דיון סוער בוועדת הכספים לגבי הטבות המס ליישובים ביו"ש
הצעת החוק בנושא לתיקון פקודת מס הכנסה, שהגיש ח"כ סוכות, תוקנה. סמוטריץ' טען כי הוא ונתניהו תומכים בהכללת יישובי קו העימות בצפון במסגרת הצעת החוק, וקרא לקדם נוסח משולב. מנגד, יועמ"שית הוועדה התנגדה להצעה, וציינה כי לצד ההתנגדות לנוסח החדש של הצעת חוק הטבות המס ליהודה ושומרון, שהיא הצעת חוק פרטית, מבקשים כעת להכניס ברגע האחרון רובד חדש של מדיניות שמבקש השר לקדם
לאור הערות הלשכה המשפטית לכנסת וגורמי הממשלה, והדרישה לקריטריונים ברורים, תוקנה ההצעה שהגיש ח"כ צבי סוכות (הציונות הדתית), ונקבע במסגרתה כי הזכאים יהיו תושבי יישובים שנמצאים 2 ק"מ מהגדר ויותר לעומק השטח, ושעל היישובים להופיע ברשימה של משרד הביטחון ככאלה שמחויבים במיגון ירי בהסעות תלמידים ובתחבורה הציבורית כמאפיין לסיכון. כמו כן, נקבעה ההתייחסות לרמה הסוציו-אקונומית ביישובים. בנוסף, נקבעה ההצעה כהוראת שעה לשנה עם אפשרות לארכה בשנה נוספת.
הבוקר הופץ נוסח מעודכן לקראת הדיון היום, ובו נוסח חדש נוסף, שבמסגרתו החוק אינו מוגדר כהוראת שעה, הקריטריונים מגדירים חובה במיגון ירי של הסעת תלמידים אך לא של תחבורה ציבורית, ונותרה הסמכה של שר האוצר להוסיף יישובים נוספים. במקביל, פרסם הייעוץ המשפטי של הוועדה התייחסות לנוסח החדש, תוך התנגדות לנוסח החדש המוצע.
בפתח הדיון היום, שאליו הגיעו גם שורה של ראשי רשויות בצפון, ציין שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', כי הוא וראש הממשלה, בנימין נתניהו, תומכים בהכללת יישובי קו העימות בצפון במסגרת הצעת החוק, וקרא לקדם נוסח משולב. השר ציין כי ניתן לקדם החלטת ממשלה ולהביא חקיקה ממשלתית, אך הדבר יקח זמן ויש כעת הזדמנות לקדם את החקיקה, והוא אינו סבור שבג"ץ יפסול זאת. השר הוסיף כי מדובר במסר סמלי של אחדות ושותפות גורל, תוך תיקון עוול היסטורי, הוא ציין כי הטבות מס הן כלי ממשלתי לעידוד התיישבות באזורים בעלי אתגר ביטחוני מורכב, הוא הוסיף כי סעיף הסעות התלמידים ממוגנות הירי משקף את עמדת הצבא, בכפוף לאילוצי תקציב שלא תמיד מאפשרים למגן תחבורה ציבורית, ושרשות המסים תומכת בכך מבחינה מקצועית. סמוטריץ' קרא לוועדה לתקן את ההצעה, למטב אותה ולהצביע עליה עוד היום, ולהביא אותה לקריאה שנייה ושלישית כבר בשבוע הבא.
מול הדברים האלה, הציגה יועמ"שית הוועדה, עו"ד שלומית ארליך, התנגדות נחרצת להצעה, וציינה כי לצד התנגדות הייעוץ המשפטי של הכנסת ויועמ"ש הכנסת לנוסח החדש של הצעת חוק הטבות המס ליהודה ושומרון, שהיא הצעת חוק פרטית, מבקשים כעת להכניס ברגע האחרון רובד חדש של מדיניות שמבקש השר לקדם, שמשמעותו היא פתיחה מחדש ושינוי רוחבי של כל הקריטריונים של פקודת מס הכנסה ויצירת מפה אלטרנטיבית ליישובים זכאים, וזאת מבלי להבין את ההשלכות, ומבלי שנשמעה עמדת הגורמים המקצועיים והמשפטיים בממשלה, שהתנגדו ברובם כבר להצעת החוק המקורית.
- חוק עידוד העלייה: פתרון חלקי לבעיה עמוקה
- הטבת מס ומחיר כבד: כך המדינה קנתה הגירה לפריפריה
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
ראשי הרשויות מהצפון שהגיעו לדיון קראו לקדם את הטבות המס ליישובים בהקדם, וציינו את המורכבות הקשה שעמה הם מתמודדים. חברי קואליציה ציינו כי בכוונתם לתמוך בהצעה, לצד קידום ההטבות לצפון. מנגד, חברי האופוזיציה ציינו כי מדובר במחטף שבמסגרתו נלקחים יישובי הצפון כבני ערובה כדי להעביר את חקיקת הטבת המס ליישובים ביהודה ושומרון.
מילביצקי ציין כי הדיון מוצא להפסקה עד לקבלת ההחלטה כיצד להמשיך ולקדם את הצעת החוק. לדבריו, "אפשר לבוא ולהגיד למה לא, החכמה לבוא ולראות איך כן. השלב הבא זה איך מכניסים את האירוע של הצפון לפה. הסיפור של צריך להיות בממשלה או לא, עלי לא מקובל. אפשר להחליט כך או אחרת, אני לשיטתי לא חושב ולא אתן יד לעיכובים שיסבירו לי למה אי אפשר. מבחינתי יש לבוא לראות איך מנסחים את זה נכון להצעת החוק הזו, לדון בזה, לשמוע את ההתנגדויות ואז לבוא ולהצביע. אני מקווה שהנוסח יבוא עוד היום".
