אפרים הלוי הוא מבכירי קהילת הביטחון בישראל, שכיהן כראש המוסד ולאחר מכן כראש המועצה לביטחון לאומי. בעברו שימש גם שגריר ישראל באיחוד האירופי, והוא נחשב לאחת הדמויות הבכירות בשיח הביטחוני והמדיני בישראל.
הלוי מרבה להתראיין ולהביע עמדות בסוגיות אסטרטגיות,
ובהן מבנה הכוח של צה"ל ומערך המילואים, יחסי ישראל עם שכנותיה והמדיניות מול איראן. עמדותיו רלוונטיות גם לזירה הכלכלית, משום שהערכות בנוגע ליציבות הביטחונית והאזורית משפיעות על פרמיית הסיכון של ישראל, על דירוג האשראי שלה ועל תיאבון המשקיעים הזרים לשוק המקומי.
צה"ל לא יוכל להסתמך רק על כוח האדם הסדיר כדי לספק מענה לדרישות הביטחון שהשתנו ללא הכר מאז 7 באוקטובר, אבל קשה לראות איך המודל שהציעו הצבא ומשרד האוצר יכול לעבוד. ראש המוסד לשעבר: "איך יבצעו את זה? כל פעם חייל אחד ייכנס והשני ייצא? כל יומיים מישהו יחליף מישהו אחד בתפקיד? זה לא נכון"