משרד הפנים מתכנן רפורמה משמעותית בתמ"א 38 - מה היא תכלול?

התכנית תעודד בניית דירות בהישג יד להשכרה, תרחיב את התחולה גם על מבנים שנבנו החל מ-1980 וכן תחיל אותה גם על מבנים שאינם למגורים
לירן סהר | (3)
נושאים בכתבה משרד הפנים תמ"א 38

משרד הפנים צפוי הורה לקדם שינויים משמעותיים בתמ"א 38 על בסיס עקרונות של התחדשות עירונית.

הנושא יובא לדיון כבר במועצה הארצית הקרובה שתתבקש להאריך את תוקפה של תמ"א 38 ולהרחיב את הוראות התכנית, במטרה לקדם ולתת מענה לשורה של נושאים, כגון: הקלה על רשויות מקומיות לבנות פרויקטים לדיור בשכירות - על ידי כך שיוגדלו זכויות הבניה לדיור בהשכרה, בשטחים שיועדו לצרכי ציבור, מקסום ניצול השטחים ועידוד השימושים ב"תת הקרקע", חיזוק מבני ציבור בפני רעידות אדמה ואפשרות להוספת ממ"ד גם במבנים שנבנו בין השנים 1980 ל- 1992, בכך תורחב התחולה של התמ"א כדי לעודד מיגון והוספה של ממ"דים גם במבנים ישנים יותר.

צוות שיוקם על ידי המועצה הארצית יגבש את השינויים ויביא אותם לאישור המועצה תוך 6 חודשים.

יורחב למבנים שאינם למגורים

בשנים האחרונות אמנם חלה עלייה ביישום תמ"א 38 לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה, אולם הצורך בהאצת חיזוק מבנים בפני רעידות אדמה, כמו גם הצורך לשדרוג האזורים האורבניים התגבר. תמ"א 38 עדיין איננה מיושמת במבנים שאינם למגורים, מוצע להרחיב את התמריץ לחיזוק מבנים שאינם למגורים - לתמריץ אפקטיבי יותר מבחינה כלכלית.

בין השינויים שייבחנו: הארכת תמ"א 38 לתקופה נוספת של 5 שנים וביצוע שינויים בתמ"א שיקדמו שורה של נושאים לרבות עידוד חיזוק מבנים שאינם למגורים. תכנית המתאר החדשה תורמת להאצת הליכי התחדשות עירונית, ואחד הכלים להוספה של מאות ואלפי יחידות דיור להשכרה, הוא הקמת מנגנון של הרשויות המקומיות שיפעל כדי לקדם מגורים בהישג יד להשכרה - על שטחים המיועדים למוסדות ציבור על ידי הגדלת זכויות הבנייה בהם. יישום המנגנון יזרז את תהליכי האישור ויאפשר לייעל את תהליכי התכנון והרישוי כך שניתן יהיה להגדיל את ההיצע ולאפשר תוספת זכויות בנייה לבניית יחידות דיור להשכרה באותם השטחים.

תגובות לכתבה(3):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 3.
    יהודה 29/01/2015 22:18
    הגב לתגובה זו
    לפרוייקטים של התחדשות עירונית ותמ"א 38 .יהיו הרבה יותר כדאיים כלכלית , בנוסף לכל היתרונות האחרים .
  • 2.
    אמיר 29/01/2015 10:06
    הגב לתגובה זו
    ישנה את פני הערים והביקוש. פתרון לשכונות מצוקה, לביקושים הגדולים לדירות באזור המרכז והשפלה ופתרון לבעיות של חיזוק מבנים שאינן פותרות בעיות אלא יוצרות חדשות.
  • 1.
    ארז 27/01/2015 16:54
    הגב לתגובה זו
    מתי יבינו כבר בכל משרדי הממשלה שהמחירים לא ירדו מסיבה אחת בלבד. כי הממשלה לא רוצה שהמחירים ירדו. כשבמרכיב העלות של דירה או נכס יש מע״מ, היטל השבחה, אגרות בניה, מס שבח ומס רכישה ולמדינה יש הכנסות של מעל 50% ממרכיב הדירה, אז שלא יבלבלו את המוח. יציפו את המדינה בקרקעות של עשרות אלפי יחידות, לא שזה יקרה אבל זה לא יעזור. שיורידו את המיסוי כך שכלל המיסים לא יעברו % 25 אז יהיה שינוי. זו תהיה הרפורמה הכי טובה ונכונה. עד אז- יהיה בחירות. אז שלא ימכרו לנו זיבולים.
משכנתא (גרוק)משכנתא (גרוק)

ירידה קלה בריבית המשכנתאות; מזרחי טפחות שוב עם ריבית גבוהה

הריבית המערכתית הממוצעת רשמה ירידה של 03% ב-3-4 חודשים; בנק מזרחי נותר היקר מכולם ואילו הבינלאומי ממשיך להציע תנאים טובים בעיקר בזכות פעילות מול משרד הביטחון
רן קידר |

בפיקדונות הריבית ירדה, במשכנתאות ובהלוואות היא יורדת, אבל בפחות. "התמסורת" של השוק עובדת לטובת הבנקים. כשהם בצד המשלם אז הורדת הריבית תהיה משמעותית, כשהם בצד המקבל היא תהיה צנועה. אבל הנתונים מלמדים על מגמה. ריבית המשכנתא בדרך לרדת, גם בשל הורדת ריבית בנק ישראל שצפויה בסוף החודש וגם כי מחירי אגרות החוב כבר ירדו דרמטית והן משמשים למקורות למימון המשכנתאות.  

למעשה, בשלושה חודשים ירדה ריבית המשכנתא בכ-0.3% בחודש ספטמבר הריבית ירדה ב-0.05%, ועל פי ההערכות היא ירדה כ-0.1%-0.15% באוקטובר.


בראש הטבלה של הריביות היקרות ממשיך לעמוד מזרחי טפחות, עם ריבית ממוצעת של 5.25%, בעוד הבינלאומי שומר על המקום שלו כזול במערכת עם 5.03% בלבד,אם כי להבינלאומי דרך בנק אוצר החייל יש פעילות משכנתאות מול משרד הביטחון בתנאים טובים ופעילות זו מורידה את הריבית הממוצעת לכולם.    

לאומי מציג ריבית של 5.21%, הפועלים 5.19%, ודיסקונט 5.14%. מרכנתיל עומד על 5.20%, ואילו בנק ירושלים ממשיך להיות חריג עם 7.55%, ואף הציג עלייה מאוגוסט והוא גבוה משמעותית מהממוצע הארצי. הנתונים האלה מראים השוק עכשיו עדיין בקיפאון כשהבנקים לוקחים צעד אחורה וממתינים שהנגיד יקח את היוזמה הבנקים מחכים לראות אם הנגיד אכן יכריז על הורדת ריבית ב־24 לחודש, ורק אז יחליטו אם להמשיך להוריד מחירים או לשמור על הסטטוס קוו. אנחנו עדיין רואים תחרות קשה בין הבנקים אבל היא לא מקבלת ביטוי בריביות אלא בעיקר בתנאים מיחזורים והקלות בעמלות.


            נתוני חודש ספטמבר. קרדיט: בנק ישראל

המגמה בשלושת החודשים האחרונים

בחודש יולי נרשם המפנה הראשון אחרי תקופה ארוכה של ריביות גבוהות. התחרות בין הבנקים התחממה, תשואות האג"ח הממשלתיות ירדו, והציפיות להפחתת ריבית בנק ישראל הלכו והתגברו. הבנקים החלו להוריד מחירים, לעיתים בצורה אגרסיבית, כדי למשוך לקוחות חדשים ולמחזר הלוואות קיימות. הריבית הממוצעת ירדה אז בכמעט 0.2% - ל־5.28%, אחרי חודשים של קיפאון.


נתוני יולי. קרדיט: בנק ישראל 

הירידה הזו באה אחרי חודש יוני, שבו נרשמו ריביות שיא של השנים האחרונות 5.44% בכלל המערכת, רמה שנחשבה אז כמעט חסרת תקדים. הבנקים שמרו אז על תמחור גבוה במיוחד, הציבור התקשה לעמוד בהחזרים, והמערכת כולה פעלה תחת תנאי אשראי נוקשים בהרבה.


התחדשות עירונית
צילום: ליאור פתאל
פינוי בינוי

המדינה הכריזה על 25 מתחמים חדשים: כ-15 אלף דירות בדרך

במסגרת הצו החדש ייבנו 14.9 אלף דירות חדשות במקום כ-4.45 אלף דירות ישנות, עם דגש על אזור ירושלים וגם על טירה, שדרות, פתח-תקווה, רמת גן וקריית גת; המהלך מעניק הטבות מס ומסלול תכנון מואץ לפרויקטים

צלי אהרון |

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ומשרד הבינוי והשיכון מרחיבים את היקף ההתחדשות ברחבי הארץ: מנכ״ל המשרד ומ״מ ראש הרשות, יהודה מורגנשטרן, חתם על צו הכרזה ל-25 מתחמי פינוי-בינוי חדשים, שבמסגרתם ייהרסו כ-4.5 אלף דירות ישנות ובמקומן ייבנו 14,897 דירות חדשות, תוספת רחבה של דירות לשוק. ההכרזות פזורות במגוון מוקדים, החל מירושלים ויישובי המרכז ועד טירה, שדרות וקריית גת, ומבטאות שילוב בין אזורי ביקוש לבין יישובי פריפריה ויישובים ערביים שנכנסים לראשונה למפת ההתחדשות המוסדרת.

מהלך ההכרזה מאפשר קידום תכנוני במסלולים ייעודיים לצד הענקת הטבות מס, והוא בעצם שלב מרכזי בהפיכת יוזמות רעיוניות לפרויקטים שעשויים לצאת לפועל בשנים הקרובות. בנוסף, במקרים שבהם ייווצרו מחלוקות מול דיירים סרבנים, החוק מאפשר פרוצדורה מוסדרת לאחר ההכרזה, מה שמצמצם את הסיכוי לפרויקטים תקועים ומעלה את סיכויי הביצוע.

אילו ערים נמצאות ברשימה?

ירושלים מובילה את רשימת היישובים, עם חלק ניכר מההכרזות. בין המתחמים בבירה נכללים אזורים לאורך דרך חברון, מתחם “הצוף”, מתחם קטמונים 11, רחוב קדושי בבל, ומתחם קוסטה ריקה. כולם במיקומים ותיקים שבהם קיימת תשתית עירונית אך עם בניינים ישנים ואחוזי בנייה נמוכים. ההכרזה נועדה לאפשר חידוש בנייני שיכון ישנים, תוספת זכויות, והחלפת תשתיות עירוניות מיושנות, תוך הגדלת הצפיפות במקומות שבהם קיימת נגישות לתחבורה ציבורית ותעסוקה.

לצד ירושלים נכללה גם פתח-תקוה עם אחד המתחמים הגדולים בסבב: “מטרו ארלוזורוב”. במתחם זה מתוכננת הריסה של 1,271 דירות ובניית 4,355 דירות חדשות, כחלק מהיערכות ארוכת טווח לקראת פרויקט המטרו וההתפתחות העירונית סביבו. מדובר במהלך משמעותי עבור האזור, שמקודם בשיתוף עם העירייה במסגרת מסלול רשויות, וצפוי לשלב מגורים לצד שטחי ציבור ותשתיות תומכות.

בגוש דן נכללים גם מתחמים בתל אביב ורמת גן, בהם מתחמים בשכונות ותיקות הזקוקות לשדרוג כולל. בתל אביב הוכרז מתחם יפת בדרום העיר, המיועד לשדרוג רחובות ותיקים וליצירת רצף עירוני מודרני יותר. ברמת גן נכלל מתחם נוסף במסגרת מסלול מיסוי, המכוון לקידום יזמות פרטית בשילוב כלי מס שמאפשרים פרויקט כלכלי יותר במגרשים קיימים.מבשרת ציון מצטרפת גם היא עם מתחם “הכלנית”, שמקודם במסגרת מסלול רשויות.