מהפכה בהליכי התכנון בישראל? הוועדות המקומיות בנתניה ונס ציונה קיבלו משר הפנים סמכויות תכנון רחבות
"הוועדות המקומיות נתניה ונס ציונה הוכיחו כי הן מתנהלות בתחום התכנון במקצועיות באחריות, ובמקביל, פועלות לשדרוג מערך הפיקוח והאכיפה בתחום התכנון והבנייה. על מנת לעודד את שתי הוועדות להוסיף במאמצי שדרוג הפעילות, החלטתי לאשר את הסמכתן לשנה אחת בלבד, שבמהלכה תיבחן עמידת הוועדות ביעדים שנקבעו בתחום הפיקוח והאכיפה. תוצאות הבחינה ישמשו בסיס להחלטה האם להאריך את ההסמכה בשנים הבאות", כך לדברי שר הפנים, מאיר שטרית, אשר הוסיף כי מדובר במהפכה בהליכי התכנון בישראל.
תיקון 76 לחוק התכנון והבנייה, שאושר ביוזמת משרד הפנים, מאפשר לשר הפנים להסמיך ועדות מקומיות מקצועיות ויעילות לאשר את כל התוכניות המפורטות, התואמות את תוכנית המתאר המקומית, מבלי שיזדקקו לאישור הוועדה המחוזית.
מטרת החוק היא שביזור מובחן של סמכויות לוועדות המקומיות, יתרום להאצת הליכי האישור של תוכניות מפורטות, יגביר את העצמאות והאחריות של הוועדות המקומיות המוסמכות על התכנון בתחומן, ויהווה תמריץ לכלל הוועדות המקומיות בישראל להתמקצע ולהתייעל בתחומי התכנון והאכיפה.
לדברי שטרית, מדובר במהפכה משולשת: תמריץ להתמקצעות ולהתייעלות של כלל הוועדות המקומיות, הפרדה ברורה בין אחריות הוועדות המחוזיות (תכנון מתארי) לבין אחריות הוועדות המקומיות (תכנון מפורט), ועל ידי כך, פישוט וייעול משמעותי בהליכים וכן תמריץ להכנת תוכניות מתאר כוללות, אשר יקבעו את חזון הישובים לטווח הבינוני והארוך.
שר הפנים הדגיש כי הוועדות הוסמכו לאחר תהליך מעמיק של בדיקת תפקודן ויכולותיהן המקצועיות, לרבות סקירת פעילות הוועדות על ידי סוקרים מטעם משרד הפנים, קבלת חוות דעת של גורמים שונים במשרד הפנים וניתוח הנתונים הרבים שנאספו. יש לציין כי יובהר כי מימוש הסמכות לאשר תוכניות מפורטות בוועדה המקומית, מותנה, על פי החוק, גם בקיומה של תוכנית מתאר מקומית מעודכנת על כל שטח מרחב התכנון או הישוב או על חלק משמעותי ממנו או על מתחם מוכרז לפינוי-בינוי.
