גלי בהרב מיארה

גלי בהרב מיארה מכהנת כיועצת המשפטית לממשלה, והיא האישה הראשונה שמונתה לתפקיד. עורכת דין בהכשרתה, היא עשתה את עיקר הקריירה שלה בפרקליטות מחוז תל אביב בתחום האזרחי, שם הגיעה לתפקיד סגנית בכירה, ולאחר מכן עברה לעבודה במגזר הפרטי לפני שנבחרה למשרה.
תפקיד היועץ המשפטי לממשלה בישראל הוא בעל היקף חריג בהשוואה בינלאומית: הוא כולל ייעוץ משפטי מחייב לרשות המבצעת, עמידה בראש התביעה הכללית וייצוג המדינה בבתי המשפט. מכאן שההכרעות שמתקבלות בלשכתה נוגעות למינויים בכירים, לחקיקה ולהתנהלות
משרדי
הממשלה.
כהונתה
מתאפיינת במתיחות מתמשכת בין הלשכה לבין חלק מהשרים, בין היתר סביב מהלכי השינוי במערכת המשפט, סביב מינויים במגזר הציבורי וסביב חוות דעת שקבעו כי החלטות מסוימות אינן עומדות במבחן החוק. בהרב מיארה נמצאת לפיכך במוקד
/> ויכוח ציבורי
טעון על גבולות
הכוח בין הדרג הנבחר
לדרג המשפטי.
המינוי לתפקיד נעשה בהליך של ועדת איתור ציבורית, שנועדה לצמצם את מרכיב השיקול הפוליטי בבחירה. לצד הביקורת נשמעים גם קולות התומכים בעמדתה וטוענים שהיא ממלאת את חובתה כשומרת
סף. בהקשר הכלכלי,
עמדות הלשכה שלה משפיעות
על תהליכי הפרטה, על מכרזים
ממשלתיים ועל רגולציה במשק.
עמדות היועצת המשפטית לממשלה משפיעות על רגולציה, על מכרזים ועל התנהלות משרדי הממשלה מול המגזר העסקי. מעקב אחרי עמדות פרקליטות
המדינה
ואחרי הדיון ברפורמה משפטית מסביר את מרכזיות התפקיד.
- הפרטת תאגיד השידור הציבורי: היועמ"שית מתנגדת, הממשלה מתקדמתשר התקשורת שלמה קרעי וח"כ טלי גוטליב, בהצעת חוק המבקשת לסגור את התאגיד תוך שנתיים
שידור חי
זיג זג: הנציג של היועמ"שית הודה שאין לה סמכות ולאחר שעתיים חזר בומנהל מחלקת בגצ"ים בפרקליטות ענר הלמן, אמר בדיון בעתירה כנגד חוק הנבצרות כי "מי שקובע שראש ממשלה נבצר ממנו מלכהן בתפקידו היא הממשלה ולא היועצת המשפטית לממשלה". יותר מאוחר טען כי היועצת המשפטית לא יכולה אבל בית המשפט כן יכול להוציא לנבצרות. השופט סולברג אמר כי "אם אומרים שהכנסת נמצאת בניגוד עניינים אפשר גם לטעון שהיועצת המשפטית לממשלה בניגוד עניינים". לאחר שעתיים ולאחר ההפסקה הלמן חזר בו מדבריושידור חי
הנשיאה חיות: "הדיון הוא רק מתי החוק יחול, בגלל העניין הפרסונלי"11 שופטי בית המשפט העליון בראשות הנשיאה אסתר חיות התחילו כעת את הדיון בעתירה כנגד חוק הנבצרות. החוק שקבע כי יהיה קשה מאוד וכמעט בלתי אפשרי להוציא לנבצרות את ראש הממשלה, וזכה להתנגדות חריפה של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה שקבעה כי "מדובר במקרה קיצוני במיוחד של שימוש לרעה בסמכות". שר המשפטים לוין: "הדיון שמתקיים היום בבית המשפט הוא הלכה למעשה דיון בביטול תוצאות הבחירות?. זו לא דמוקרטיה". סיקור שוטף
- הרפורמה האמיתית: 30% מהתלונות על הפרקליטות והמשטרה נמצאו מוצדקות42% מכלל התלונות הוגשו ביחס לפרקליטות, 9% ביחס לתביעה המשטרתית ולחוקרים משטרתיים, 6% ביחס ליועצת המשפטית לממשלה, 8% ביחס למיופי כוח או בעלי כתב הסמכה מטעם היועצת המשפטית לממשלה, ו-2% מהתלונות ביחס לתובעים מאגף המשמעת בנציבות שירות המדינה, מייצגי מדינה מטעם רשות המיסים ואחרים
- בדרך לעימות; בג"צ מוציא צו ביניים כנגד חוק הנבצרות
בית המשפט העליון בשבתו כבג"צ החליט כי יינתן צו על תנאי כנגד חוק הנבצרות וייערך בסוף ספטמבר דיון בהרכב מורחב שידון מדוע לא תידחה תחולת החוק לכנסת הבאה
שידור חי
לקראת פיצוץ; האם בג"צ ילך עד הסוף ויבטל את חוק הנבצרות?נשיאת העליון אסתר חיות והשופטים עמית ופוגלמן התחילו כעת את הדיון בעתירה כנגד חוק הנבצרות. החוק שקבע כי יהיה קשה מאוד וכמעט בלתי אפשרי להוציא לנבצרות את ראש הממשלה, זכה להתנגדות חריפה של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה שקבעה כי "מדובר במקרה קיצוני במיוחד של שימוש לרעה בסמכות, נחצה קו הגבול ונעשה שימוש מובהק לרעה בסמכות המכוננת של הכנסת". סיקור שוטף
- כצפוי: בג"צ קבע כי חוק טבריה לא יחול על הבחירות הקרובותבית המשפט העליון קבע כי 'חוק טבריה' לא ייכנס לתוקף לפני הבחירות המוניציפליות הקרובות; המשמעות בועז יוסף, יו"ר הוועדה הקרואה בטבריה ומקורבו של דרעי לא יוכל להתמודד בבחירות לראשות העיר בעוד שלושה חודשים. בית המשפט העליון נזהר שלא לפסול את החוק, אבל הצליח להביא את התוצאה הרצויה לעותרים גם מבלי לפסול את החוק, ובנוסף הראה לכנסת ולממשלה שהוא עומד על המשמר לקראת העתירות הנוספות בהמשך השבוע ובחודש ספטמבר על חוק הנבצרות, ניגוד העניינים של נתניהו, חוק עילת הסבירות וכינוס הוועדה לבחירת שופטים
שידור חי
בג"צ נגד הכנסת: האם חוק טבריה ייפסל או רק יידחה לבחירות הבאות?בית המשפט העליון ידון היום בשעה ארבע בהרכב מורחב של תשעה שופטים בעתירה כנגד 'חוק טבריה'. החוק קבע כי ראש וועדה קרואה יוכל להתמודד לבחירות המוניציפליות בעיר בה מונה וזאת בניגוד לחוק הקודם שמנע זאת. היועצת המשפטית לממשלה מתנגדת לפסילת החוק אך טוענת שהוא לא יכול לחול בבחירות הקרובות. היועצת המשפטית של הכנסת קוראת לעליון לדחות את העתירה- היועמ"שית נגד נתניהו: "נעשה שימוש לרעה כדי לשפר את מצבו המשפטי"
היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, הגישה לבג"צ את עמדתה בעניין התיקון לחוק העוסק בנבצרות ראש הממשלה. היועצת קבעה בחוות דעתה כי "מדובר במקרה קיצוני במיוחד של שימוש לרעה בסמכות, נחצה קו הגבול ונעשה שימוש מובהק לרעה בסמכות המכוננת של הכנסת". לדבריה מדובר ב"הליך חקיקה מואץ, שנועד כדי לשפר את מצבו המשפטי האישי של ראש הממשלה ולאפשר לו לפעול בניגוד לפסיקת בית המשפט שאישרה את כהונתו תחת כתב אישום בגין עבירות חמורות של טוהר המידות". היא מציעה לבג"צ לתת צו על-תנאי כנגד החוק. נתניהו בתגובה טוען כי יש לדחות את העתירה על הסף, לדעתו לבג"צ אין סמכות לדון בחוק יסוד