דוח מנהל התכנון: 39 חודשים לוקח לאשר תמ"א - פלא שמחירי הדירות בשמיים?

שנתון מנהל התכנון ל-2015 מציג - עיכובים משמעותיים בוועדות המחוזיות והמקומיות בהליכי התכנון

ענת דניאלי | (3)
נושאים בכתבה נדלן

היום מתפרסם השנתון של מנהל התכנון המסכם את שנת 2015 עם שורה רחבה של נתונים המציגים תמונה מעורבת. הנתון שמיד תופס את העין הוא הזמן הארוך לאישורי תכניות - 39 חודשים בממוצע, כלומר מעל 3 שנים (!) כאשר העיכוב הגדול נוצר בוועדות המחוזיות אצלן נמצאת התכנית 29 חודשים בממוצע. לעומת זאת המועצה הארצית מאשרת תכניות תמ"א תוך 10 חודשים (מחויבת להשיב תוך 12 חודשים). נציין בעניין זה, כי בדו"ח הנוכחי הוכנסה התייחסות ספציפית לעניין מידת ההשתתפות בישיבות מצד הגורמים השונים - וניתן לראות באופן ברור כי נציגי הרשויות המקומיות מגלים השתתפות דלילה מאוד. כלומר אלו שעבורם התוכניות מיועדת - פשוט לא מגיעים לישיבות.

הנתון המעודד בדו"ח הוא שאושרו קרוב ל-100 אלף יחידות דיור במהלך 2015. בשנת 2014 אושרו 62,500 יחידות, בשנת 2013 אושרו 73,500 יחידות, ובשנת 2012 אושרו 63,500 יחידות. כלומר נרשם גידול משמעותי. 

כעת לעניין רמת ההשתתפות של נציגי העיריות. במחזור מרכז יש מעל 55 אלף יחידות דיור בהליכי תכנון, אחרי שהוועדה המחוזית אישרה השנה כ-20 אלף יח"ד. הנה מידת ההשתתפות של הגורמים השונים בוועדה המחוזית:

זוהי השנה הראשונה במסגרתה פועלת הוועדה לקידום מתחמי בנייה מועדפים (הותמ"ל) שהוקמה בשנת 2014 ומטרתה לזרז הליכים ואכן ישנה עלייה באישורי התכניות. בשנת 2015 אושרו לבנייה 99,514 אל מול 63,467 אלף דירות בשנת 2014. עוד נמסר בדוח כי ישנן מעל 217 אלף יחידות דיור בתהליכי אישור בוועדות המחוזיות ועוד כ-29 אלף בותמ"ל. 

 

 

יחידות דיור שאושרו בשנת 2015 לפי אזורים מציגה כי אזור המרכז עם מספר היחידות הגדול ביותר (20,251), כאשר בת"א אושרו 11,570 יח"ד. חיפה עם נתון די זהה לת"א עם 11,209 יח"ד שאושרו. ראו תרשים עם הפירוט המלא: 

 

עוד עולה מן השנתון כי התהליכים בוועדות המחוזיות והמקומיות מהוות גורם מעכב לפרויקטים, כאשר הערערים הם חלק נרחב מן הבעיה. השנה ישנה עלייה במספר הערערים ובמיוחד על התכניות בתע"ש השרון - מחוז מרכז, תכניות הרבעים בת"א וכן מתחם בתי הזיקוק בז"ן במחוז חיפה. זמן ממוצע למשך דיון בערערים "התקצר" מ-186 ימים בתחילת 2014 ל-75 ימים בדצמבר 2015. 

 

במבט על שוק התשתיות הנתונים מציגים סחבת ארוכה ביותר ובמיוחד בתהליכי קליטת תוכניות. הממוצע להליך עד להמלצה לאישור של הממשלה הינו 34 חודשים (!) כאשר הקליטה של התוכנית מתמשכת 25 חודשים והאישור אורך 9 חודשים.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

 

תגובות לכתבה(3):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 3.
    נכון פינוי בינוי לוקח 15 שנה במקרה הטוב (ל"ת)
    2 23/02/2016 17:03
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    א 23/02/2016 15:57
    הגב לתגובה זו
    הציבור , מחישובים ארוכי טווח שגויים מן היסוד ומהתעלמות טוטאלית מסיכונים ומעוול הולך ועולה על פנסיונרים שיוותרו ללא כלום . ככה לא מתמחרים נכס ולכן מיום ליום הסבירות לתיקון אלים גוברת...עם היצע...או בלי היצע..עם כחלון או בלי.
  • 1.
    לקבוע בחוק זמן מירבי לכל תוכנית כולל ערר 12 חודש בלבד (ל"ת)
    לשר האוצר-יש פיתרון 23/02/2016 15:40
    הגב לתגובה זו
נתנאל שכונת המשתלה
צילום: אסף פרץ

קניתם דירה ב-80/20 לפני שנתיים - האם תוכלו לבטל את העסקה?

גל של ביטולים צפוי להגיע למבצעי ה-90/10, 80/20, אבל במקרים רבים הרוכשים לא יוכלו לבטל - הנה התרחישים הצפויים

רן קידר |

הרוכשים במבצעים של 80/20 ו-90/10 מגלים שהעסקה שעשו פחות טובה ממה שהעריכו. בשלוש השנים האחרונות השוק היה מוצף בהצעות כאלו, ומסתבר שבמקרים רבים על רקע הירידה במחירי הדירות, העסקה כבר לא משתלמת. כלומר, ההנחה שמתבטאת במבצע המימוני נמוכה מהירידה במחיר הדירה בפועל. כלכלית - הרוכש אמור לקום וללכת. משפטית - הוא לא תמיד יכול.

הביטולים החלו השנה ומוערכים בקרוב ל-2,000 בעיקר בדרום - רוכשים שלא יכלו לעמוד בתנאים, ובעסקאות יוקרה בת"א בהם רוכשים הפסידו והעדיפו לצאת מהעסקה. אבל זה יכול להיות כדור שלג שיתעצם. אנחנו לפני גל של מסירות וביטולים משיקולים כלכליים. אבל לרוכשים יש כמה משוכות לעבור.

ראשית, הם צריכים להבין שהמקדמה ששמו כנראה הלכה "לפח".  האם שווה להפסיד את המקדמה של ה-10%, או 20% כקנס כדי להימנע מההפסד הכלכלי על הדירה שמסתכם כנראה בכמה אחוזים (ירידת מחירים של 5%-10% מול הנחת מימון של כ-5%)? השאלה מה ההסכם מול הקבלן. מבירורים שערכנו עולה כי ברוב המקרים הקנס מסתכם ל-10% מערך הדירה. כלומר במבצעים של 90/10  אתם אמורים להשאיר את ה-10% אצל הקבלן. בעסקאות של 80/20  (בהנחה שזה לפי המודל של קנס 10%) אתם אמורים לקבל החזר מהקבלן כי שילמתם כבר 20%. לכו תרדפו אחרי הקבלן וגם יהיו לכם משוכות משפטיות - סילוק המשכנתא שלקחתם במקביל לרכישה שהיתה בערבות של הקבלן שמימן אותה (עד למסירה). גם בעסקאות בשיעורי מבצעים אחרים יהיה כמובן צורך להסיר את המשכנתא. בסוף המשכנתא עליכם וכדי להסיר אותה צריך הסכמה של הקבלן ושל הבנק.

עורכי דין בתחום הנדל"ן מספרים שיש צורות שונות של הסכמי רכישה בעסקאות כאלו. יש הסכמים עם הגנות על הרוכשים ויש שחשופים לחלוטין לחסדי הקבלן. כלומר, יכול להיות שלמרות שצפוי גל של ביטולים בגלל הפסדים, התוצאה תהיה אחרת כי הקבלנים לא יוותרו לרוכשים ואלו יצטרכו לשלם את ה-80%-90% או להגיע למאבק משפטי מול הקבלן.  

מאבק משפטי זה לרוב נזק לשני הצדדים. יכול להיות שלפני השלב הזה, הצדדים ינסו להידבר. השלב הזה של המו"מ - השלב המסחרי עשוי להיות חבל הצלה לשני הצדדים. הקבלן רואה כעת שוק קשה. שוק של קונים. היקף העסקאות יורד, המחירים יורדים. הדבר האחרון שהוא צריך זה ביטולי עסקאות. הוא ינסה לשמור על העסקה וכדי לשמור עליה הוא עשוי לספק לרוכש הנחה נוספת - כספית או מימונית. הוא לא ירצה להגיע לבית משפט או למצב שהרוכש לא יכול או לא ישלם לו את היתרה של ה-80%. במקרה כזה הלכה העסקה, וזה עלול להיות בעיה גדולה מול הבנק הממן-מלווה ובכלל - לא רק שאין מכירות יהיו ביטולים (מכירות שליליות).

רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.