לשדרג את ערך הדירה: פינוי בינוי מול תמ"א 38

יוסי בזל, מנכ"ל חברת "תל אביב החדשה המתמחה בחיזוק ובהשבחת מבני מגורים, מונה את ההבדלים בין התוכניות
יוסי בזל |

המונח "פינוי - בינוי" הינו שם נפוץ לעסקאות קומבינציה, במסגרתן מפונות שכונות מגורים ישנות, לטובת בניה של שכונה חדשה באותו מתחם, תוך שהדיירים מקבלים דירה חדשה, בשכונה מודרנית, בעלת תשתית סביבתית מפותחת וחדשה.

על פי נתונים של משרד הבינוי והשיכון אושרו עד היום 23 תוכניות פינוי-בינוי ברחבי הארץ, ובשלבי דיון שונים נמצאות עוד 35 תוכניות. האינטרס מאחורי פרויקטים של פינוי-בינוי משותף הן לתושבי השכונות המעוניינים לשפר את איכות חייהם והן לרשויות המקומיות ומשרד השיכון, אשר מעוניינים לחדש את פני העיר ולהפוך שכונות ישנות לאטרקטיביות עבור אוכלוסייה מבוססת.

תוכנית נוספת שמאפשרת השבחת מבנים היא תוכנית ארצית לחיזוק מבנים נגד רעידות אדמה (תמ"א 38). ללא קשר ליעוד המקורי שלה, התוכנית טומנת בחובה אפשרות לשיפוץ תשתיות של מבנים קיימים מבלי להיכנס לתהליך ארוך מול הרשויות הכולל פינוי של הדיירים.

ניתוח של ההבדלים בין שתי התוכניות מצביע על כך, שבמרבית המקרים פרויקטים של פינוי-בינוי מותאמים לשכונות שאינן מאוכלסות בצפיפות וזאת לעומת תמ"א 38 אשר מאפשרת חיזוק מבנים גם במרכזי הערים.

הבדל משמעותי נוסף נובע מכך שפרויקטים של פינוי בינוי מצריכים הגשת תב"ע נקודתית בסמכות מחוזית שתאושר בועדות המקומיות. מכיוון שהתוכנית דורשת את פינוי הדיירים היא יוצרת במקרים רבים התנגדויות רבות אשר מעכבות את תחילתו של הפרויקט וגורמות לכך שהזמן המינימאלי להשלמת פרויקט פינוי-בינוי עומד על כ7-8 שנים. זאת לעומת התמ"א 38 נמשך כ-2.5 שנים בממוצע, ולא מצריך פינוי, משמר את אופיו של הבניין המקורי שבמקרים רבים עדיף על רווי קומות עם תקרות נמוכות וחדרים קטנים.

הבדל נוסף נובע מכך שפרויקטים של פינוי-בינוי התושבים מקבלים דירות חדשות שהן גדולות ב-25 מ"ר מהדירות הישנות, אך בניגוד לתמ"א הדיירים אינם יודעים בוודאות כיצד יראה הבניין החדש מבחינת שטחים שיוותרו לבניה, קווי הבניין, מספר השכנים ועיצוב החלל הפנימי. מנגד, פרויקטים על פי תמ"א 38, מאפשרים במרכזי הערים שיפוץ ושדרוג הבניין, תוך הגדלת שטחי המגורים שבו, באמצעות הרחבות ממ"ד ומרפסות.

שתי התוכניות הן בעלות חשיבות ציבורית ומאפשרות את שיפור חזות פני העיר ומאפשרות לדיירים באזורים ישנים להתאים את הסביבה האורבאנית לחיים המודרנים. כפי שניתן להבין שכדי לקדם את התהליך יש להתאים את הפרויקט הן לאזור אותו מעוניינים לשפץ והן לאוכלוסייה שמתגוררת בו. בחינה של כל הפרמטרים תאפשר לבחור בחלופה שתזכה לתמיכת רוב הדיירים ותצא לפעול בפרק הזמן הקצר ביותר.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
מילואימניקים
צילום: דובר צה"ל

הג'ובניקים רכבו על הלוחמים וקיבלו תנאי שכר ופנסיה מצוינים - האוצר מציע רפורמה

האוצר מנסה להילחם בפנסיה התקציבית ובהטבות נוספות למערך הלא לוחם, במטרה להעלות את השכר למערך הלוחם

רן קידר |
נושאים בכתבה פנסיה תקציבית

הם השתחררו מהצבא בגיל 43-45, עם פנסיה ששווה כמה מיליוני שקלים. הם קיבלו מהצבא שכר חודשי גובה וחזרו לשוק העבודה והרוויחו בעצם 2 משכורות. למנגנון הזה קוראים פנסיה תקציבית וזה מנגנון שקיים בשירות הציבורי, כשלפני כ-2 שנים שינו את המודל וסיפקו לשירות הציבורי פנסיה "רגילה", כמו של כל העם. ועדיין יש עוד קרוב לעשור של יוצאים לפנסיה שיקבלו פנסיה תקציבית, ויש גם פנסיונרים רבים שזכאים לפנסיה תקציבית. וגם - יש בני גנץ, ויוצאי מערכת הביטחון בכנסת שדואגים כל פעם מחדש שאנשי הצבא יזכו להטבות רבות ושונות. 

בשטח - יש הבדל גדול בין קצין בקריה בת"א שמשרת בקבע לקצין בשריון שיוצא פעם בשבועיים הביתה. צריך לשים את הדברים על השולחן. לאחרון מגיע הטבות מרחיקות לכת, לג'ובניק לא מגיע. הג'ובניק רכב על הלוחם וקיבל שכר והטבות חלומי, אבל בדיוק בגלל זה ללוחם לא נשאר. רוצים לוחמים טובים בקבע, רוצים צבא טוב, תרימו את השכר לקרביים, תקצצו אצל הג'ובניקים. כולם מבינים את זה, אף אחד לא באמת פעל לעשות זאת, עד עכשיו. באוצר רוצים להפחית את הוצאות הפנסיה התקציבית והוצאות נוספות כדי להגדיל הטבות ושכר למערך הלוחם. 

 

קריאה קשורה: החמאס לא ינצח אותנו, אבל הפנסיה התקציבית עלולה לעשות לו את העבודה

בדיקת ביזפורטל - פנסיה של 4.5 מיליון שקל לפורש מצה"ל


באוצר מתכננים  לגעת בפנסיה התקציבית ובהטבות נוספות לאנשי הקבע כדי שיהיה תקציב גדול יותר ללוחמים שישמש גם להעלאת שכרם. באוצר מסבירים שהנחת הבסיס של הפנסיה התקציבית לא נכונה ודורשים במסגרת תקציב 2026 לקצצה. הטענה הבסיסית היא שהפנסיה התקציבית נועדה לפצות על פרישה בגיל מוקדם יחסית ולספק יכולת להתקיים לאחר הקריירה הצבאית או הביטחונית. עם זאת, חלק ניכר מהגמלאים חוזרים לשוק העבודה. לעיתים בשירות הציבורי ולעיתים בשוק הפרטי.  אין באמת פגיעה בשכר בפרישה - אלא ההיפך. לכן, הצעת חוק של האוצר מבקשת לקצץ את הקצבה במקרים שבהם ההכנסה הכוללת גבוהה ממשכורת השירות הקבע.

מילואימניקים
צילום: דובר צה"ל

הג'ובניקים רכבו על הלוחמים וקיבלו תנאי שכר ופנסיה מצוינים - האוצר מציע רפורמה

האוצר מנסה להילחם בפנסיה התקציבית ובהטבות נוספות למערך הלא לוחם, במטרה להעלות את השכר למערך הלוחם

רן קידר |
נושאים בכתבה פנסיה תקציבית

הם השתחררו מהצבא בגיל 43-45, עם פנסיה ששווה כמה מיליוני שקלים. הם קיבלו מהצבא שכר חודשי גובה וחזרו לשוק העבודה והרוויחו בעצם 2 משכורות. למנגנון הזה קוראים פנסיה תקציבית וזה מנגנון שקיים בשירות הציבורי, כשלפני כ-2 שנים שינו את המודל וסיפקו לשירות הציבורי פנסיה "רגילה", כמו של כל העם. ועדיין יש עוד קרוב לעשור של יוצאים לפנסיה שיקבלו פנסיה תקציבית, ויש גם פנסיונרים רבים שזכאים לפנסיה תקציבית. וגם - יש בני גנץ, ויוצאי מערכת הביטחון בכנסת שדואגים כל פעם מחדש שאנשי הצבא יזכו להטבות רבות ושונות. 

בשטח - יש הבדל גדול בין קצין בקריה בת"א שמשרת בקבע לקצין בשריון שיוצא פעם בשבועיים הביתה. צריך לשים את הדברים על השולחן. לאחרון מגיע הטבות מרחיקות לכת, לג'ובניק לא מגיע. הג'ובניק רכב על הלוחם וקיבל שכר והטבות חלומי, אבל בדיוק בגלל זה ללוחם לא נשאר. רוצים לוחמים טובים בקבע, רוצים צבא טוב, תרימו את השכר לקרביים, תקצצו אצל הג'ובניקים. כולם מבינים את זה, אף אחד לא באמת פעל לעשות זאת, עד עכשיו. באוצר רוצים להפחית את הוצאות הפנסיה התקציבית והוצאות נוספות כדי להגדיל הטבות ושכר למערך הלוחם. 

 

קריאה קשורה: החמאס לא ינצח אותנו, אבל הפנסיה התקציבית עלולה לעשות לו את העבודה

בדיקת ביזפורטל - פנסיה של 4.5 מיליון שקל לפורש מצה"ל


באוצר מתכננים  לגעת בפנסיה התקציבית ובהטבות נוספות לאנשי הקבע כדי שיהיה תקציב גדול יותר ללוחמים שישמש גם להעלאת שכרם. באוצר מסבירים שהנחת הבסיס של הפנסיה התקציבית לא נכונה ודורשים במסגרת תקציב 2026 לקצצה. הטענה הבסיסית היא שהפנסיה התקציבית נועדה לפצות על פרישה בגיל מוקדם יחסית ולספק יכולת להתקיים לאחר הקריירה הצבאית או הביטחונית. עם זאת, חלק ניכר מהגמלאים חוזרים לשוק העבודה. לעיתים בשירות הציבורי ולעיתים בשוק הפרטי.  אין באמת פגיעה בשכר בפרישה - אלא ההיפך. לכן, הצעת חוק של האוצר מבקשת לקצץ את הקצבה במקרים שבהם ההכנסה הכוללת גבוהה ממשכורת השירות הקבע.