היועמ"ש

היועץ המשפטי לממשלה (היועמ"ש) הוא בעל התפקיד המשפטי הבכיר ביותר ברשות המבצעת בישראל, המשמש כיועץ המשפטי הראשי של הממשלה ועומד בראש מערך התביעה הכללית. תפקידיו כוללים מתן חוות דעת משפטיות מחייבות לממשלה ולמשרדי הממשלה, ייצוג המדינה בערכאות משפטיות, והכרעה בשאלות הנוגעות להעמדה לדין פלילי בתיקים מרכזיים ורגישים במיוחד.

מעמדו העצמאי של היועמ"ש, שאינו כפוף למרות פוליטית ישירה על אף מינויו על ידי הממשלה, נועד להבטיח אכיפת חוק ללא משוא פנים. עמדה זו הובילה לאורך השנים למתחים מעת לעת בין מחזיקי התפקיד לבין ממשלות ישראל, בעיקר בנושאים הנוגעים לביקורת על החלטות ממשלתיות או לחוות דעת המנוגדות לעמדת השלטון הנבחר בשאלות מדיניות שונות ומורכבות.

סוגיית מעמדו וסמכויותיו של היועמ"ש עומדת במרכז דיון ציבורי ומשפטי מתמשך בישראל, ובכלל זה במסגרת הדיונים על הרפורמה המשפטית שהועלתה בשנים האחרונות, כאשר קיימות עמדות שונות בציבור ובין הגורמים הפוליטיים בנוגע להיקף הסמכויות הראוי לתפקיד ולמידת עצמאותו מהממשלה הנבחרת בכל תקופה נתונה ובכל הרכב שלטוני, סוגיה המשפיעה על מאזן הכוחות בין רשויות המדינה.

חוות הדעת של היועץ המשפטי מחייבות את משרדי ממשלה, והמחלוקות סביבן מגיעות לא אחת לפתחו של בית המשפט העליון בעתירות ציבוריות. מעמדו של התפקיד נמצא בלב הוויכוח הציבורי על היחס בין הרשויות בישראל.