החשב הכללי

החשב הכללי הוא אחד התפקידים המרכזיים במשרד האוצר, האחראי על ניהול הכספים של המדינה. תחת אחריותו נמצאים תזרים המזומנים הממשלתי, ניהול החוב הממשלתי, מערך התשלומים של הממשלה והפיקוח על ההתקשרויות הכספיות של משרדי הממשלה.
אחד מתחומי הפעילות החשובים ביותר של אגף החשב הכללי הוא גיוס החוב הממשלתי, באמצעות הנפקת איגרות חוב בשוק המקומי ובשווקים בחו"ל. תנאי הגיוס, הריביות והביקוש להנפקות משקפים במידה רבה את אמון המשקיעים בכלכלה הישראלית וביציבותה הפיסקלית.
ההחלטות המתקבלות במשרדו נוגעות גם לניהול הערבויות הממשלתיות, לתמיכה בפרויקטים לאומיים ולפיקוח על גופים ציבוריים. עבור העוקבים אחר שוק ההון, פעילות החשב הכללי משפיעה ישירות על שוק איגרות החוב הממשלתיות, שנחשב לעוגן מרכזי בתמחור הסיכון של כלל הנכסים בבורסת תל אביב.
- הגירעון חוזר: 0.3% באפריל, למרות עודף של 3.3 מיליארד ש'. זו הסיבהבחודש אפריל נרשם אמנם עודף אבל גירעון זה חישוב של 12 החודשים האחרונים - יוצאים חודשים עם 'עודפים חריגים' ונכנסים חודשים עם פחות הכנסות. הבעיה היא שזה כנראה יימשך
- עזיבה נוספת באוצר: סגן החשב הכללי פורש מתפקידושר האוצר נמצא בעוצר מינויים של בכירים בהם מנהל רשות המיסים, כלכלן ראשי, ממונה שוק ההון, יו"ר רשות ניירות ערך והמפקח על הבנקים - מתי הוא ימנה?
- מסלולים חדשים בקרן ההלוואות בערבות מדינה לעסקים קטנים ובינונייםייפתחו שלושה מסלולי הלוואות חדשים המיועדים להשקעה בפרויקטים של אנרגיה מקיימת, לאשראי לעמותות הפעולות בתחומי הרווחה, הבריאות והחינוך, וכן לעסקים בענף החקלאות. המסלולים החדשים יהיו פתוחים להגשת בקשות החל מ-10 במאי 2023
ניתוח
בממשלה מקווים שהגירעון יהיה השנה רק 1%. סביר להניח שהוא יהיה 2.5% - וזה משמעותיכשיש 'עודף תקציבי' זה לא אומר שצריך לבזבז אותו. צריך לשמור אותו להמשך. אבל משרדי הממשלה מבזבזים והפוליטיקאים רוצים להביא הישגים לבוחרים. זה נקרא חוסר אחריות כלכלית. הבעיה היא שהחשבון יוגש לאזרחי ישראל בדמות החזרי חובות של מיליארדי שקלים בשנה- ממשיך להצטמצם: העודף התקציבי: 0.2% בפברואר - 3.4 מיליארד שקלזה היה צפוי: הכנסות המדינה ממסים המשיכו לרדת ב-4.2% בחודש פברואר. רק לפני חצי שנה היה עודף תקציבי של 30 מיליארד שקל. זה היה ברור שזה לא יימשך, אבל זוכרים שכל הפוליטיקאים (מימין ומשמאל) אמרו שיש המון עודפים ולכן אפשר להתחייב להוצאות גדולות. האם הם ילמדו את הלקח?
- העודף התקציבי מצטמק: 0.3% בינואר, ההכנסות ממסים נחתכו ב-12%הכנסות המדינה הסתכמו בחודש ינואר בכ-44.8 מיליארד שקל, 3.6 מיליארד שקל פחות מאשר 47.4 מיליארד בשנה שעברה - אם כי צריך לציין, בשנה שעברה ההכנסות היו גבוהות בצורה חריגה
- בשנה האחרונה היה עודף תקציבי - אבל זה יהיה קשה יותר בשנה הקרובהשנת 2022 הסתיימה בעודף תקציבי של 0.6%, שהם 9.8 מיליארד שקל (צריך לומר רק - משרדי הממשלה בזבזו בסוף השנה), אבל בשנת 2023 קרנות הפנסיה האמריקאיות מקבלות תשואה של 5% באג"ח האמריקאי וכבר לא יזרמו לפה 30 מיליארד דולר ב-3 שנים (15 מיליארד דולר מס הכנסה למדינה) - אז לממשלה החדשה יהיה הרבה יותר קשה לא להיות בגירעון
- נקסטקום זכתה במכרז החשכ"ל - פוטנציאל הכנסות של 175 מיליון שקלבפועל מדובר על הכנסות של 25 מיליון שקל בשנה. נקסטקום תהיה אחראית לרכישה, אספקה והתקנה של ציוד תקשורת פאסיבי במשרדי הממשלה
- בשורות טובות: יחס החוב תוצר של ישראל ירד ל-60.9% בשנת 2022מצבה של ישראל ממשיך להיות טוב ביחס לעולם - מדובר בירידה של 7.1% לעומת 68% בשנת 2021. בהחלט שיפור משמעותי וחזרה לרמות של 2016. בעקבות הקורונה היחס זינק ל-70.7% ובשנתיים האחרונות הוא בירידה - הזהירו אותנו מפגיעה בדירוג האשראי של ישראל, אבל יכול להיות שלא כצעקתה?
- נקסטקום תקים תשתיות תקשורת למשרדי הממשלה ב-25 מיליון שקל בשנה
ההתקשרות הינה לתקופה של 3 שנים עם אופציה להארכה בעוד 4 שנים