זכות חזרה מוויתור על הטבות מפעל מאושר/מוטב לחברה עם מפעל מועדף לאור חוק ההסדרים
סעיף 72א לחוק המכונה "סעיף יציבות ההטבות" חל על מפעל מאושר ו/או על מפעל מוטב. הסעיף מעניק ודאות בנוגע לזכאות להטבות המס לאורך כל תקופת ההטבות בעבור מפעלים שהשקיעו בנכסים יצרניים, כפי שנדרש בכתב האישור או בהתאם לתנאי החוק.
שאלה:
__________
השאלה:
האם סעיף 72א לחוק לעידוד השקעות הון - "סעיף יציבות ההטבות" - חל על מפעל מועדף, והאם העלייה בשיעורי המס במסלול המועדף במסגרת חוק ההסדרים חלה על חברה אשר בחרה במסלול מפעל מועדף טרם ההודעה על השינוי?
תשובה:
__________
סעיף 72א לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-1959 (להלן: "החוק") קובע כי "מי שניתן לו אישור או מי שבחר בהטבות מס בשל מפעל מוטב כאמור בסימן ב' לפרק שביעי יהיה זכאי להטבות שהיו קבועות בחוק זה כתוקפו ביום מתן האישור או בשנת הבחירה, לפי הענין, בהתאם לתנאים ולמגבלות שהיו קבועים כאמור."
סעיף 72א לחוק המכונה "סעיף יציבות ההטבות" חל על מפעל מאושר ו/או על מפעל מוטב. הסעיף מעניק ודאות בנוגע לזכאות להטבות המס לאורך כל תקופת ההטבות בעבור מפעלים שהשקיעו בנכסים יצרניים, כפי שנדרש בכתב האישור או בהתאם לתנאי החוק. חברה שהשקיעה כאמור יודעת בוודאות כי לא יחולו שינויים בהטבות המס לאורך כל תקופת ההטבות, גם אם הוראות החוק ישתנו. שינוי חקיקה ישפיע על תוכניות השקעה או הרחבות עוקבות אך לא על תוכניות שבוצעו.
לפי נוסח הסעיף, עקרון יציבות ההטבות אינו חל על מפעל מועדף. הזכאות להטבות של מפעל מועדף נבחנת כל שנה מחדש. מפעל המקיים את התנאים (מפעל תעשייתי ומפעל בר תחרות) בשנה מסוימת, זכאי להטבות באותה שנה. בד בבד, אם המפעל אינו עומד בתנאים הוא אינו זכאי להטבות באותה שנה, ואין באי עמידה בתנאים כאמור כדי להשפיע על הזכאות להטבות בשנים קודמות או עוקבות. לפיכך לכאורה עיקרון זה אינו חל לעניין מפעל מועדף. נוסף על כך המדינה אינה מחויבת כלפי המפעל המועדף להטבות מס קבועות לתקופת זמן מוגדרת מראש.
לאור האמור לא הייתה מניעה חוקית/משפטית לשנות את שיעורי המס החלים על מפעל מועדף החל משנת 2014 במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) התשע"ג-2013 (להלן: "חוק ההסדרים"), שינוי המנוגד למתווה הראשוני שנקבע במסגרת תיקון 68 לחוק. נציין כי תיקון 68 לחוק קבע שיעורי מס היורדים באופן הדרגתי על הכנסה מועדפת בהתאם למיקום המפעל:
באזור פיתוח א' - בשנים 2012-2011 - 10%; בשנים 2014-2013 - 7%; החל משנת המס 2015 - מס מופחת בשיעור 6%.
לעומת זאת באזור אחר - בשנים 2012-2011 - 15%; בשנים 2014-2013 - 12.5%; החל משנת 2015 - מס מופחת בשיעור 12%.
בעקבות חוק ההסדרים בוטלה הירידה בשיעורי המס האמורים, ונקבעו השיעורים הבאים: החל משנת 2014, באזור פיתוח א' - 9% ובאזור אחר - 16%.
נשאלת השאלה אם חברה שוויתרה על הטבות מפעל מאושר/מוטב ובחרה להיכנס למסלול של מפעל מועדף טרם השינוי לרעה בשיעורי המס המועדפים (לאור חוק ההסדרים), רשאית לחזור בה מהודעת הוויתור (טופס 908) - הלוא כאשר ויתרה על הטבות מפעל מאושר/מוטב הביאה בחשבון החברה את שיעורי המס כפי שנקבעו בתיקון 68 (החל משנת 2015, באזור פיתוח א' - 6% ובאזור אחר - 12%). ייתכן שהחברה לא הייתה בוחרת לוותר על הטבות המס של מפעלה המאושר/המוטב אילו ראתה לנגד עיניה את שיעורי המס שנקבעו בחוק ההסדרים באוגוסט 2013.
בהקשר זה נזכיר כי הוראות המעבר לתיקון 68 לחוק קבעו כי הודעת הוויתור האמורה היא ללא זכות חזרה, כלומר חברה שבחרה לוותר על הטבות החוק כנוסחו לפני תיקון 68 לחוק אינה רשאית לחזור בה מבחירתה. ואולם, לאור חוק ההסדרים נוצר עיוות כלכלי חמור אשר לדעתי לא ניתנה עליו הדעת במסגרת חוק ההסדרים.
האם רשות המסים תקבל החלטה אמיצה ותאפשר לחברות שנפגעו מירידת שיעורי המס עקב חוק ההסדרים לחזור בהן מהודעת הוויתור? ימים יגידו.
התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי, ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן

רפאל ו"לולב ספייס" ישתפו פעולה בפיתוח מערכת ליירוט רחפנים וכטב"מים
החברות יפתחו יחד פתרונות מבצעיים מתקדמים להתמודדות עם איומי רחפנים ברום נמוך, עם דגש על מחיר חדירה נמוך ויכולת הטמעה מהירה
רפאל מודיעה על חתימת הסכם שיתוף פעולה עם חברת ההזנק החיפאית "לולב ספייס", במטרה לפתח מערכת חדשנית ליירוט רחפנים וכלי טיס בלתי מאוישים. לפי ההסכם, שתי החברות יעבדו במשותף ובבלעדיות על פיתוח פתרונות ייחודיים להתמודדות עם איומים שטסים בגובה נמוך, עם דגש על מחיר נגיש, גמישות תפעולית ויכולת יישום מהירה בהתאם לצרכים הדינמיים של שדה הקרב.
במסגרת המאמצים של רפאל לתת מענה לאיומים מרום נמוך מאוד (Very Low Altitude - VLA), הוקמה לאחרונה בחברה מינהלת ייעודית לנושא, תחת חטיבת ההגנה האווירית. החטיבה אחראית בין היתר על פיתוח מערכות כמו כיפת ברזל, קלע דוד, ספיידר וטילי אוויר-אוויר מתקדמים, וכעת מרחיבה את פעילותה גם לאיומי רחפנים המתעצמים בשנים האחרונות.
יוסי מרגלית, ראש מנהלת ההגנה האווירית ברפאל, מסביר כי שיתוף הפעולה יוצר חיבור ייחודי בין הידע והניסיון של רפאל, שכבר הוכיחו עצמם מבצעית, לבין החדשנות והגמישות של חברת "לולב ספייס". “שיתוף הפעולה המדובר מייצר סינרגיה יוצאת דופן בין יכולות המו"פ, הידע והמערכות המוכחות מבצעית של רפאל – לבין הגמישות, היצירתיות והחדשנות הטכנולוגית של חברת ‘לולב ספייס’. השילוב הזה יאפשר לנו לפתח במהירות פתרונות יירוט עבור מנעד מתפתח של תרחישי אוייב, פתרונות זולים ויעילים ברמה שטרם נראתה בשוק העולמי. בזכות היתרונות ההדדיים שלנו, נוכל להציע ללקוחות מענה העומד בסטנדרטים הביטחוניים המחמירים ביותר מחד, ונותן מענה מבצעי גמיש בשדה הקרב, מבלי להכביד בעלויות מאידך", אמר מרגלית.
ד״ר נועם לייטר, מנכ״ל חברת "לולב ספייס", בירך על שיתוף הפעולה ואמר: "ההסכם עם רפאל מהווה עבורנו קפיצת מדרגה, הוא מאפשר לנו להביא לידי ביטוי את היכולות הייחודיות שפיתחנו – טכנולוגיה שתסייע בפריצה לשווקים חדשים ובצמצום חסמי הכניסה, בעיקר בהיבט המחיר. אנו עובדים בימים אלו עם מנהלת הגנ״א ברוק"ק, על שילוב מגוון יישומים חדשים בטכנולוגיה מתקדמת ליירוט רחפנים וכטב"מים, החל מרמת האיום הבודד ועד הגנה בפני נחיל איומים"." שיתוף הפעולה עם “לולב ספייס” מהווה חלק מאסטרטגיית החדשנות של רפאל, המבוססת על שיתופי פעולה עם חברות סטארט-אפ ישראליות. במסגרת זו, רפאל פועלת להקמת רשת חדשנות דינמית המשלבת את הידע, הניסיון והיכולות ההנדסיות של רפאל לבין היצירתיות, הגמישות והטכנולוגיות המתקדמות של חברות ההזנק. המטרה היא לאפשר פיתוח מהיר והטמעה יעילה של פתרונות חדשניים בשדה הקרב, תוך מענה לאיומים מתפתחים והפחתת חסמים.
- מנכ"ל רפאל: "פרויקט הלייזר הוא העתיד"
- מערכת הגנה אווירית ישראלית תשמור על שמי נאט"ו
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
לולב ספייס היא חברת סטארט-אפ חיפאית שהוקמה בשנת 2021, ומאז מתמקדת בפיתוח טכנולוגיות ניווט אוטונומי מבוססות ראייה ממוחשבת. החברה פיתחה מערכות המשלבות מצלמות חכמות ואלגוריתמים מתקדמים, שמאפשרים לכלי טיס ורובוטים לזהות את הסביבה בה הם נמצאים, למפות אותה בזמן אמת ולקבל החלטות ניווט מדויקות. תחום התמחות זה מאפשר לה לספק פתרונות קלים, חסכוניים ומהירים.

עתיד בלי חללים בקרב - ישראל חותרת לטכנולוגיות שיחליפו לוחמים
איך יראה שדה הקרב העתידי, ואיפה נמצא איום גדול על ישראל?
הטכנולוגיה המתקדמת עוזרת בשדה הקרב וישראל חייבת לחתור לבניית רובוטים, רחפנים ואמל"ח משוכלל בהרבה מהקיים היום, באופן שיחליף לוחמים אנושיים בלחימה פיזית ממש ובכך נחסוך בדם חיילינו ונצמצם את הצרכים הקשורים בימי מילואים רבים. ההייטק הישראלי מצוי בעמדה מצוינת להשתלב ומשרד הביטחון חייב לראות בכך מטרה עתידית עליונה.
זוכרים את הסרטון בו נראה יחיא סינוואר הפצוע מנסה ברגעיו האחרונים להכות עם מקל, רחפן צה"לי שחג סביבו? הפער העצום בין מה שהיה לו ומה שיש לעזתים מול הטכנולוגיה הצה"לית - את הפער הזה צריך לטפח ולהעצים מול כל אויבינו ולחתור לתוצאה עתידית בה טכנולוגיות שלנו תייתרנה לוחמים אנושיים ותחסוכנה לנו בדם. הרבה דם. ותחסוכנה גם ים של ימי מילואים.
חלק מהעמים סביבנו מקדשים את המוות בעוד אנו מקדשים את החיים. ראוי שכל צד יקבל את אשר הוא מבקש. אלו מביניהם שירצו בכך יקבלו מאיתנו מוות בעוד אנו נשמור על עצמנו בחיים.
ה-AI מביא להאצה בעולם הרובוטיקה
- מהפכה סינית: רובוט הומנואידי בפחות מ־6,000 דולר
- מי מרוויח מה-AI? רמז: אלו הם לא העובדים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
יש לנו כבר כעת דחפורים אוטונומיים מסוג D9 לפילוס מרחבים ממולכדים, כלי סיור אוטונומיים המסוגלים גם לירות, מערכת "רואה יורה" (שהייתה עושה את עבודתה ב-7 לאוקטובר אם היו מגינים עליה מפני רחפנים – ראשו של מישהו צריך לעוף על זה), רחפני נפץ ועוד.