גירעון
גירעון תקציבי נוצר כאשר הוצאות הממשלה גבוהות מהכנסותיה - בעיקר ממסים - בתקופה נתונה. הגירעון נמדד בדרך כלל כאחוז מהתוצר המקומי הגולמי, והוא אחד המדדים המרכזיים לבריאותו הפיסקאלית של המשק: גירעון מתון נחשב לגיטימי ואף רצוי בעתות האטה, אך גירעון גבוה ומתמשך מאותת על בעיה מבנית ביחס שבין ההוצאות להכנסות. בישראל נקבע יעד הגירעון מדי שנה בחוק התקציב, ומשרד האוצר מפרסם מדי חודש את נתוני הגירעון המצטבר ב-12 החודשים האחרונים - נתון הזוכה למעקב צמוד של כלכלנים ומשקיעים. לצד הגירעון הכולל בוחנים הכלכלנים גם את הגירעון המבני - זה שאינו תלוי במחזור העסקים - המלמד על מצבה הפיסקאלי של המדינה בנטרול גורמים חד-פעמיים.
את הגירעון מממנת המדינה באמצעות גיוס חוב - הנפקת אגרות חוב בארץ ובחו״ל - ולכן גירעון גבוה מגדיל את יחס החוב לתוצר ואת הוצאות הריבית העתידיות. חברות דירוג האשראי בוחנות את מסלול הגירעון והחוב כשהן קובעות את דירוג המדינה, והרעה פיסקאלית עלולה להוביל להורדת דירוג, לעליית תשואות ולייקור גיוסי ההון של המשק כולו. בתקופות מלחמה ומשבר - כפי שחוותה ישראל לא אחת - הגירעון מזנק בשל הוצאות ביטחון וסיוע, ומחייב לאחר מכן צעדי התאמה.
למשקיע הישראלי הגירעון רחוק מלהיות מושג תיאורטי: הוא משפיע על תשואות האג״ח הממשלתיות שמחזיקות קרנות הפנסיה, על שער השקל, על יוקר האשראי ועל הסיכוי להעלאות מסים או לקיצוצים בתקציב - ולכן כל פרסום חודשי של נתוני הגירעון עשוי להזיז את השוק המקומי. לכן זהו אחד המושגים החשובים ביותר להבנת הכלכלה הישראלית והחלטות המדיניות הנגזרות ממנה.
משבר הקורונה חסר כסף? תתחילו להדפיס. תשכחו ממה שחשבתם על הדפסת כסף ואינפלציהפוליטיקאים שחוששים מפני השלכות העלאת מסים על עתידם הפוליטי עשויים להדפיס כסף במקום. הדפסה שעלולה ליצור אינפלציה; אבל הכל יחסי - ייתכן שלא תהיה אינפלציה, כאשר רמת ההדפסה המקומית דומה לזו שבמדינות אחרות- משבר הקורונה בניגוד לנבואות הזעם הדפסת כסף לא תגדיל אינפלציההגדלת כמות הכסף לא הובילה בשנים האחרונות לאינפלציה, ומימון הגירעון על ידי הדפסת כסף לא יוביל לגידול בכמות הכסף, אלא רק יפצה על הירידה הצפויה בכמות הכסף בעקבות המשבר
- עד מתי? בעוד פחות מחודשיים מחיר הסגר יעלה משמעותית על יתרונותיואם נניח שבעוד חודש-חודשיים יימשכו מגבלות ההתכנסות אבל יוסרו המגבלות על רוב העובדים מלהגיע לעבודתם - שיעור האבטלה במשק צפוי לעמוד על כ-7% בסוף 2020 - אובדן התוצר צפוי לעמוד על כ-8%
- משבר הקורונה חייבים להגדיל את הגירעון הממשלתי כדי לשמור על היציבות הפיננסיתמצבה הפיננסי הטוב של ממשלת ישראל מאפשר להקצות תקציב חירום לטיפול מהיר במשבר הקורונה - מהלך שגם יחסוך נזק כלכלי לאזרחים וגם יעזור לשמור על יציבותה הפיננסית של הממשלה
- משרד האוצר: הגירעון הממשלתי בחודש פברואר ירד ל-3.1% מהתמ"גבחודש פברואר המשיכה לפעול הממשלה במסגרת "תקציב המשכי" - כלומר, ללא מסגרת תקציב מאושרת - המאפשר הוצאות של עד 40.2 מיליארד שקל בחודש במזומן; בחודש שעבר נמדד גירעון של 3.2%
- ניתוח האוצר מבשל דוחות - מייפה את הנתונים של 2019 על חשבון 2020; התוצר ברבעון הראשון צפוי להיות נמוךהאוצר גרם לאנשים להקדים ולרכוש רכבים היברידים בסוף 2019 וכך צומצם הגירעון; אבל זה אומר שברבעון הראשון יקנו פחות רכבים היברידים וכתוצאה מכך - התוצר יקטן; וגם - מה זה "סעיף האקזיטים" בתקציב של האוצר ומה הוא מלמד?
- האוצר: הגירעון הממשלתי עמד על 3.7% מהתמ"ג בחודש נובמברברקע לדיווחים על פרישה אפשרית של שר האוצר, משה כחלון, מהחיים הפוליטיים בימים הקרובים, האוצר מעדכן היום כי הגירעון הממשלתי ב-12 החודשים האחרונים עמד על 3.7% מהתמ"ג
- נתונים לחוד, מציאות לחוד; האוצר: צמיחה של 4.1%, האמת אחרתהצמיחה לכאורה מתבססת על מלאי, לא על צריכה; בפועל הצמיחה על פי הכלכלנים צפויה להיות באזור ה-3% בלבד
- אומדן ראשוני: התמ"ג עלה בקצב שנתי של 4.1% ברבעון השלישיעל פי אומדני הלמ"ס נרשמה ברבעון השלישי עלייה של כ-5% בתוצר העסקי ועלייה של כ-4.2% בהוצאה לצריכה ציבורית; מנגד, נרשמה ירידה של כ-6.1% בהשקעה בנכסים קבועים
- "בתקציב הקרוב נצטרך להשיג עד 30 מיליארד שקל נוספים"במסגרת דיון על גרעון המדינה בוועדת הכספים, אמר הממונה על אגף תקציבים, שאול מרידור: "זה תקציב קשוח, ברגע שתהייה ממשלה, אנחנו מכינים מניפה מאוד רחבה של צעדים, מכל הסוגים, שנציע לה. צריך לפתור את הגרעון מהבסיס"