חיים ביבס הוא ראש עיריית מודיעין מכבים רעות, ששימש גם יושב ראש המרכז לשלטון מקומי וריכז את עמדות הרשויות מול הממשלה. בתפקידו הציבורי היה מעורב בדיונים על חלוקת הכנסות מארנונה, על תקציבי חינוך
ורווחה ברשויות ועל תוכניות להגדלת היצע הדיור. הוא נמנה עם הקולות שקידמו מתווים להוזלת מחירי הדירות באמצעות שיווק קרקעות ופיתוח מהיר של שכונות חדשות, לצד התנגדות למהלכים שהעבירו נטל תקציבי לרשויות. תפקוד ראשי ערים משפיע ישירות על קצב אישור תוכניות בנייה, על
היקף ההשקעה בתשתיות ועל אטרקטיביות היישוב למשקיעים. עבור הקורא הכלכלי מדובר בזירה שבה מדיניות שלטון מקומי מתרגמת לשוק הדיור בפועל.