תביעה ייצוגית נגד המדינה: גובה שלא כדין "דמי הרשאה" בשחרורי מטען בנתב"ג

אתמול (ד') הוגשה לבית המשפט המחוזי בתל-אביב תביעה עם בקשה לקבלתה כייצוגית מאת חברת מ.ד.ק ניהול סחר ושיווק חיפה כנגד המדינה. סכום התובענה הייצוגית הוערך על ידי החברה ב-30 מיליון שקל.

בבקשה, שהוגשה באמצעות עוה"ד אהוד קרונפלד, אביגדור דורות ועומר וגנר ממשרד שדות ושות', טוענת החברה כי מדינת ישראל גובה מכל היבואנים המשחררים משלוחי יבוא אוויריים בנתב"ג "דמי הרשאה" בגובה של כ-20 שקל בעבור כל משלוח יבוא אווירי, וכי מדובר בגבייה ייחודית לנתב"ג שאינה נגבית בבתי המכס האחרים בישראל, ביבוא הימי (חיפה, אשדוד ואילת). החברה טוענת כי דמי הרשאה אלה נגבים בכפייה מכל יבואן המשחרר משלוח יבוא אווירי בבית המכס נתב"ג במסגרת חיוב ברשימון.

לדעת החברה, מקור חיוב זה הוא בכך שרשות המכס משלמת לרשות שדות התעופה "דמי הרשאה" בעבור מתן זכות השימוש בשטחה, ורשות המכס "מגלגלת" דמי הרשאה אלה על ציבור המשתמשים ביבוא האווירי- היבואנים, מבלי שקיימת לכך אסמכתא חוקית.

על פי הערכת החברה, בשנה אחת גובה המדינה כ-15 מיליון שקל מ"דמי הרשאה" אלה, ועל כן הועמד סכום התביעה על 30 מיליון שקל, בגין הגבייה הבלתי חוקית בשנים 2007-2008.

עוד נטען בבקשה, כי גבייה זו של "דמי הרשאה" אינה מהווה מחיר שגובה רשות המכס בעבור מתן שירותים, שכן הרשות לא מעניקה בתמורה לדמי הרשאה אלו כל שירות, והראייה לכך היא שבתי המכס האחרים (אשדוד, חיפה) אינם גובים מציבור היבואנים חיוב דומה, על אף שהמדינה משלמת לבעלי הנכסים בהם ממוקמים בתי המכס בעבור שכירת המבנים דמי שכירות.

לפיכך, מבקשת החברה מבית המשפט להורות למדינה להשיב לכל היבואנים ששחררו משלוחי יבוא אוויריים בבית המכס נתב"ג בין השנים 2007-2008 את דמי ההרשאה ששולמו.

כטענה חלופית, טוענת החברה כי גם אם דמי הרשאה אלה נגבים כמחיר עבור שירות, אזי מדובר בגבייה לא פרופורציונאלית שכן המדינה משלמת סכום המוערך בכ-2 מיליון שקל בשנה לרשות שדות התעופה עבור דמי הרשאה, אך גובה כ-15 מיליון שקל לשנה מן היבואנים.