שינוי ייעוד קרקע הוא הליך תכנוני שבו מוסדות התכנון מאשרים שימוש חדש בקרקע, למשל מעבר מקרקע חקלאית לקרקע למגורים, לתעסוקה או למסחר. ההליך מתנהל מול הוועדות המקומיות והמחוזיות וכולל הפקדת תוכנית, שמיעת התנגדויות ואישור סופי, ולעיתים נמשך שנים רבות. לשינוי
הייעוד יש השפעה דרמטית על שווי הקרקע, שיכול לעלות פי כמה מונים, ולכן הוא מלווה בתשלומי היטל השבחה לרשות המקומית ובתשלומי חכירה או פיצוי מול מינהל
מקרקעי ישראל ורשות מקרקעי ישראל. בעלי קרקעות חקלאיות מוכרים לעיתים אופציות חכירה ליזמים לפי הערכת שווי עתידית, וסכסוכים בין יזמים לרשויות בנוגע ליישום תוכניות מגיעים לבתי המשפט ולעיתים לטענות בדבר ביזיון בית משפט.
בעלת קרקע ברמות השבים תבעה 200 אלף שקל עבור תוכנית שסימנה חלק מהמגרש שלה להפקעה לטובת בריכת שחייה, אלא שהתוכנית בוטלה כעבור כמעט עשור. ועדת הערר: לא היה כאן שינוי מצב לרעה, ובכלל - לא הוגן לפצות אותה