תוכנית הרובעים היא מערכת תוכניות המתאר של תל אביב יפו, המחלקת את העיר לרובעים ומגדירה לכל אחד מהם זכויות בנייה, ייעודי קרקע ומדיניות התחדשות. התוכניות קובעות את גובה הבנייה המותר, את תמהיל השימושים בין מגורים לתעסוקה ואת היקף הדירות שניתן להוסיף במסלולי
פינוי בינוי וחיזוק מבנים. עבור יזמים מדובר במסמך המרכזי שקובע את כדאיות הפרויקט, ושינוי בזכויות משפיע ישירות על מחירי הקרקע ועל שווי הדירות הקיימות. אישור התוכניות בידי עיריית
תל אביב מלווה בהתנגדויות של תושבים, ארגוני שימור ובעלי עניין, ובדיונים ארוכים בוועדה המחוזית. תוכניות התחדשות עירונית דומות פועלות גם בערים גדולות אחרות בישראל.
לאחר שהעליון קבע פה־אחד כי יש להביא בחשבון את השפעת תמ"א 38 בעת חישוב היטל ההשבחה במצב הקודם, העיריות מבקשות דיון נוסף, אף שהסיכוי לשינוי כמעט אפסי. שמאי המקרקעין יעקב תמם טוען כי מדובר בצעד שנועד לדחות את השבת הכספים שנגבו ביתר ולצבור ריביות על חשבון
הציבור. במסמכים שהעביר למשרד המשפטים, הוא מציין כי בעלי דירות ממתינים להחזרים שנים אחרי שאושרו תוכניות הרובעים. לדבריו מדובר בפגיעה באמון הציבור