תושבות תלויה במבחן מרכז החיים ועל פיו יקבע מיסויו

מאת: עו"ד בני קליפי
תושב ישראל הוא מי שמרכז חייו בישראל, וכפוף להוראות האמנה למניעת כפל מס הרלבנטית בעניין.
עו"ד לילך דניאל |

שאלה:

-------

בשנת 1994 - הוקמה בישראל חברה ישראלית. הבעלות על החברה הזו היא בידי שניים: מ' תושבת ישראל, ואזרח אמריקאי תושב ארה"ב.

עד שנת 2004 - שילמה החברה משכורות לבעלי המניות.

בשנת 2004 - נרשמה בארה"ב חברה אמריקאית; ובעלי המניות בה הם אותם בעלי מניות דלעיל ("חברה אחות"), והיא עוסקת באותו תחום פעילות.

כל עסקי החברה האמריקאית מתנהלים ומתבצעים בארה"ב.

מ' דלעיל ומשפחתה (בעל ו-3 ילדים) עברו לארה"ב באמצע שנת 2005; ומאז - פעילותם מתבצעת בארה"ב.

השאלות:

1. האם קבלת שכר ממעסיק ישראלי בחוץ לארץ על עבודה, אשר עושה הבעל בחוץ לארץ, תגרור את המגמה להגדירו "תושב ישראל", ובכך - את מיסוי הכנסתו מחוץ לארץ ?

2. אם התשובה על שאלה 1 היא שהבעל יוגדר "תושב ישראל" - האם יש זיקה להגדרת תושב ישראל בין בעל לבין אישתו; ובעניין זה, מה בדבר הכנסות האישה מהחברה-האחות האמריקאית ?

3. מה מעמד הכנסות הבעל מהחברה-האחות בחוץ לארץ ?

תשובה:

---------

לשאלה 1:

קבלת הכנסה מ"מעסיק ישראלי" בחוץ לארץ אינה קשורה לשאלת התושבות של הנישום, אלא אם כן מדובר בנישום שעובד אצל מעסיק שהוא מדינת ישראל, רשות מקומית בישראל, הסוכנות היהודית, הקרן הקיימת לישראל, קרן היסוד, חברה ממשלתית או רשות ממלכתית או תאגיד שהוקם לפי חוק.

ככלל, תושב ישראל הוא מי שמרכז חייו הוא בישראל, וכפוף להוראות האמנה למניעת כפל מס הרלבנטית בעניין. לשם קביעת מקום "מרכז החיים", לצורכי הגדרת תושבות לפי פקודת מס הכנסה (נוסח חדש), התשכ"א-1961 [להלן - "הפקודה"], יובאו בחשבון מכלול קשריו המשפחתיים, הכלכליים והחברתיים של הנישום; לרבות: מקום ביתו הקבוע, מקום מגוריו ומקום מגורי משפחתו; מקום עיסוקו הרגיל או הקבוע; מקום האינטרסים הכלכליים שלו; מקום פעילותו בארגונים, באיגודים; ועוד כיוצאים באלה.

נוסף על זאת, בפקודה נקבעו חזקות מספריות, אשר לפיהן מי ששהה בישראל 183 ימים או יותר בשנת המס, או מי ששהה 425 ימים או יותר ב-3 שנות מס רצופות ו-30 ימים או יותר בשנת המס הכרוכה בעניין, ייחשבו לתושבי ישראל (קרי: מי שמרכז חייהם בישראל) בשנת המס האמורה, אלא אם כן יוכיחו אחרת.

כאשר מדובר במדינה שיש לה אמנה למניעת כפל מס עם ישראל (כגון בענייננו ארה"ב) הרי שאין די בקביעה כי היחיד נחשב תושב ישראל על פי הפקודה, אלא יש להמשיך לבחון האם היחיד נחשב גם תושב לצרכי מס של המדינה האחרת, על פי דיניה. במקרה בו היחיד נחשב גם תושב המדינה האחרת, לפי דיניה, וגם תושב ישראל לפי הפקודה, הרי שמקום מושבו ייקבע על פי מבחני שובר השוויון באמנה.

בנוסף למקום המושב יש לבחון כמובן את מקום הפקת ההכנסה. ככלל, כאשר מדובר בעבודה בחו"ל, הרי מקום הפקת ההכנסה הוא בחו"ל והכנסה כאמור חייבת במס בישראל רק אם הופקה בידי תושב ישראל לצרכי מס.

לאור האמור ובהנחה כי היחיד אינו עובד של הגופים המנויים לעיל יחולו העקרונות הבאים.

אם מקום מרכז החיים של היחיד הנו בישראל והיחיד אינו תושב ארה"ב לצרכי מס, הכנסתו מעבודה בחו"ל חייבת באופן עקרוני במס בישראל. ואולם, אם היחיד חייב במס בארה"ב בגין עבודה בארה"ב, לפי הוראות האמנה, ושילם מס בארה"ב, היחיד יקבל זיכוי ממסי כפל בגין המס ששילם בארה"ב.

אם מקום מרכז החיים של היחיד הנו בישראל והיחיד הינו בנוסף תושב ארה"ב, לפי דיניה של ארה"ב, ייקבע מקום מושבו היחיד על פי מבחני שובר השוויון באמנה. אם הנישום ייחשב תושב ישראל על פי מבחני שובר השוויון באמנה תתחייב הכנסתו מעבודה בחו"ל במס בישראל כאמור לעיל. אם היחיד אינו תושב ישראל לפי מבחני האמנה, הכנסתו מעבודה בחו"ל לא אמורה להתחייב במס בישראל.

אם מרכז חייו של היחיד אינו בישראל, הרי הוא אינו אמור להיחשב תושב ישראל והכנסתו מעבודה בחוץ לארץ לא אמורה להיות מחויבת במס בישראל.

לשאלה 2:

ככלל, על פי פסיקה בבית משפט מחוזי, אין זיקה הכרחית בין מעמד התושבות של הבעל למעמד התושבות של האישה (ראה, למשל, פסק דין "סולר" ו"צייגר"). עם זאת - דומה, כי ברוב המקרים מקום המושב של בני-זוג - אשר ייקבע על פי מבחני מרכז החיים המצוינים לעיל - יהיה זהה.

לשאלה 3:

על הכנסות הבעל מהחברה-האחות, אשר בחוץ לארץ, יחול דין זהה לאמור בשאלה 1 לעיל.

התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי, ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן.

המידע באדיבות "כל-מס" מבית חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
שי אהרונוביץ רשות המסים
צילום: דני שם טוב דוברות

העלמתי הכנסות של 100 אלף שקל לפני עשור - להצהיר עליהן בגילוי מרצון?

למה נוהל גילוי מרצון לא יספק את מה שמצפים ממנו - אנשים יחששו לדווח באופן לא אנונימי ואין ביטול אוטומטי של קנסות, הצמדה וריבית 

משה כדר |
נושאים בכתבה גילוי מרצון

לאחר למעלה משלוש שנות ציפייה, רשות המסים פרסמה את נוהל הגילוי מרצון החדש - רשות המסים מודיעה על גילוי מרצון: דיווח על נכסים והכנסות שלא דווחו, בתמורה לתשלום מס וללא הליך פלילי
על פניו, מדובר במהלך חיובי שמטרתו לעודד שקיפות, להגדיל את רשת חייבי המס ולספק לנישומים הזדמנות להסדיר חובות עבר בכפוף לחיסון פלילי. זה גם אמור להגדיל את הקופה הציבורית מגביית מסים. בפועל קשה לומר שמדובר ב"בשורה" של ממש, וספק בתמריץ אמיתי לחשיפה.

ראשית, בניגוד לנהלים קודמים בנושא זה, הנוהל הנוכחי מציע אך ורק הליך שאינו אנונימי. אנשים צריכים להזדהות כאשר הם מגישים בקשה לנוהל גילוי מרצון. אין כאן כשל של רשות המסים אלא התנגדות של משרד המשפטים, אך המשמעות ברורה: נישומים רבים, שגם כך חוששים מהליך כזה, יירתעו עוד יותר מלהיחשף. מדובר על מחסום בסיסי של אנשים להיחשף מול הרשויות גם מכיוון שהם עשויים לחשוב שהם "סומנו" על ידי רשות המסים. כשמשלבים זאת עם החמרות נוספות, שכעת כתובות במפורש ובעבר היו בגדר "תורה שבעל פה", נוצרת תחושה שהרשות אמנם הפנימה את לקחי העבר אך בחרה לסגור פינות באופן קשיח מדי.

כדי להבין את הבעייתיות, נניח נישום שלא דיווח על הכנסה חייבת  בשיעור מס שולי של 100 אלף ש"ח בשנת 2015. אילו היה מדווח במועד, המס היה עומד, נניח, על כ-35 אלף שקל בלבד. כיום, בהליך גילוי מרצון, אותו נישום עשוי למצוא את עצמו מול תוצאה דרמטית:

תשלום על קרן המס בסך של 35 אלף שקל, ריבית והצמדה כ-5 אלף שקל ועל כל אלה מתווסף קנס גרעון של כ-30 אלף שקל נוספים. כלומר, חוב של 35 אלף שקל צומח לפי שלושה ויותר. איזה תמריץ יש כאן לנישום להיחפז ולדווח ביוזמתו? שהרי האמת צריכה להיאמר- אם לא נתגלה עד היום "מחדלו" זה, מה הסבירות שיתגלה אי פעם?

הנוהל החדש מבהיר שאין ביטול אוטומטי של הצמדה וריבית, ואין ביטול של קנסות גרעון אלא בכפוף לשיקול דעת פקיד השומה.

חנן פרידמן לאומי
צילום: דוברות הכנסת, יחצ

לאומי מוריד את הריבית על משכנתא למעבירי משכורת ב-0.25%

ההטבה תינתן גם ללקוחות הבנק על משכנתאות חדשות והלוואות צרכניות החל מ-1 באוקטובר; המהלך מצטרף להוזלת ריבית על המינוס, פיקדון אוטומטי וריבית של 2% על יתרת זכות עד 10,000 שקל



צלי אהרון |

החל מ-1 באוקטובר, בנק לאומי לאומי 0.28%   יוצא במהלך חדש שנועד להקל על לווים - הנחה של רבע אחוז במסלול הפריים. המשמעות היא שלקוחות שמעבירים משכורת לבנק ומחזיקים משכנתא או הלוואה צמודת פריים, ישלמו ריבית נמוכה יותר, בלי צורך לפנות, לבקש או להתמקח. 

אם ריבית הפריים במשק עומדת למשל על 6%, הרי שבלאומי היא תחושב ללקוחות הזכאים כ-5.75% בלבד. זה נשמע אולי קטן, אבל כשמדובר במשכנתאות של מאות אלפי שקלים, מדובר בחיסכון חודשי ממשי.המהלך הזה מצטרף לשורה של צעדים נוספים שבנק לאומי הציג לאחרונה כדי לנסות לשדר ללקוחות מסר ברור, אנחנו רוצים שתישארו אצלנו. הבנק הודיע על ריבית של 2% על יתרת זכות עד 10,000 שקל - כלומר, גם אם הכסף נשאר בעו"ש, הוא עובד בשבילכם. 

בנוסף, תינתן הוזלה של אחוז אחד בריבית על המינוס, לצד השקת 'פיקדון אוטומטי' שמעביר עודפי יתרה לעבודה יומית ללא צורך בפעולה של הלקוח. עבור לווים קיימים ההטבה תיכנס אוטומטית, ועבור מי שמתכנן לקחת הלוואה או משכנתא במסלול פריים - מדובר בהטבה שתופעל מיידית. 

חשוב להבין שהמהלך לא משנה את ריבית הפריים הרשמית במשק (שממשיכה להיקבע על ידי בנק ישראל), אלא מעניק ללקוחות לאומי הנחה נקודתית, מעין "פריים מינוס 0.25". מי שמחזיק חצי מיליון שקל במסלול פריים לתקופה של 25 שנה יכול לחסוך בערך 75 שקל בחודש - ובמיליון שקל מדובר כבר על כ-150 שקל בחודש. לאורך השנים זה מצטבר לסכומים של עשרות אלפי שקלים. 

בבנק מקווים שזה יספיק כדי להקדים מהלכים של המתחרים, ולהחזיר מעט אוויר לנוטלי המשכנתאות אחרי שנה לא פשוטה של ריביות גבוהות ושוק דיור תקוע.


למה המהלך מגיע דווקא עכשיו?