יוסף שפירא הוא שופט בדימוס ששימש מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור. בתפקיד זה עמד בראש גוף הביקורת החיצוני של הרשות המבצעת, שבודק את חוקיות הפעולה, הסדירות והיעילות של משרדי ממשלה, חברות ממשלתיות, רשויות מקומיות וגופים נתמכים. דוחות שפורסמו בתקופתו עסקו
בין היתר בכשלים בתחבורה הציבורית, ברכש ביטחוני, בשוק הדיור ובפיקוח על תאגידים ציבוריים, וחלקם השפיעו על שווי חברות נסחרות מיד עם פרסומם. מוסד מבקר המדינה אינו בעל סמכות אכיפה ישירה, אך ממצאיו מזינים
הליכי חקיקה, החלטות ממשלה ולעיתים חקירות רשויות. עבור קורא כלכלה, דוחות הביקורת מספקים מבט על אופן ניהול כספי הציבור, על התקשרויות מול ספקים ועל תפקוד הרגולטורים בזירת המשפט המנהלי.
