סין בלמה את הסכמות ה-G20 על סחר - 19 מדינות תמכו, בייג'ינג התנגדה
19 מחברות הקבוצה תמכו בנוסח שקרא לצמצם מדיניות "לא שוקית", עודפי יצוא ועיוותים בסחר, אך בייג'ינג התנגדה גם לאזכור של מינרלים קריטיים וחופש השיט; המחלוקת מגיעה שבועות לפני פגישת טראמפ ושי בוושינגטון
סין מנעה פרסום הודעה משותפת של שרי האוצר ב-G20, לאחר שהתנגדה לניסוחים שעסקו במדיניות "לא שוקית", בעודף יצוא ובהשפעתם על חוסר האיזון בסחר העולמי. ארה"ב, שאירחה את המפגש בצפון קרוליינה, פרסמה בסופו של דבר הצהרת יו"ר שנתמכה על ידי כל חברות הקבוצה מלבד סין.
המחלוקת מגיעה כשלושה שבועות לפני ביקורו הצפוי של נשיא סין שי ג'ינפינג בוושינגטון לפגישה עם הנשיא דונלד טראמפ, וכשלושה חודשים לפני פסגת מנהיגי G20 במיאמי. מבחינת וושינגטון, העימות סביב הניסוח משקף מחלוקת עמוקה יותר סביב מודל הצמיחה הסיני וההשפעה שלו על הסחר העולמי.
המחלוקת סביב "מדיניות לא שוקית"
לפי גורמים אמריקאים ואירופים, מרבית חברות ה-G20 הסכימו כי יש צורך בצעדים לצמצום מדיניות ופרקטיקות לא שוקיות שמחריפות חוסר איזון כלכלי. סין התנגדה לעצם השימוש בביטוי "מדיניות לא שוקית", וכן להצעה שה-IMF וה-OECD ישפרו את איסוף הנתונים והניתוח בתחום. בפועל, אחד הסעיפים בטיוטה קרא למדינות בעלות עודף חיצוני גבוה ומתמשך להסיר עיוותים שמגבילים את הצריכה המקומית ומגבירים את התלות ביצוא כמנוע צמיחה. סין לא הוזכרה במפורש, אבל הניסוח נתפס כהתייחסות ישירה אליה.
הוויכוח קשור לחשש הגובר בארה"ב ובאירופה מעודף כושר ייצור בסין, שמוביל לטענתן לזרם גדול של יצוא במחירים נמוכים. בייג'ינג דוחה את הטענה הזו וטוענת כי היתרון שלה נובע מיעילות, השקעות ושרשרת אספקה תחרותית. עודף הסחר של סין מול האיחוד האירופי הגיע ב-2025 לכ-360 מיליארד אירו, והפער הזה מגביר את הלחץ באירופה לנקוט צעדים נגד יבוא סיני בתחומים מסוימים.
גם מינרלים קריטיים והורמוז במחלוקת
סין התנגדה גם לאזכור של "מינרלים קריטיים" בהודעה. הנושא הפך בשנה האחרונה לנקודת חיכוך מרכזית בין בייג'ינג לוושינגטון, לאחר שסין איימה להרחיב מגבלות יצוא על מינרלים וחומרי גלם שבהם היא מחזיקה נתח משמעותי מהשוק העולמי. בארה"ב טוענים כי סין עדיין אינה עומדת באופן מלא בהתחייבויות הנוגעות לאספקת מתכות נדירות, וכי המגבלות שלה משפיעות גם על יפן ועל שרשראות אספקה אמריקאיות שתלויות בייצור באזור.
מחלוקת נוספת נגעה לחופש השיט במצר הורמוז. סין הסתייגה מניסוח שקרא להבטיח מעבר ימי צפוי ויציב, בין היתר בשל החשש שהעיקרון הזה ישמש בעתיד גם בדיונים על מצר טייוואן וים סין הדרומי.
גם בתחום החוב לא הושגה הסכמה מלאה. בייג'ינג התנגדה לניסוח שלפיו חברות ה-G20 מביעות "סולידריות" עם המסגרת המשותפת לטיפול בחובות של מדינות מתפתחות, מנגנון שנועד לאפשר למדינות עם חוב גבוה להגיע להסדרים עם נושים.
פערים בתוך ה-G20
לצד המחלוקת עם סין, הפסגה חשפה גם פערים אחרים בתוך הקבוצה. נציגים אירופים מתחו ביקורת על מדיניות המכסים של טראמפ, והזהירו כי מלחמת סחר רחבה עלולה לפגוע בצמיחה העולמית במקום לתקן את חוסר האיזון. המתיחות ניכרה גם ביחס לרוסיה. בכירים אירופים סירבו להצטלם לצד שר האוצר הרוסי אנטון סילואנוב, שהגיע פיזית למפגש בינלאומי לראשונה מאז הפלישה הרוסית המלאה לאוקראינה ב-2022.
למרות זאת, גורמים אירופים אמרו כי הייתה תמיכה רחבה בניסיון האמריקאי לטפל בעודפי ייצור, בחוסר איזון מסחרי ובחובות ריבוניים. מבחינתם, הכישלון להגיע להודעה משותפת היה בעיקר החמצה של הזדמנות לייצר קו אחיד מול האתגרים הכלכליים.
- טיוואן למדה מאוקראינה: רחפן של 2,000 דולר מול טיל של 3.7 מיליון
- ניו כמעט הגיעה לאיזון, אבל התחזית מאכזבת והמניה יורדת בכ-6%
שר האוצר האמריקאי סקוט בסנט אמר כי קיווה לפרסם הודעה פה אחד, אך ההתנגדות של חברה אחת מנעה זאת. מבחינת ארה"ב, העובדה ש-19 מתוך 20 חברות G20 תמכו בניסוח יוצרת מסר פוליטי ברור גם ללא חתימה סינית.
