חוק מס הכנסה שלילי
ביום 5.8.2008 פורסם ברשומות החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי) (תיקון), התשס"ח-2008 (להלן: "התיקון לחוק"). להלן עיקרי התיקון לחוק: הפחתת המענק בשל הכנסה נוספת סעיף 4 לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), התשס"ח-2007 (להלן: "החוק") מסדיר את הזכאות למענק לעובד, שיש לו הכנסה נוספת, כהגדרתה בסעיף 1 לחוק, בשנת המס שבשלה נתבע המענק. על פי התיקון לחוק, הזכאות תיבחן ביחס להכנסה הנוספת הממוצעת, שהינה סך כל ההכנסות הנוספות בשנת מס, מחולק ב-12. תנאי הזכאות למענק סעיף 2 לחוק מסדיר את תנאי זכאותו של עובד למענק. עפ"י סעיף 2(2)(ג) לחוק, עובד שלו שלושה ילדים לפחות, והכנסתו החודשית הממוצעת עולה על 4,000 ש"ח, ואינה עולה על 5,700 ש"ח, זכאי למענק בגובה 400 ש"ח, בניכוי 23.5% מחלק ההכנסה החודשית הממוצעת, העולה על 4,000 ש"ח. בהתאם לתיקון לחוק, אם הסכום האמור נמוך מ- 19.5 ש"ח (במקום 20 ש"ח), לא יהא העובד זכאי למענק. הפחתת המענק בשל הכנסות בן הזוג בהתאם לסעיף 5 לחוק, חישוב המענק לשכיר או לעצמאי מושפע גם מרמת ההכנסה של בן זוגו. כלומר, אם ההכנסה המצטברת של שני בני הזוג עולה על רמה מסוימת, סכום המענק יפחת, כפונקציה של גובה "ההכנסה העודפת". במסגרת התיקון לחוק, נקבעה שיטה הדרגתית, שנועדה למנוע את תשלום המענק למשקי בית מבוססים יחסית, שבהם לאחד מבני הזוג הכנסה נמוכה המזכה אותו, לכאורה, במענק, אך לבן הזוג השני הכנסה גבוהה. תנאים לקבלת המענק סעיף 7 לחוק קובע את תנאי הסף לזכאות למענק, שבעיקרם הם רכיבי המידע, שלהם נדרשת רשות המסים, כדי לקבוע את הזכאות למענק ואת סכומו. על פי התיקון לחוק, במסגרת רכיבי המידע, המהווים תנאי לקביעת הזכאות של המבקש, תיכלל גם הגשת הדוח השנתי ע"י בן זוגו של העובד, אם, כמובן, הוא חייב בהגשתו. קביעת זכאות סעיף 9 לחוק מסדיר את המועדים בהם על המנהל, כהגדרתו בחוק, לקבוע את זכאותו של העובד למענק. על פי התיקון לחוק, יקוצר משך הזמן, העומד לרשות המנהל, לקבוע את זכאותו של העובד למענק. בהתאם לכך, על המנהל לקבוע את זכאותו של העובד למענק עד תום 90 ימים ממועד הגשת התביעה או עד יום 15 ביולי של שנת המס העוקבת, לפי המאוחר. כמו כן, קביעת הזכאות לעובד תיעשה גם בהסתמך על המידע, שנמסר על ידי בן זוגו, ובלבד שאותו בן זוג חייב בהגשת דוח לפי סעיף 131 לפקודת מס הכנסה. באדיבות "כל-מס" מבית חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ
