הילה גרסטל היא שופטת בדימוס שכיהנה כנשיאת בית המשפט המחוזי מרכז, ולאחר פרישתה מונתה לנציבת הביקורת על מערך התביעה ומייצגי המדינה בערכאות. התפקיד נוצר כדי לספק כתובת חיצונית לתלונות על התנהלות פרקליטים, בעקבות פרשות שבהן עלו טענות על ניהול לקוי של תיקים.
הדוחות שפרסמה עסקו בין היתר במשך הזמן הבלתי סביר עד לסגירת תיקים, בקשרים בין פרקליטים לעורכי דין פליליים ובאופן קבלת ההחלטות בתיקים כלכליים, והם עוררו ויכוח ציבורי חריף על עצמאות הפרקליטות ועל גבולות
הביקורת עליה. עבור נחקרים בתיקי צווארון לבן למשקל הביקורת יש משמעות מעשית, משום שהיא נוגעת למשך ההליך ולעלותו. סוגיות אלה נדונו גם בבית המשפט העליון.