השבת תשלומי שע"מ למייצגים

רואה חשבון עופר מנירב, לשעבר נשיא לשכת רואי החשבון ויו"ר ועדת המסים של הלשכה נכון להיום, השיג הישג אדיר בעבור ציבור רואי החשבון והמייצגים האחרים המשתמשים במערכת שירות עיבודים ממוכנים (להלן: "שע"מ") מול רשות המסים בישראל, וייתכן כי בקרוב יקבלו מייצגים אלו החזרים מלאים בגין כל התשלומים ששילמו לשע"מ, לפחות בגין השנתיים האחרונות שקדמו למועד הגשת התביעה הייצוגית. ביום 6.9.2011 דן בית המשפט העליון בתביעת עופר מנירב לאשר תביעה ייצוגית נגד משרד האוצר בגין חיובים שלא כדין בעבור שירותי שע"מ למייצגים (ע"מ 980/08 עופר מנירב נ' משרד האוצר). בית המשפט העליון קבע כי הגבייה בעבור שע"מ היא בבחינת גביית אגרה, ולכן נדרשת הסמכה מפורשת בחוק לגבייה זו. עופר מנירב הוא רואה חשבון במקצועו ובעל משרד עצמאי בתחום. זה כמה שנים הוא משתמש במערכת שירות עיבודים ממוכנים. שע"מ היא יחידת סמך במשרד האוצר הכפופה מנהלית לרשות המסים, ומספקת שירותי מחשוב לרשות המסים, למינהל הכנסות המדינה, ללקוחות חוץ וללקוחות פרטיים כגון משרדי רואי חשבון, יועצי מס ועורכי דין המייצגים את לקוחותיהם. הבקשה שהגיש עופר מנירב לבית המשפט לעניינים מנהליים, לאישור תובענה מנהלית כתובענה ייצוגית בטענה שהתשלומים שנגבים ממנו בגין המערכת נגבים שלא כדין - נדחתה. עופר מנירב לא ויתר וערער על החלטה זו לבית המשפט העליון. בית המשפט העליון קבע כי מדובר בתשלום בגין הפקת שאילתות לצורך קבלת מידע לנישומים, כדי שיוכלו לשלם את המס המוטל עליהם. מדובר בשירות מונופוליסטי של המשיב - משרד האוצר, שכן מידע זה אינו נמצא בידי גורמים אחרים מלבדו ורק הוא יכול לספק אותו לנישומים באמצעות המייצגים. מכאן קיים צידוק לתביעתו של עופר מנירב. לפיכך, הוחזר הדיון לבית המשפט המחוזי אשר ידון מחדש בתביעה הייצוגית. לאור פסיקה עקרונית זו, קיים סיכוי טוב כי תשלומי המייצגים לשע"מ - לפחות במשך השנתיים שקדמו למועד הגשת העתירה של עופר מנירב - יוחזרו להם במלואם. נראה כי גם תשלומים ששולמו לחברת קומסייט בגין הכרטיס החכם המיועד לדיווח המקוון למע"מ ייכנסו לאותה קטגוריה של החזר. אין לנו אלא לשבח את העקשנות של עופר מנירב ידידנו, שכן אם רוצים לגבות מאיתנו מסים, אזי לפחות שהגבייה תיעשה על פי חוק ולא על פי הוראות מנהליות.

הכותב - מומחה לדיני מיסוי ומנהל מקצועי של אתר האינטרנט מסים ועסקים www.ralc.co.il