מבקר המדינה: פרויקט המטרו בגוש דן סובל מעיכובים, מחסור בכוח אדם וחוסר היערכות לאומית

פרויקט המטרו במטרופולין תל אביב, מיזם התשתית הגדול והיקר בתולדות המדינה, ניצב בפני שורת חסמים מהותיים שעלולים לדחות את מועד הפעלתו ולהגדיל משמעותית את עלותו. כך עולה מדוח מיוחד של מבקר המדינה, המתריע מפני פערים חמורים בהיערכות הממשלה, מחסור בכוח אדם וציוד, ליקויים בתיאום בין גופים שונים ואי־ודאות תקציבית עמוקה.

המטרו, שעלות הקמתו נאמדת בכ-150 מיליארד שקל ומהווה כשליש מכלל השקעות המדינה בתשתיות בשנים הקרובות, אמור לשרת כ-3 מיליון תושבים ב-24 רשויות מקומיות, באמצעות שלושה קווים תת-קרקעיים באורך כולל של כ-150 ק"מ ו-109 תחנות. על פי התכנון, המערכת המלאה אמורה להתחיל לפעול בשנת 2037, אך מבקר המדינה מזהיר כי לוחות הזמנים הללו אינם מבוססים דיים.

מחסור חמור במהנדסים, עובדים וציוד

אחת הבעיות המרכזיות שמזהה הדוח היא מגבלת יכולת הביצוע של המשק הישראלי. לפי הערכות, לצורך קידום הפרויקט יידרשו עד כ-16 אלף עובדים זרים מקצועיים, לצד אלפי מהנדסים ואנשי מקצוע מקומיים, אך ההיערכות לכך טרם הושלמה. המחסור במהנדסים אזרחיים אף צפוי להחריף בשנים הקרובות, למרות ניסיונות עידוד אקדמיים שלא נשאו פרי.

גם בתחום הציוד ההנדסי קיימים פערים משמעותיים: מכונות חפירה מתקדמות (TBM), ציוד להקפאת קרקע ואמצעים תת־קרקעיים ייחודיים אינם זמינים כיום במשק הישראלי בהיקף הנדרש, וחלקם יידרשו להישען על קבלנים זרים, מהלך שמוסיף סיכון לעלויות וללוחות הזמנים.

• הדירה שלכם על מסלול המטרו? לפחות תקבלו פיצוי גדול
• המטרו יהפוך את תל אביב לאתר בנייה - נמיר-סבידור הוא המוקד הראשון; איזה שכונות באות בתור?
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

תיאום לקוי ומבנה ניהולי חסר

הדוח מצביע גם על בעיות ניהול ותיאום. רשות המטרו הוקמה באיחור ופועלת במתכונת מצומצמת, ללא מועצה מאסדרת פעילה לאורך זמן, וחברת נת"ע פועלת זה שנים ללא הסכם מסגרת חתום עם המדינה. בנוסף, לא הוסדרו הסכמים מחייבים עם חברות תשתית מרכזיות כמו תקשורת ומים, מה שעלול לגרום לעיכובים של חודשים ואף שנים במהלך העבודות.

גם נושא ניהול התנועה במהלך העבודות נותר פתוח: אלפי משאיות וכלים כבדים צפויים לפעול במקביל לביטול נתיבי נסיעה במרכז המטרופולין, שכבר כיום סובל מעומסי תנועה חריגים, ללא תוכנית תפעולית מגובשת.

סיכון תקציבי והכנסות לא ודאיות

לצד האתגרים ההנדסיים, מבקר המדינה מזהיר מפני אי־ודאות תקציבית. מחצית מעלות הפרויקט אמורה להיות ממומנת מהכנסות ייעודיות, מס השבחה, היטל מימון ומס גודש, אך היקף ההכנסות בפועל תלוי בהתנהגות הציבור ובקצב הבנייה, ואינו מובטח. בנוסף, קיים פער תזרים משמעותי בין ההשקעה הנדרשת כעת לבין ההכנסות הצפויות רק שנים לאחר הפעלת המטרו, מבלי שנקבע מנגנון גישור תקציבי מוסכם.

• נכס בקו ראשון למים: כמה עולה להיות סקיפר ומה עדיף - בעלות על יאכטה או מינוי במודל שיתופי?
• זכיתם בדירה במחיר למשתכן או דירה בהנחה? רשות המסים עלולה לדרוש מכם מס רכישה נוסף
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• סוד הנדל"ן: איך הציבור החרדי קונה דירות בלי הון עצמי?

אזהרה אסטרטגית למשק כולו

מבקר המדינה מדגיש כי חרף הליקויים, המטרו הוא פתרון התחבורה היחיד שיכול לתת מענה לעומסי התנועה החריגים בגוש דן. ללא הקמתו, צפויים עומסי התנועה והפסדי הזמן לגדול דרמטית עד 2040, עם נזק כלכלי שנאמד בעשרות מיליארדי שקלים בשנה.

השורה התחתונה של הדוח ברורה: ללא טיפול מיידי וחוצה־משרדים בחסמים - כוח אדם, ציוד, תיאום ומימון - קיים חשש ממשי שהפרויקט הלאומי החשוב ביותר של ישראל בעשורים הקרובים יחרוג מהתקציב, יתעכב משמעותית, ויפגע ביכולתו לספק את התועלת הכלכלית והתחבורתית שלשמה תוכנן.