אושר בוועדת השרים - רשויות יחוייבו לקדם בניית דירות 3 חדרים

אושרה בוועדת השרים לחקיקה תיקון חוק המחייב את הרשויות לקדם בנייה של דירות קטנות בנות 3 חדרים 
ענת דניאלי | (11)

הצעת החוק של חברי הכנסת אלי כהן (כולנו) ודוד ביטן (הליכוד), במסגרתה רשויות מקומיות יחוייבו לבנות דירות 3 חדרים במסגרת תקנת שבס, אושרה היום (א')  כהוראת שעה למשך 5 שנים בוועדת שרים לחקיקה ותעלה להצבעה בקריאה טרומית כבר ביום רביעי הקרוב במליאת הכנסת. 

הח"כים ביטן וכהן הסבירו את הסיבה לקידום הצעת החוק: "הצעת החוק באה על רקע הנתונים בדבר מספר הדירות 3 חדרים שהולך וקטן. בזמן שמצוקת הדיור גוברת וההיגיון דורש לבנות דירות קטנות רבות ולא דירות גדולות מעטות על אותו שטח הזמין לבנייה, 92% מהדירות הנבנות היום בישראל הן דירות בנות 4, 5 ו־6 חדרים".

"על אף ההצהרות בצורך בבניית דירות קטנות, הבנייה של דירות 3 חדרים נמצאת דווקא בירידה, ודירות קטנות מאלו כמעט לא בונים בכלל. כך למשל בשנת 1997 בנו 13,300 דירות בנות 3 חדרים ומטה אשר היוו כ-20% מכלל הדירות שנבנו, בשנת 2015, נבנו רק 3,300 דירות בנות 3 חדרים ומטה המהוות בסך הכל כ-8% מסכך כלל הדירות".

הקלת שבס במסגרת חוק התכנון והבניה מאפשרת לרשות המקומית להגדיל את מספר יחידות הדיור ביחס לתב"ע (תכנית בינוי ערים) עד 30% ללא גידול בשטח הבניה. כלומר, שטח הדירות שיבנה במסגרת ההקלה יהיה קטן יותר. למרות התקנה רשויות מקומיות רבות אינן מאשרות את הגדלת מספר דירות המגורים, על אף שניתן לעשות כן מבחינת כל ההביטים התכנוניים. 

בעקבות כך, אושר היום תיקון במסגרת הוראת שעה בחוק התכנון והבניה שיהפוך את השימוש ב"תקנת שבס" עד 10%, למחייב. זאת במקרה שהוגשה בקשה להקלת שבס וכדי לענות על הביקוש לדירות קטנות. שכן, כיום התקנה מנוסחת כך שהוועדה "רשאית" לאשר אותה, אך בפועל לא ממהרת לעשות זאת.

ישנם כמה סייגים בהצעת החוק, ביניהם, הקמת ועדת חריגים שתוכל להחריג ערים שבהן תמהיל הדירות הקטנות הוא גבוה באופן יחסי. כמו כן, החוק לא יחול על רשויות מקומיות שאישרו בשנת 2015 יחידות דיור של 3 חדרים ומטה בהיקף מספק שיקבע. בנוסף, החוק יחול על תוכניות מאושרות בלבד, ולא על תוכניות שיאושרו מעתה והלאה.

ח"כ אלי כהן: "הגידול במספר הזוגות הצעירים המתחתנים מדיי שנה ועליית תוחלת החיים מצדיקה גידול בדירות עד 3 חדרים, אולם בפועל אנו רואים ירידה בהיצע הדירות מסוג זה. הגישה של חלק מהרשויות לא לתת היתרים לדירות קטנות נשענת ההנחה שדירות קטנות מושכות אוכלוסיות חלשות יותר. בהתאם, הצעת החוק האמורה, אמורה להגדיל את היצע דירות 3 חדרים ומטה וכשכך החיסכון יתבטא לא רק במחיר הדירה אלא גם בעלויות הארנונה וועד הבית שתהיינה נמוכות יותר".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

ח"כ דוד ביטן: "בעקבות משבר הדיור יש חובה לחייב בחוק את הרשויות והוועדות המקומיות לתת תוספת דיור של 10% בהקלה, במיוחד כשמדובר בדירות קטנות לטובת זוגות צעירים. הצעת החוק היא מידתית לאור העובדה שהיא מחייבת תוספת של 10% ומאפשרת לועדות ולרשויות שיקול דעת ב20% הנותרים".

תגובות לכתבה(11):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 7.
    אורי... . 21/03/2016 05:37
    הגב לתגובה זו
    אין סיבה שזוג צעיר לא ירכוש דירה שתשמש לו לנצח המשפחתי. למה להכריח את הזוג להחליף דירה בעוד 5 שנים כאשר משפחתו מתרחבת. דירת שלושה חדרים כבר לא מתאימה לזוג עם שני ילדים, לכל ילד יש את תכניות הטלוויזיה שלו, לאבא את שלו ולאם את שלה. יש לזכור שישנו גם המחשבים שמשמשים את כל בני הבית וכל אחד דורש את הפינה שלו. בקיצור דירת שלושה חדרים מתאימה אולי לזוגות בוגרים ללא ילדים ובטח לא לזוגות הצעירים.
  • 6.
    יריב 20/03/2016 16:57
    הגב לתגובה זו
    אין כמו הדירות הישנות,,פעם היו בונים דירות 3 מטר בגודל 93 מטר,,היום עושים מזה 4 חדרים
  • 5.
    כחלון צריך להתפטר. עובדים עלינו (ל"ת)
    רן 20/03/2016 16:50
    הגב לתגובה זו
  • כחלון היחיד שמנסה ועושה. מה שהביבי לא עשה בכלל (ל"ת)
    תשאלו את שרה 20/03/2016 21:54
    הגב לתגובה זו
  • boz 21/03/2016 08:29
    לפני הבחירות הוא אמר שאם הוא היה לפיד ומחירי הדירות היו עולים אז הוא היה מתפטר והנה הם עלו ב 8% . כל שני וחמישי יש הצעת חוק ואתם התמימים לא מבינים שגם אם היא תמומש זה עוד 3-4 שנין עד אז כחלון לא יהיה שר אוצר והבא אחריו יגנוז את החוק. מה גם שכחלון הולך להעביר תקציב דו שנתי שלאחריו הוא לא יוכל להוציא לפועל אף תכנית חדשה.
  • 4.
    כיכי 20/03/2016 15:38
    הגב לתגובה זו
    צריך לשלם ארנונה לפי כמות האנשים שגרים בדירה, שהרי השירותים העירוניים שהם צורכים זה לפי מספר האנשים ולא לפי שטח דירה. כשיבצעו זאת, לרשויות המקומיות לא יהיה אכפת לאשר את כל גדלי הדירות, והן לא יתנגדו לבואם של זוגות צעירים עם ילדים
  • 3.
    כלכלן 20/03/2016 15:16
    הגב לתגובה זו
    במקום לטפל בבעיה ולהוריד את מחירי הדיור נוהגים כמו יצרני המזון והיבואנים. כל פעם מקטינים את האריזה ומפחיתים את המחיר אבל המחיר ליחידת משקל מתייקר. מבצעי קפה עלית - המשקל הופחת ל 85 גר, שמפו הד&שולדרס משקל 300, 400, 500, 600 ופעם היה 700 מ"ל. אריזות של סנפרוסט הוקנו ל-500 גר במקום 800 גרועוד המון דוגמאות. עכשו כדאי לאמץ את ה"פטנט" לדיור ולמכור 3 חדרים, בשנה הבאה 2 חדרים ולאמחר מכן דירות חדר. מחירי הדירות הקטנות "יירדו" וירטואלית ולכל עם ישראל תהיינה דירות אבל לא יהיה אויר לנשימה .ואז יתחילו ההפגנות למען אויר נקי לנשימה בדירות הקטנטנות. תילחמו ביוקר המחיה ואל תמצאו פתרונות קסם . צריך שתהיינה דירות 3 חדרים וגם 2 חדרים אבל אם מחירי הדיור לא יירדו לא יהיה פתרון. רק בנייה מסיבית ומהירה תפתור את הבעיה לפני שתחריף ולא יהיה מוצא אלא בקריסת המערכת הבנקאית ששומרים עליה בכל משמר.ואם לא מוצאים פתרון בבניה עם קבלנים בארץ שיפשירו קרקעות וייצאו מכרזים בינלאומיים לבניה תוך התחייבות לסיומם לא יותר משנה עד שנה וחצי. חברות בינלאומיות יעמדו גם במשך זמן הבניה וגם במחירים שפויים.
  • יהודים זה העם הכי חמדן ונוכל שיש. (ל"ת)
    למה נזרקו מאירופה??? 20/03/2016 21:52
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    הצלף 20/03/2016 14:50
    הגב לתגובה זו
    רק זוגות ללא ילדים / עם תינוק עד שנה יוכלים לגור בבית כזה תיהיו ראלים במקום לארגן שדירת 4 חדרים תיהיה במחיר של 3 בפחות ממיליון שקל אתם משחקים בשטויות תודה !!!!
  • אלפי אנשים גרים ב3 חדרים. מאיפה התגובה הדבילית שלך?? (ל"ת)
    לך הביתה 20/03/2016 21:51
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    במרכז המבוקש ר"גבעתיים ת"א 3עולה.. (ל"ת)
    בינתיים 3עולים 20/03/2016 14:43
    הגב לתגובה זו
נתנאל שכונת המשתלה
צילום: אסף פרץ

קניתם דירה ב-80/20 לפני שנתיים - האם תוכלו לבטל את העסקה?

גל של ביטולים צפוי להגיע למבצעי ה-90/10, 80/20, אבל במקרים רבים הרוכשים לא יוכלו לבטל - הנה התרחישים הצפויים

רן קידר |

הרוכשים במבצעים של 80/20 ו-90/10 מגלים שהעסקה שעשו פחות טובה ממה שהעריכו. בשלוש השנים האחרונות השוק היה מוצף בהצעות כאלו, ומסתבר שבמקרים רבים על רקע הירידה במחירי הדירות, העסקה כבר לא משתלמת. כלומר, ההנחה שמתבטאת במבצע המימוני נמוכה מהירידה במחיר הדירה בפועל. כלכלית - הרוכש אמור לקום וללכת. משפטית - הוא לא תמיד יכול.

הביטולים החלו השנה ומוערכים בקרוב ל-2,000 בעיקר בדרום - רוכשים שלא יכלו לעמוד בתנאים, ובעסקאות יוקרה בת"א בהם רוכשים הפסידו והעדיפו לצאת מהעסקה. אבל זה יכול להיות כדור שלג שיתעצם. אנחנו לפני גל של מסירות וביטולים משיקולים כלכליים. אבל לרוכשים יש כמה משוכות לעבור.

ראשית, הם צריכים להבין שהמקדמה ששמו כנראה הלכה "לפח".  האם שווה להפסיד את המקדמה של ה-10%, או 20% כקנס כדי להימנע מההפסד הכלכלי על הדירה שמסתכם כנראה בכמה אחוזים (ירידת מחירים של 5%-10% מול הנחת מימון של כ-5%)? השאלה מה ההסכם מול הקבלן. מבירורים שערכנו עולה כי ברוב המקרים הקנס מסתכם ל-10% מערך הדירה. כלומר במבצעים של 90/10  אתם אמורים להשאיר את ה-10% אצל הקבלן. בעסקאות של 80/20  (בהנחה שזה לפי המודל של קנס 10%) אתם אמורים לקבל החזר מהקבלן כי שילמתם כבר 20%. לכו תרדפו אחרי הקבלן וגם יהיו לכם משוכות משפטיות - סילוק המשכנתא שלקחתם במקביל לרכישה שהיתה בערבות של הקבלן שמימן אותה (עד למסירה). גם בעסקאות בשיעורי מבצעים אחרים יהיה כמובן צורך להסיר את המשכנתא. בסוף המשכנתא עליכם וכדי להסיר אותה צריך הסכמה של הקבלן ושל הבנק.

עורכי דין בתחום הנדל"ן מספרים שיש צורות שונות של הסכמי רכישה בעסקאות כאלו. יש הסכמים עם הגנות על הרוכשים ויש שחשופים לחלוטין לחסדי הקבלן. כלומר, יכול להיות שלמרות שצפוי גל של ביטולים בגלל הפסדים, התוצאה תהיה אחרת כי הקבלנים לא יוותרו לרוכשים ואלו יצטרכו לשלם את ה-80%-90% או להגיע למאבק משפטי מול הקבלן.  

מאבק משפטי זה לרוב נזק לשני הצדדים. יכול להיות שלפני השלב הזה, הצדדים ינסו להידבר. השלב הזה של המו"מ - השלב המסחרי עשוי להיות חבל הצלה לשני הצדדים. הקבלן רואה כעת שוק קשה. שוק של קונים. היקף העסקאות יורד, המחירים יורדים. הדבר האחרון שהוא צריך זה ביטולי עסקאות. הוא ינסה לשמור על העסקה וכדי לשמור עליה הוא עשוי לספק לרוכש הנחה נוספת - כספית או מימונית. הוא לא ירצה להגיע לבית משפט או למצב שהרוכש לא יכול או לא ישלם לו את היתרה של ה-80%. במקרה כזה הלכה העסקה, וזה עלול להיות בעיה גדולה מול הבנק הממן-מלווה ובכלל - לא רק שאין מכירות יהיו ביטולים (מכירות שליליות).

רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.