בנק ישראל: 25% מהקשישים בישראל עניים - וללא הקצבאות 50% מהקשישים היו עניים

בנק ישראל מפרסם קטע מתוך דו"ח בנק ישראל לשנת 2007, שיפורסם ב-1 באפריל, ובקטע זה מתייחס הבנק להשפעת מדיניות הממשלה על העוני בקרב אוכלוסיית הקשישים בישראל. לפי נתוני בנק ישראל, 25% מהקשישים (בני 65 ומעלה) מוגדרים עניים בשנה שהסתיימה ביוני 2007.

700 אלף קשישים חיו בישראל נכון לשנת 2006, קרי 10% מכלל אוכלוסיית המדינה. שיעור העניים בקרב הקשישים בישראל גבוה מהממוצע בעולם, ובנק ישראל חושף נתון מטריד עוד יותר: 90% מהמשפחות שבראשן עומד קשיש מקבלות קצבת זיקנה. "קצבה זו מהווה מרכיב חשוב בכלל הכנסותיהן", נכתב בדו"ח, ובנוסף צוין כי "ההסתברות היחסית של משפחה שבראשה עומד קשיש להיות ענייה יותר מכפולה מזו של משפחה אחרת".

בנק ישראל קובע נחרצות כי "לשינויים בקצבאות יש השפעה מכרעת על שיעור העוני בקרב הקשישים ועל ההסתברות שלהם להיות עניים". הבנק מציין כי ללא הקצבאות היה עומד שיעור הקשישים העניים בישראל על 50% (!). קבצת הזקנה, אגב, עומדת על 2,181 שקלים בלבד, כלומר רק 28% מההכנסה הממוצעת במשק.

בשנים האחרונות קיצצו ממשלות ישראל בקצבת הזקנה, אולם בשנים 2005-2006 הוחלט על גידול הקצבה ב-2.3% - אם כי היא עדיין לא חזרה לרמתה טרם הקיצוצים המאסיביים.

"ברוח דומה התקבלה בנובמבר 2007 החלטה להעלות את קצבת הזיקנה בהדרגה עד ינואר 2010, תוך מתן דגש לתמיכה סלקטיבית, והתמקדות בנזקקים במיוחד", נכתב בדו"ח בנק ישראל. "עם זאת, העלאת הקצבאות השונות – קצבת הזיקנה והשלמת ההכנסה – ללא שינוי בקריטריונים לקבלתה, במיוחד ביחס להשלמת ההכנסה, לא צפויה לשנות את תחולת העוני בקרב הקשישים, שכן עוד טרם השינוי הייתה רמת הקצבאות, כאמור, גבוהה מקו העוני".