לאחר חודשים של חוסר ודאות, ויכוחים הדדיים והאשמות על הפרת הסכמות קודמות, נחתם הסכם סחר חלקי בין ארצות הברית וסין. לדברי שר המסחר האמריקאי, האוורד לוטניק, ההסכם מבסס את מה שנקבע בשיחות שנערכו בז'נבה מוקדם יותר השנה, ומרכיבו המרכזי הוא התחייבות סינית לחדש אספקת חומרים נדירים החיוניים לתעשיות מתקדמות כמו אנרגיה, תעופה ושבבים.

האמריקאים, בתמורה, יסירו אמצעי תגמול שהוטלו לאחרונה, אך רק לאחר שיגיעו המשלוחים בפועל. לפי ההבנות, מדובר בשחרור הדרגתי של חסמים כמו הגבלות על ייצוא אתאן, תוכנות שבבים ורכיבים לתעשיית התעופה שהיו חלק מהתגובה האמריקאית להפרות קודמות מצדה של סין.

מדובר בהסכם שמעיד על הפוגה מסוימת במתיחות, אך רחוק מלהיות מקיף. הוא אינו עוסק בסוגיות עמוקות כמו גישה של חברות אמריקאיות לשוק הסיני, סחר בפנטניל ומוקשים נוספים, אך נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ אמר אמש כי הוא מצפה שהסכם כולל עם סין ייחתם בזמן מאוד קרוב. 

הבית הלבן נערך לגל של הסכמים

במקביל להסכם עם סין, נערכת ארצות הברית לסבב חתימות עם עשר מדינות נוספות לקראת מועד היעד שנקבע לתשעה ביולי, אז תסתיים הקפאת המכסים עליה הכריז הנשיא דונלד טראמפ בתחילת אפריל. לוטניק הדגיש כי כל מדינה תקבל מכתב תנאים מהממשל, ואם לא תושג הסכמה, המכסים ייכנסו לתוקף מיידי ויוכלו להגיע עד חמישים אחוז.

• לוטניק מגן על טראמפ: "מנהיגי העולם עדיין מבינים את הכוח שלו"
• שר המסחר האמריקני לוטניק: "אנחנו לקראת עידן הזהב של אמריקה"
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

לוטניק נמנע מלנקוב בשמות המדינות המדוברות, אך טראמפ עצמו רמז כי הודו קרובה להסכם, והסבירות גבוהה שגם מדינות אירופה, יפן ודרום קוריאה נכללות ברשימה. הממשל מצהיר כי החלוקה תיעשה לפי סלים ברורים, מדינות שסיכמו, מדינות שנמצאות במשא ומתן, ומדינות שיאלצו להתמודד עם מכסים מוגדלים.

מדובר במהלך חריג לפחות בקצב שבו הוא מתקדם. בניגוד למקובל בתחום הסחר הבינלאומי, שבו הסכמים מתגבשים במשך שנים, הבית הלבן דוחף לתוצאה מהירה תוך חודשים ספורים בלבד.

שאלות ותשובות על ההסכם עם סין

האם מדובר בהסכם סחר מלא בין ארצות הברית לסין?

לא. ההסכם נוגע רק לחלק מהנושאים שעלו במו"מ, ובמרכזו התחייבות סין לחדש את אספקת החומרים הנדירים. סוגיות כמו גישה לשוק הסיני או סחר בסמים עדיין לא נפתרו.

• שיין שוקלת לחזור לסין - כדי לקדם הנפקה בהונג קונג
• סוף עידן בפאלו אלטו: ניר צוק פורש
• תוכן שיווקי משכנתא הפוכה: מפתח לחוסן בעורף, יציבות בשוק הנדל"ן
• מנהלי מאנדיי נפגשו עם חצי מיליארד דולר

מהם אותם חומרים נדירים שסין מתחייבת לספק?

מדובר בקבוצת מינרלים החיוניים לייצור מתקנים כמו טורבינות רוח, שבבים, רכיבים צבאיים ומנועים למטוסים. סין שולטת ברוב הייצור העולמי שלהם.

מהם אמצעי התגובה שארצות הברית תסיר?

בעיקר מגבלות ייצוא שהוטלו לאחרונה, כולל על אתאן, חומר המשמש לייצור פלסטיק, וכן רכיבים לתעשיית האווירונאוטיקה ותוכנות מתקדמות לתעשיית השבבים.

מדוע נקבע דדליין לתשעה ביולי?

זהו המועד שבו פוקעת הארכה בת תשעים יום שניתנה על ידי טראמפ להקפאת העלאת המכסים. עד אז, הממשל שואף לחתום על
שורת הסכמים עם מדינות מפתח.

האם המדינות שיחתמו על הסכמים ייהנו מהקלות?

כן. מי שיחתום בזמן ייכנס לסל חיובי עם הקלות, בעוד מי שלא יעמוד בתנאים ייחשף למכסים מוגדלים. זו מדיניות של מקל וגזר.

כמה זמן נמשכים לרוב מו"מ לסחר בינלאומי?

לרוב שנים. הסכמים רחבים כוללים פרקים רבים כמו מכסים, תקינה, סובסידיות ורגולציה, ודורשים התאמה של חוקים מקומיים. המהירות של הממשל האמריקאי חריגה מאוד.

האם יש סיכוי לעיכוב נוסף במכסים?

כן. טראמפ עשוי להאריך את הדדליין למדינות מסוימות כדי לאפשר המשך מו"מ, אך טרם הודיע על כך רשמית.

מה המשמעות של אי חתימה על הסכם?

מדינות שלא יחתמו צפויות להיכנס למסלול של מכסים מוגדלים, מה שיקשה על יצואן לארצות הברית ועלול לפגוע בתחרותיות של חברות מתוכן.