ביטול תקנות שעות עבודה בשמירה, התשי"א-1951

תקנות שעות עבודה בשמירה, התשי"א-1951, קובעות כי יום עבודה בשמירה הוא 10 שעות עבודה ושבוע עבודה הוא 67 שעות עבודה ובלבד שלא יעלה, בממוצע ל-4 שבועות, על 45 שעות עבודה. תקנה 3 לתקנות קובעת, כי "תקנות אלה חלות על העבדתו של עובד שהקשר המשפטי בינו לבין מעבידו הוא לפחות ארבעה שבועות".

מאידך, בהסכם הקיבוצי וצו ההרחבה בענף השמירה, שנחתמו לאחר התקנת התקנות, נקבע כי יום העבודה הוא בן 8 שעות ושבוע העבודה הוא בן 43 שעות, ועל עבודה מעבר לתחום שעות זה יש לשלם שעות נוספות.

ביום 10.4.2006, פורסמו ברשומות תקנות שעות עבודה בשמירה (ביטול), התשס"ו-2006. בתקנות אלו נקבע כי החל מיום 1.7.2006, תקנות שעות עבודה בשמירה, התשי"א-1951 - בטלות!

לעניין זה נציין, כי גם לפני שבוטלו התקנות, בתי הדין האזוריים לעבודה נתנו דעתם לסוגייה הנ"ל, שעניינה תגמול שעות נוספות בענף השמירה, וקבעו בשורה של פסקי דין כי עובד בעבודת שמירה ואבטחה זכאי לגמול שעות נוספות לאחר שמונה שעות עבודה: בע"ב 6143/00 גאנם גאנם נ. מודיעין אזרחי בע"מ (ניתן ביום 18.8.2004 בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה), הבהיר בית הדין כי אמנם, התקנות קובעות שתחומו של יום עבודה בשמירה הוא עשר שעות עבודה, אך הואיל וההסכם הקיבוצי הכללי וההוראות בו, שהורחבו בצו ההרחבה בענף השמירה, מיטיבות עם העובד, יש להחיל על העובדים את האמור בהסכם הקיבוצי ובצו ההרחבה, לפיו ישולם גמול עבודה בשעות נוספות לאחר שמונה שעות עבודה. בע"ב 912532/99 רשיד ג'ומעה נ. א.ס.י. שמירה בע"מ (שניתן ביום 26.9.2004 בבית הדין האזורי לעבודה בת"א), פסק בית הדין כי הוראת צו ההרחבה בענף השמירה, הקובעת זכאות לגמול שעות נוספות בעד שעות העבודה שמעבר ל-8 שעות ביום, המיטיבה עם העובד, גוברת על הוראת תקנות שעות עבודה ומנוחה, הקובעת כי תחומו של יום עבודה בשמירה הוא בן 10 שעות. גם בד"מ 1175/02 אליאס אלי נ. חברת שחק אבטחה (ניתן ביום 18.1.2004 בבית הדין האזורי לעבודה בת"א), נפסק כי הוראה בהסכם קיבוצי יכולה להוסיף על זכויות עובד בחוק, ומכאן שהוראת צו הרחבה, שהרחיב את ההסכם הקיבוצי בענף השמירה, המיטיבה עם העובד על פני התקנות, גוברת.