הכסף האיראני ישוחרר - אבל האמריקאים רוצים להחזיק את היד על הברז
שר האוצר האמריקאי סקוט בסנט אמר כי משרד האוצר יפקח על כספים איראניים מוקפאים, אם ישוחררו במסגרת הסדר עם טהרן. המטרה היא לאפשר הקלה כלכלית לאיראן, אך למנוע העברה חופשית של מיליארדי דולרים ללא פיקוח על השימוש בהם
ארה"ב מנסה להרגיע את הביקורת סביב האפשרות לשחרר כספים איראניים שהוקפאו לאורך השנים במסגרת הסנקציות. שר האוצר האמריקאי סקוט בסנט אמר כי משרד האוצר יהיה מעורב בפיקוח על הכספים, אם ישוחררו כחלק מהבנות עם טהרן. המסר האמריקאי הוא ששחרור הנכסים, אם ייצא לפועל, לא יעניק לאיראן גישה חופשית ומיידית למיליארדי דולרים. להרחבה: טראמפ הודיע: "הושלם ההסכם עם איראן"
סוגיית הכספים היא אחת הנקודות הרגישות בהסדר המתגבש. איראן דורשת גישה לנכסים שהוקפאו כחלק מהתמורה הכלכלית להפסקת ההסלמה ולחזרה למסלול דיפלומטי. בוושינגטון מודעים לכך שכל החלטה על שחרור כספים עלולה להפוך במהירות למוקד של ביקורת פוליטית, בעיקר מצד מתנגדי ההסכם הטוענים כי הכסף עלול לשמש להתחמשות, לחיזוק מיליציות אזוריות, למימון ארגוני פרוקסי ולשיקום יכולות צבאיות שנפגעו במלחמה.
לא מענק פתוח, אלא מסלול מפוקח
דבריו של בסנט נועדו להבהיר כי הכספים, אם ישוחררו, לא יועברו כמענק פתוח לחשבונות ממשלתיים בטהרן. הכוונה היא ליצור מנגנון שיאפשר לאיראן הקלה כלכלית, אך יקבע מראש את אופן השימוש בכסף ויחייב בקרה על כל העברה.
מנגנון כזה עשוי לכלול שימושים מוגדרים מראש, תשלומים ישירים לספקים, רכישת מוצרים אזרחיים או כיסוי התחייבויות מסוימות. בדרך זו, ארה"ב תוכל להציג נכונות להקל על איראן, בלי לאבד לחלוטין את היכולת לעקוב אחר תנועת הכספים ולמנוע שימושים שאינם מקובלים עליה.
הנכסים המוקפאים נשארים מנוף לחץ
הפיקוח על הכספים נועד גם לשמר את מנוף הלחץ האמריקאי מול איראן. הנכסים המוקפאים הם אחד הכלים הכלכליים המרכזיים של וושינגטון במשא ומתן, ושחרור מלא ומהיר שלהם עלול לצמצם את יכולתה להציב תנאים בהמשך הדרך.
שליטה במנגנון ההעברות מאפשרת לארה"ב להעניק הקלה מדורגת, ובה בעת לשמור לעצמה אפשרות לעכב, לעצור או להגביל שחרור כספים אם איראן לא תעמוד בהבנות. מבחינת הממשל האמריקאי, מדובר בניסיון לשלב בין תמריץ כלכלי להסכם לבין שמירה על מנגנון אכיפה אפקטיבי.
השווקים ממתינים לתנאי ההסדר
מבחינת השווקים, השאלה אינה רק מה יהיה היקף הכספים שישוחררו, אלא גם באיזה קצב, לאילו מטרות ובאילו תנאים. שחרור מדורג ומפוקח עשוי לתמוך במגעים הדיפלומטיים, להפחית את רמת הסיכון הגיאופוליטי ולהשפיע גם על שוקי האנרגיה. להרחבה: טראמפ מודה - וול סטריט הובילה לחתימה על ההסכם
מנגד, שחרור רחב של כספים ללא מנגנון פיקוח ברור עלול לעורר ביקורת פוליטית בארה"ב ובקרב בעלות בריתה במזרח התיכון. לכן, הכספים האיראניים אינם רק רכיב כלכלי בהסדר, אלא גם כלי מרכזי של פיקוח, לחץ וביטחון במסגרת המגעים בין וושינגטון לטהרן.
