רפורמת בכר יצרה "ארביטראז' פיקוחי"
עו"ד דוד חודק, ראש משרד עורכי הדין גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג ושות' (GKH) דיבר אתמול במושב "המשוואה הפיננסית החדשה" בכנס תל אביב 2006 לפיננסים, בנקאות, ביטוח ושוק ההון.
בהרצאתו, אשר עסקה ב"בנקאות וביטוח – סוגיות רגולטוריות", אמר חודק "אני קוראי לשר האוצר למנות ועדה שתכריע בנוגע למבנה הפיקוח על שוק ההון, הבנקים והביטוח הרצוי בישראל"
חודק פרש את הבעיות הפיקוחיות שנוצרו בשוק בעקבות רפורמת בכר וטען לקיומו של "ארביטראז' פיקוחי", תופעה שנובעת מכך ששני גורמים משקיים עוסקים באותו תחום (כגון מתן אשראי על ידי בנקים וחברות ביטוח) ובעלי דרגת פיקוח שונה. לדבריו: "כניסה כיום לעסקת אשראי, דרך חברת ביטוח, כפופה לביקורת פחותה מאשר לו היתה נעשית דרך בנק. מצב זה אינו רצוי ויכול לבנות את המשבר הפיננסי הבא".
חודק הוסיף כי ועדת בכר התחייבה להעביר המלצות בנושא מבנה הפיקוח עד לסוף מרץ 2005, אך טרם עשתה זאת.
לדבריו, "בישראל קיים כיום מבנה פיקוח פונקציונאלי מפוצל בדומה למצב בארה"ב, אולם רצוי לאמץ אחד משני המודלים של ריכוז ופיקוח הבאים: רשות על מתאמת, כנהוג בגרמניה או ריכוז מערך הפיקוח, לשני גופים עיקריים, המתואמים ביניהם, כנהוג בהולנד ואוסטרליה".
