הקים עסק בייעוץ מטעם המדינה - והיא העמידה אותו לדין על העדר רישיון
בית הדין הארצי לעבודה הפחית את הקנס שהוטל על ירין אביאן, שפתח עסק לניקיון בלא שהופנה לקבלת רישיון. התוצאה אחרי שש שנים: קנס של 3,600 שקל
המדינה העמידה לדין צעיר בן 26, אשר הקים עסק בליווי ייעוץ מטעמה בלא שנאמר לו שיש צורך ברישיון להפעלתו. היא אף שכרה משרד עורכי דין פרטי לנהל את התיק, ובמקביל - הסניגוריה הציבורית ייצגה אותו. הוא הורשע בבית הדין האיזורי לעבודה בירושלים, אך עונשו הוקל בבית הדין הארצי לעבודה, תוך ביקורת על עצם ניהול ההליך.
ירין אביאן עסק בעבודות ניקיון, וקיבל שירותי ייעוץ עסקי בקורס "יוזמים עסק" של מעוף בית שמש ומטה יהודה - שזכתה במכרז של משרד הכלכלה. הוא הקים עסק משלו לשירותי ניקיון והעסיק 31 עובדים. אביאן לא ידע שיש צורך בקבלת רישיון, שכן המדריכה בקורס לא הפנתה אותו לקבלת רישיון - באומרה שגם היא לא ידעה על חובה זו. לאחר שהתבררה לו חובת הרישוי, הוא סגר את העסק.
בית הדין האיזורי הרשיע את אביאן בעבירה של עיסוק כקבלן שירות ללא רישיון וקנס אותו ב-5,040 שקל. השופט דניאל גולדברג האמין לטענתו, לפיה לא ידע על חובת הרישוי - אך קבע שאין בכך כדי למנוע את הרשעתו, שכן הוא לא הוכיח שניתן היה למנוע בצורה סבירה את טעותו. הוא ערער לבית הדין הארצי, בבקשה לבטל את הרשעתו ולהמיר אותה בהתחייבות כספית שלא לחזור על העבירה. השופטים סיגל דוידוב-מוטולה, רועי פוליאק ואילן סופר דחו את הבקשה, אך הפחיתו את הקנס ל-3,600 שקל.
לפי כל כללי הטקס
בית הדין הארצי אומר: "בחור צעיר הסתייע בייעוץ שהועמד לרשותו על ידי המדינה ליזמים של עסקים קטנים. אין חולק כי הייעוץ לא הסב שימת לבו לחובת הרישוי ולפי הקביעה בדיעבד הוא לא היה מודע לה (אף על פי שיכול וצריך היה לדעת על החובה טרם הפעלת עסקו). כאשר נודע לו כי פעל שלא כדין, סגר את עסקו.
- גיליתם במקרה שעמית לעבודה מרוויח יותר מכם - מה עושים?
- התאבדות האב בשטח המפעל אינה תאונת עבודה לגבי בנו שנחשף לאירוע
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
"המדינה החליטה כי בנסיבות אלה יש לטפל בעבירה במישור הפלילי ולהגיש כתב אישום. ההליך התנהל בבית הדין האזורי, כמתחייב מהשלכותיו של הליך פלילי, 'לפי כל כללי הטקס' של הליך מסוג זה ואף יותר מכך. המדינה שכרה את שירותיו של משרד עורכי דין שהוסמך על ידי היועצת המשפטית לממשלה לייצגה בבית הדין האזורי. הסניגוריה הציבורית העמידה ייצוג מקצועי ומסור לנאשם בפלילים.
"בית הדין האזורי קיים לא פחות מחמש ישיבות טרם מתן הכרעת הדין וישיבה נוספת לאחריה. בהמשך הוגש ערעור שבו יוצגה המדינה על ידי שתי עורכות דין בכירות במערך המשפטי של משרד העבודה, והסניגוריה הציבורית המשיכה בייצוגו של הנאשם. פסק דיננו ניתן עתה בחלוף כחמש שנים מהגשת כתב האישום ולמעלה משש שנים לאחר סגירת עסקו של המערער.
לחשוב שוב לפני הליך פלילי
"בגדרו של הליך פלילי בית הדין אינו מקיים ביקורת מנהלית על שיקול דעת התביעה המחליטה על העמדת אדם לדין... אף איננו נדרשים בדיעבד לשאלה האם האינטרס הציבורי יצא נשכר מהעמדתו לדין של המערער, בשים לב לכלל נסיבות העניין ובין היתר, אך לא רק, ליחס בין חומרת המעשה שיוחס לו לבין המשאבים הרבים, לרבות משאבים שיפוטיים שאינם מצויים כידוע בשפע וההוצאות הכספיות הכרוכות בניהול הליך פלילי. ויודגש כי דברים אלו נאמרים מבלי להקל ראש בחומרת העבירה ובחשיבות של נקיטת הפעולות הנדרשות למיגור התופעה של העסקה ללא רישוי בניגוד לחוק, שהיא חזון נפרץ במקומותינו.
- בעלי חברה ניכו חשבוניות כוזבות בכ-2 מיליון שקל
- שימוע לצחי ברוורמן על הפגישה הלילית שבשולי פרשת הבילד
- תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
- שילם 4,200 ש' למוסך על תיקון שלא בוצע - וזה הפיצוי
"עם זאת, מצאנו להעיר במבט צופה פני עתיד כי אפשר שעל המדינה לערוך בחינה נוספת של השיקולים שיש לשקול טרם נקיטת הליך פלילי, על מכלול השלכותיו המוסדיות והאישיות, בנסיבות מוגדרות, בשים לב לחלופות העומדות בפניה. בהקשר זה נכון יהיה אם המחוקק הראשי ומחוקק המשנה יבחנו את 'ארגז הכלים' העומד לרשות משרד העבודה במאבקו נגד הפעלת עסקים ללא רישיון, במגמה לאפשר הליכים מידתיים מהצד האחד ומואצים באופן שיש בו כדי לשמור על ההרתעה מהצד האחר". את אביאן ייצג עו"ד אלי פוקסברומר, ואת המדינה - עוה"ד אירית קוטונה-גינדי וגלי לוי.
