"יש לבלום את הנטייה הגוברת במגזר הציבורי להרחבת תחומי הענישה הפלילית"; קורא להקים ועדה ממלכתית עם טובי המשפטנים, אשר תגבש מדיניות לפיה יותוו תחומי הטיפול הראויים של המשפט הפלילי