה מחלוקת: הקבלן טען כי עליו לקבל תשלום נוסף לפי התוספת, ואילו החברה המזמינה טענה כי מדובר בתוספת שנחתמה ללא הרשאה מתאימה, או תוך טעות יסודית לגבי טיבה, כך שאין לה תוקף מחייב.
בית המשפט נדרש לשאלה מרכזית אחת: האם יש לראות בתוספת להסכם חלק מההסכם הכולל בין הצדדים, או שמא מדובר במסמך חסר תוקף, שנחתם על ידי גורם שלא היה מוסמך? מכאן נולדה גם שאלה נוספת: מהי המשמעות המשפטית של שליחות מטעם, והאם החברה יכולה להתחייב באמצעות מי שלא הוסמך רשמית לחתום בשמה אך נהג כאילו הוא מוסמך לכך. השופטת שדנה בתיק שמה דגש על כך ש"העובדה כי התוספת להסכם נחתמה לאחר תחילת העבודות, ועסקה בשיטת תמחור שונה מזו שנקבעה בהסכם הפאושלי, מלמדת על קיומה של הסכמה חדשה או על שינוי בהתקשרות המקורית". עם זאת, השאלה היתה האם השינוי הזה מחייב את החברה המזמינה, נוכח טענתה כי נציג החברה שחתם על ההסכמה החדשה חרג מסמכותו.
החברה הנתבעת טענה כי אותו נציג, ששימש מנהל הפרויקט מטעמה, הוטעה לחשוב כי הוא חותם על חידוש ההסכם המקורי, ולא על תוספת שמשנה את מבנה התמורה. לטענתה, הקבלן הציג בפניו את המסמך בצורה שגויה, וכי גם אם אכן חתם עליו, הרי שמדובר בחתימה שנעשתה מחוץ לסמכות ובחוסר תום לב מצד הקבלן. בנוסף, טענה הנתבעת כי ההסכם הפאושלי הוא היחיד המחייב, וכי כל הסכמה אחרת שלא קיבלה אישור בכתב ממנהליה הבכירים, בטלה.
הקבלן: החברה מחויבת במעשי הנציג שלה
מנגד, טען הקבלן כי התוספת להסכם נחתמה לאחר משא ומתן ברור ומודע, וכי נציג החברה פעל כשלוח מטעמה - הן בפועל והן למראית עין. "לא יעלה על הדעת כי חברה תיהנה מפירות העבודה שנעשתה על פי התוספת, תעשה שימוש בתוצאותיה, ולאחר מכן תטען כי החתימה עליה אינה מחייבת", טען הקבלן. לדבריו, גם אם הנציג חרג לכאורה מסמכותו, הרי שמדובר ב"שליחות נחזית" לפי סעיף 14 לחוק השליחות, כך שהחברה מחויבת במעשיו.
- מתווך יזכה בפיצוי המוסכם אף שלא היה גורם יעיל
- טענו שהובטחו להם דירות משודרגות - ביהמ"ש הכריע
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
בית המשפט נדרש אפוא לשתי שאלות עקרוניות: ראשית, כיצד יש לפרש את מערכת היחסים החוזית בין ההסכם הפאושלי לבין התוספת; ושנית, כיצד יש להחיל את הוראות חוק השליחות על מצב שבו חברה טוענת להיעדר הרשאה. בפסק הדין שפורסם צוין כי, "ההבחנה בין הסכם פאושלי לבין תמחור יומי אינה טכנית בלבד, אלא נוגעת ליסודות ההתקשרות בין הצדדים – לשאלת היקף הסיכון, חלוקת האחריות והחישוב הכלכלי של התמורה".
השופטת קבעה כי על פי חומר הראיות, הצדדים אכן פעלו לפי התוספת בפועל - העבודות הנוספות בוצעו, חשבוניות הוגשו ונעשו תשלומים חלקיים בהתאם לתעריף היומי. "כאשר חברה מאפשרת המשך עבודה על פי תנאים חדשים, תוך ידיעה והסכמה שבשתיקה, היא מושתקת מלטעון לאחר מכן כי התוספת אינה מחייבת", נכתב בפסק הדין. עם זאת, בית המשפט גם הדגיש כי אין די בכך שנציג חתם או אישר בעל פה - נדרש כי מעשיו יעמדו במבחן השליחות או השליחות הנחזית.
בהתאם לסעיף 6 לחוק השליחות, נקבע כי מעשה שעשה שלוח בלא הרשאה, לא מחייב את השולח, אלא אם השולח אישר אותו או שהצד השלישי הסתמך עליו בתום לב ובאופן סביר. בית המשפט הדגיש בהכרעתו כי, "שליחות נחזית נוצרת מקום שבו הנסיבות יצרו מצג ברור כלפי הצד השלישי כי לפועל יש הרשאה לפעול בשם השולח, וכי הצד השלישי הסתמך על מצג זה בהתקשרותו". השופטת קבעה כי בנסיבות המקרה, המצג שנוצר כלפי הקבלן היה כי אותו נציג מוסמך לחתום על הסכמים ולהתחייב בשם החברה, שכן זה היה דפוס ההתנהלות השוטף לאורך חודשים ארוכים.
- טענה שהיתה ידועה בציבור; השופט: היכן התמונות?
- האם ניתן לבטל צוואה הדדית של אדם שאיבד את כשירותו?
- תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
- הרכב "הגנוב" חנה בחוץ - והתובע הגיע איתו לבית המשפט: פסק...
התוספת לא כללה פירוט מלא של העבודות
בהמשך פסק הדין נטען כי, "אין זה מתקבל על הדעת כי חברה הפועלת באמצעות מנהלי פרויקטים, המתנהלים מול קבלנים באופן רציף, תוכל להתנער ממעשיהם שעה שנוח לה בכך". נקבע כי התנהלות החברה יצרה מצג ברור, ולפיכך יש לראות בתוספת להסכם כהתחייבות תקפה המחייבת אותה. השופטת הדגישה גם את חשיבות עקרון תום הלב בחוזים מסחריים: "צד שאיפשר לשותפו החוזי לפעול על סמך מצגים שהציג הוא עצמו, אינו יכול לטעון בדיעבד להיעדר הרשאה". ואולם בית המשפט לא קיבל את טענות הקבלן במלואן. נקבע כי מכיוון שהתוספת לא כללה פירוט מלא של היקף העבודות, חלק מדרישות התשלום שהוגשו על בסיס תמחור יומי חרגו מהמוסכם. לפיכך, חויבה החברה הנתבעת לשלם רק עבור אותם ימים שהוכח כי בוצעו בפועל בהתאם לתוספת, ואילו יתר הדרישות נדחו. "לא ניתן לפסוק סכומים שאינם נתמכים בתיעוד מלא או בראיות מספקות", נכתב בפסק הדין.
עוד הדגיש בית המשפט כי אף שבמקרה זה הוכרה שליחות מטעם, אין פירוש הדבר שכל פעולה של נציג זוטר מחייבת אוטומטית את החברה. "כל מקרה ייבחן לפי נסיבותיו, לפי השאלה אם נוצר מצג סביר של הרשאה והאם הצד השלישי פעל בתום לב ובהסתמך עליו", נכתב בפסק הדין. עם זאת, השופטת לא חסכה ביקורת מהחברה הנתבעת, ש"ניסתה ליהנות משני העולמות – לקבל את השירותים אך להתנער מההתחייבויות הכספיות".
פסק הדין מסתיים בקביעה ברורה לגבי המשמעות המשפטית של יחסי השליחות בעסקות מסחריות. "כאשר חברה מאפשרת לנציגיה לנהל מו"מ, לחתום ולפעול בשמה, מבלי להבהיר לצדדים החיצוניים את גבולות סמכותם, היא נוטלת על עצמה את הסיכון המשפטי הנובע ממעשיהם", נכתב בהכרעת הדין. בכך קבע בית המשפט כי התוספת להסכם מחייבת את החברה, וכי עליה לשלם לקבלן את הסכומים שנמצאו מוצדקים.
מה בעצם ההבדל בין הסכם פאושלי לבין הסכם יומי?
הסכם פאושלי הוא הסכם שבו נקבע מראש סכום כולל וחד־פעמי לכל העבודה, בלי קשר למספר הימים או השעות שהקבלן יעבוד בפועל. בהסכם כזה הקבלן נושא בסיכון - אם העבודות ייקחו יותר זמן מהצפוי, הוא לא יקבל תוספת תשלום. לעומת זאת, בהסכם יומי או לפי תמחור יומי, התשלום נקבע לפי מספר הימים שבהם נעשית העבודה, כך שאם הפרויקט מתארך - גם התשלום גדל בהתאם.
למה בכלל חשוב לדעת אם ההסכם היה פאושלי או יומי?
זה חשוב מאוד, כי זה משפיע ישירות על הכסף. אם מדובר בהסכם פאושלי, החברה המזמינה תשלם רק את הסכום הכולל שנקבע, גם אם העבודות התארכו. אבל אם יש תוספת יומית מחייבת, הקבלן יכול לדרוש תשלום נוסף על כל יום עבודה. לכן ההבחנה הזאת היתה הלב של הסכסוך.
מה המשמעות של טענה שנציג החברה לא היה מוסמך לחתום?
חברות פועלות באמצעות אנשים - מנהלים, מהנדסים, מנהלי פרויקטים. לפעמים מי שחותם על מסמך לא קיבל הרשאה רשמית לעשות זאת. במקרה כזה החברה יכולה לטעון שהחתימה שלו לא מחייבת אותה. אבל אם אותו נציג נהג תמיד לחתום, לנהל מו"מ ולהתחייב בשם החברה, הצד השני יכול לחשוב בתום לב שהוא מוסמך, ואז בית המשפט עשוי לראות בו "שלוח נחזה", כלומר מי שנראה כלפי חוץ כשליח מוסמך.
מה זה בדיוק שליחות נחזית?
זו סיטואציה שבה אדם פועל בשם אחר, אף שהוא לא קיבל הרשאה רשמית, אבל כלפי חוץ הוא נראה כמורשה. אם הצד השני הסתמך על כך בתום לב, ייתכן שבית המשפט יקבע שהמעשה מחייב את השולח. במקרה הזה, הקבלן הסתמך על כך שמנהל הפרויקט מייצג את החברה, ובית המשפט קיבל את עמדתו.
למה בית המשפט לא קיבל את כל התביעה של הקבלן?
מכיוון שאף שהתוספת להסכם הוכרה כחלק מחייב, הקבלן לא הצליח להוכיח את כל הדרישות הכספיות שלו. חלק מהחשבוניות לא נתמכו במסמכים או בתיעוד מספק של היקף העבודה בפועל, ולכן נפסק לו רק עבור אותם ימים שבהם הוכח שנעשתה עבודה בהתאם לתוספת.
איך אפשר להימנע ממצב כזה מראש?
פשוט מאוד - לכתוב הכול. לוודא שכל שינוי בהסכם מתועד בכתב, חתום על ידי גורם
מוסמך ומאושר בצורה מסודרת. לא לסמוך על סיכומים בעל פה או על אמירות כלליות כמו "נדבר על זה אחר כך". כל מלה שלא כתובה עלולה להפוך למחלוקת בבית משפט.
האם כל חברה חייבת במעשים של נציגיה גם בלי הרשאה?
לא תמיד. רק אם החברה יצרה מצג כלפי חוץ שמישהו מוסמך לפעול בשמה למשל אם היא נתנה לו לנהל את הקשר מול ספקים או קבלנים לאורך זמן - אז היא תתקשה לטעון אחרת. אם מדובר בעובד זוטר שפעל לגמרי על דעת עצמו, זה כבר סיפור אחר.
זה אומר שכל פעם שנחתמת תוספת להסכם היא תמיד מחייבת?
לא בהכרח. כל תוספת נבחנת לפי נסיבותיה - מי חתם, איך זה הוצג, האם הצד השני ידע על מגבלות הסמכות, והאם החברה פעלה לפי התוספת בפועל. רק אם יוכח שהיתה הסכמה אמתית או שהחברה יצרה מצג מחייב, היא תהיה מחויבת לה.
ומה לגבי עיקרון תום הלב שהוזכר בפסק הדין?
זה עיקרון בסיסי בדיני חוזים. בית המשפט מזכיר שצד לא יכול לנצל מצג שיצר בעצמו כדי להתחמק מהתחייבויותיו. אם החברה נהנתה מהעבודה שנעשתה לפי התוספת, היא לא יכולה אחר כך לטעון שהתוספת לא מחייבת אותה. זה פשוט לא הוגן - ובית המשפט לא מאפשר דבר כזה.

צוואת האם תקפה גם לאחר שחלפו 50 שנה - אף שהעדים מתו
בית המשפט לענייני משפחה בחיפה הכריע במאבק ירושה ממושך בין אחים על רקע צוואת אמם מ-1972. שני העדים שחתמו על הצוואה נפטרו זה מכבר, אך השופט טל פפרני קבע כי אין בכך כדי לפגוע בתוקפה של הצוואה, שנערכה לצד צוואת האב המנוח ונחשבת צוואה הדדית. אחד מילדיהם
של המנוחים, שהתנגד לקיום הצוואה בטענה שאמו לא הבינה עברית, חויב בהוצאות של 45 אלף שקל לאחיו
כשחלפו יותר מחמישה עשורים מאז שנחתמה הצוואה, נדמה היה כי מסמך ישן, דהוי בקצוות, לא יוכל עוד לעמוד במבחן משפטי. ואולם בבית המשפט לענייני משפחה בחיפה, בפני סגן הנשיאה השופט טל פפרני, נקבע באחרונה כי גם צוואה שנערכה לפני 50 שנה, ואף ששני העדים שחתמו עליה הלכו לעולמם - יכולה להמשיך ולחייב את היורשים, אם ניכר כי היא משקפת את רצונה החופשי והאמיתי של המנוחה.
הסיפור מתחיל במשפחה ותיקה מהצפון. האם, ילידת 1932, הלכה לעולמה ב-2018 כשהיא מותירה אחריה חמישה ילדים ורכוש שכלל גם מניות בחברה משפחתית שנוסדה עוד בשנות ה-30 על ידי האב. זמן קצר לאחר פטירתה הגיש אחד הבנים, המתגורר כיום בארה"ב, בקשה למתן צו ירושה. שלושת אחיו ואחותו התנגדו לכך והציגו מסמך צוואה שנחתם לדבריהם ב-1972 בפני עורך הדין נחום סגל ומזכירתו, אביבה עפרון. לטענתם, זהו המסמך האחרון והמחייב של האם, שיש לקיים אותו לפי הוראותיו.
הבן, שהתנגד לקיום הצוואה, טען מנגד כי מדובר במסמך ישן שאין לו תוקף. לדבריו, אמו לא שלטה בשפה העברית, לא ידעה לקרוא ולכתוב, ולכן לא הבינה כלל על מה היא חותמת. הוא הוסיף כי הצוואה נמצאה רק לאחר מותו של האב ולמעשה נשלפה "מהעבר" ברגע שנולדה המחלוקת. לטענתו, עצם העובדה ששני העדים נפטרו ולא ניתן היה לזמנם לעדות, יוצרת פגם מהותי שמונע את קיום הצוואה.
צוואת האם נערכה באותו היום של צוואת האב
האחים האחרים, שביקשו לקיים את הצוואה, טענו מנגד כי אין ספק שהאם ידעה היטב מה היא עושה. לדבריהם, אמם היתה אשה דעתנית ונחרצת, שהקפידה תמיד להבין כל מסמך שעליו חתמה. הצוואה, לדבריהם, נערכה באותו יום ביחד עם צוואת האב המנוח - מסמך כמעט זהה שקיים כבר עשרות שנים ללא התנגדות כלשהי. הם הסבירו כי שני ההורים בחרו לערוך צוואות הדדיות, שבהן כל אחד מהם ציווה את רכושו לבן הזוג שנותר בחיים, ולאחר מכן לילדים בחלוקה ברורה.
- טענה שהיתה ידועה בציבור; השופט: היכן התמונות?
- 500 מיליון שקל ל-4 אחים - אז על מה יש לריב?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
השופט פפרני קיבל את עמדת האחים וקבע כי אכן מדובר בצוואות הדדיות, שנערכו על בסיס הסתמכות הדדית של בני הזוג זה על זה. לדבריו, "מעיון בצוואות ניתן לראות בבירור כי אלו אינן כוללות מגבלה על יכולתו של בן הזוג לעשות בנכסיו כרצונו, אולם ברור כי הן כן כוללות מנגנון הסתמכות, ולפיו כל אחד מהם קבע את חלקו היחסי בעיזבון של כל אחד מארבעת ילדיהם, וברור כי כל אחד מהם הסתמך על צוואתו של האחר". על כן נקבע כי מדובר בצוואות הדדיות שיש להן תוקף מחייב.

כך רשות המסים מצליחה לגבות חובות ישנים
בפסק דין שהתקבל באחרונה בבית המשפט המחוזי בחיפה, הובהר כי חוב מס בן 20 שנה אינו נעלם מעצמו ואינו מתיישן, אם רשות המסים נקטה מהלך כלשהו לאורך השנים. אף שהנישום טען שלא ידע דבר על החוב, השופט קבע כי פעולות כמו עיקול או שליחת מכתב השאירו את החוב רלוונטי
- ויצרו איפוס למועד ההתיישנות שלו
במאי האחרון פורסם פסק דין יוצא דופן במחוזי חיפה, שבו נדחתה העתירה של בעל עסק בתעשיית הבשר שטען כי חוב מס בסכום כולל של כ-10 מיליון שקל מ-2002-2001 התיישן. שופט המחוזי, אינאס סלאמה, קבע כי חוב מס - גם כזה שנשאר “בשקט” עשרות שנים - יכול להישאר לגבייה במידה שבמהלך השנים נעשו פעולות מצד רשות המסים.
רעיון המקרה פשוט אך מורכב: בעל עסק הוטלו עליו שומות מס משמעותיות ב-2001 (יותר מ-8 מיליון שקל) ו-2002 (כ-800 אלף שקל), בנוסף לקנסות גירעון ועיצומים שנוספו עם הזמן. סך כל החוב הגיע כאמור לכ-10 מיליון שקל. במשך השנים טען בעל העסק כי לא קיבל מכתבים או הודעות על החוב, שהליכי הגבייה הושבתו, ואף שבשלהי 2021, כשניסה לפתוח תיק עוסק מורשה, לא נמסר לו על החוב הקיים. ואולם במאי־יוני 2022, כך נטען, פתאום החל להיתקל במכתבי דרישה ובעיקול בנקאי על חשבונו בסכום של יותר מ-10 מיליון שקל. לטענתו, המחאות ששלח לא כובדו, והוא הופתע לשמוע על קיומו של התחייבות כספית עצומה שלא ידע עליה במשך שנים.
הנישום טען כי מעולם לא נודע לו על החוב לאורך שנים, ומאז 2011 - אז העביר את העניין לעורך דין - לא נקטה רשות המסים יוזמה כלשהי לגבייה. על כן, לטענתו, החוב אמור היה להתיישן. מנגד, פקיד שומה טען כי נעשו פעולות לאורך השנים: הודעות, עיקולים, תביעות חוב בהליך פשיטת רגל - הקו המתמשך של פעולות אלה מונע את קיומה של התיישנות של המקרה. כמו כן, הובעה ביקורת קשה על התנהלות התובע, בטענה שהוא נמנע באופן מתמשך מלקיים את חובותיו.
הנישום קיבל פטור מריבית, הצמדה, עיצומים ופיגורים
השופט סלאמה קיבל את הטענות של רשות המסים וקבע בפסק הדין כי, “אין שבע שנים רצופות שבהן הנישום ישב בחיבוק־ידיים” בלי שננקטו פעולות כלשהן. הוא קבע כי במסגרת הזמן לאורך השנים נוצרה “חזקת איפוס” של מרוץ ההתיישנות - מושג משפטי שבעקבותיו פעולות מצד הנושה ממחזרות את מניין הזמן מחדש. גם נטען כי התובע ידע על השומות לאורך השנים - בעת קביעתן, בעת בקשת הארכת מועד ערעור ב-2011, וגם כשנפתחו הליכי פשיטת רגל ב-2016. אף שמצא השופט כי נגרם עיכוב של שנים בגביית החוב בשל תקלה טכנית במערכת המחשוב של רשות המסים, שמנעה העברת עדכונים לגורמים אנושיים במשך כארבע שנים - הוא פטר את הנישום מתשלום ריבית, הצמדה, עיצומים ותוספות פיגורים שנבעו מאותה תקופה. כלומר החוב נשאר קיים, אך לא ייתוספו עליו עמלות נוספות.
- הכנסות המדינה ממסים עלו ל-42.7 מיליארד שקל בספטמבר - גידול שנתי ריאלי של 4%
- איך המדינה לוקחת מעל 50% ממחיר הדירה? כי היא יכולה
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המקרה החשוב כאן הוא לא רק גובה החוב או שנותיו, אלא ההבנה שתקופת הזמן לבדה אינה מבטלת חוב מס. מרוץ ההתיישנות, כלומר הזמן שבו הנושה יכול לדרוש את החוב - ניתן לאפס (לחדש) אם לאורך השנים נעשות פעולות מנהליות או משפטיות שמביעות רצון לגבייה. ובמלים אחרות, אם פקיד השומה שולח מכתב דרישה, מטיל עיקול או מבקש צו כינוס נכסים - גם אם מבצע זאת בצורה אטית או חלקית - הפעולה הזו יכולה ללמנוע את התיישנות החוב. זהו עיקרון חשוב במיוחד בנושאי מסים, שכן לפי מקורות משפטיים, תקופת ההתיישנות הכללית לפי חוק ההתיישנות היא שבע שנים לתביעות רגילות. ואולם כשמדובר בחובות מס, המערכת המשפטית נוטה לאפשר מרחב פעולה רחב יותר לנושה, מתוך ראייה שפקיד השומה חייב להיות “סופר אקטיבי” בגבייה.