אבוקדו
צילום: UNSPLASH/Nur Afni

אבוקדו מקסיקני תחת אש: הרפובליקנים דורשים להגביל את היבוא בעקבות מעורבות קרטלים

שבעה חברי קונגרס מקליפורניה דורשים להגביל זינוקים ביבוא האבוקדו ממקסיקו בטענה כי ארגוני פשיעה משפיעים על שרשרת האספקה ופוגעים במגדלים האמריקאים; הפנייה לממשל מגיעה ברקע שיא יבוא של 2.87 מיליארד פאונד בשנת 2025, כשהמחוקקים מבקשים להגן על התוצרת המקומית במסגרת הסכמי הסחר

גיא טל |

שבעה חברי קונגרס רפובליקנים מקליפורניה פנו לממשל בדרישה חריגה להגביל את יבוא האבוקדו ממקסיקו, שלאחרונה רשם זינוקים חדים. המכתב, שנשלח בתחילת אוקטובר 2026 לנציג הסחר האמריקאי, ג'יימיסון גריר, חושף את המתיחות הגוברת סביב אחד המוצרים החקלאיים המבוקשים ביותר בארצות הברית. המחוקקים דורשים לכלול מנגנון הגנה עונתי במסגרת הדיונים על הסכם הסחר בין ארה"ב, מקסיקו וקנדה (USMCA). המטרה המרכזית היא לאפשר הגבלה זמנית של היקף היבוא בתקופות שבהן הוא מציף את השוק האמריקאי ופוגע במגדלים המקומיים.

העלייה החדה ביבוא ממקסיקו התרחשה במהלך תקופות קריטיות בעונות הגידול של קליפורניה בשנים 2025 ו-2026. מצב זה תרם לירידה משמעותית במחירי האבוקדו שקיבלו המגדלים האמריקאים עבור התוצרת שלהם.

דרישה לפתרון עונתי, לא חרם

המחוקקים מדגישים כי אינם מבקשים לעצור לחלוטין את יבוא האבוקדו ממקסיקו. מטרתם היא למנוע זינוקים פתאומיים בהיקפי היבוא בדיוק בתקופות שבהן התוצרת המקומית של קליפורניה מגיעה למדפים. על המכתב חתומים חברי הקונגרס ג'יימס גלאגר, ג'יי אוברנולטה, קן קלברט, יאנג קים, דייוויד ולדאו, דארל איסה ווינס פונג. הם מבקשים לגבש פתרון עונתי הוגן שיאפשר למגדלים האמריקאים להתחרות בתקופת הקטיף המקומית.

במקביל, הם מכירים בצורך לשמור על המשך גישה משמעותית של השוק האמריקאי לאבוקדו ממקסיקו בשאר חודשי השנה, כדי לענות על הביקוש הצרכני הגובר.

קרטלים וארגוני פשיעה בשרשרת האספקה

החלק המטריד ביותר במכתב נוגע למעורבותם של ארגוני פשיעה מקסיקניים. נטען כי קרטלים אלו מחזיקים בהשפעה נרחבת על שרשרת אספקת האבוקדו, משלב הגידול ועד לשינוע אל מעבר לגבול. לפי המחוקקים, הארגונים הפליליים סוחטים מגדלים באיומים ומפיקים הכנסות עצומות מאבוקדו הגדל על קרקעות שהושגו שלא כדין. כמו כן, נטען כי הם מנסים להשפיע על תהליכי הבדיקה של משרד החקלאות האמריקאי ושולטים בחלק ניכר מנתיבי ההובלה של הסחורה.

תנאים אלו מאפשרים הזרמת כמויות אדירות של אבוקדו לארה"ב בתנאים שאינם משקפים את עלויות הייצור האמיתיות ואת כוחות השוק הרגילים. מדובר ביתרון תחרותי לא הוגן מול המגדלים האמריקאים, הנדרשים לפעול תחת תקני עבודה חמורים ועלויות גבוהות הרבה יותר.

הטענות על פעילות הקרטלים בענף החקלאות אינן מבוססות על שמועות בלבד, אלא מקבלות חיזוק מגורמים רשמיים בממשל האמריקאי. משרד האוצר האמריקאי פרסם באוגוסט 2025 דו"ח חריף בנושא זה. הדו"ח קבע כי תופעת הסחיטה הפלילית נפוצה במיוחד במגזר החקלאי במדינת מיצ'ואקאן שבמקסיקו. ארגוני פשיעה באזור זה סוחטים באופן שגרתי חקלאים, מנהלי בתי אריזה, ואזרחים נוספים המעורבים בקטיף וביצוא של מוצרים חקלאיים.

המשרד אף ציין במפורש כי ארגון הפשיעה לוס ויאגראס מעורב באופן עמוק בסחיטת מגדלי אבוקדו והדרים. מקרים דומים הובילו בעבר למשברים דיפלומטיים, כדוגמת השעיית היבוא הזמנית בשנת 2022 לאחר שפקח של משרד החקלאות האמריקאי קיבל איומים על חייו מצד גורמים עברייניים במקסיקו.

שיא היסטורי ביבוא האמריקאי

היקף היבוא ממחיש היטב מדוע סוגיית האבוקדו הפכה לחלק כה מרכזי בוויכוח על מדיניות הסחר החקלאית של ארה"ב. נתוני משרד החקלאות האמריקאי מראים כי ב-2025 ייבאה ארה"ב כמות שיא של 2.87 מיליארד פאונד אבוקדו טרי.

נתון זה משקף עלייה של 7% לעומת שנת 2024. מקסיקו מחזיקה במונופול כמעט מוחלט על אספקת האבוקדו לארה"ב, כשהיא אחראית ל-83% מנפח היבוא ו-88% מערכו הכספי.

במקביל, נרשמת חולשה מתמשכת בייצור המקומי. משרד החקלאות האמריקאי מעריך כי ייצור האבוקדו במדינת קליפורניה בשנת השיווק 2025/2026 יסתכם בכ-330 מיליון פאונד בלבד. כ-94% מהיבול המקומי צפוי להיות מזן האס הפופולרי או מזנים דומים לו.

החברות הציבוריות הדומיננטיות בתחום

שוק האבוקדו מהווה זירת פעילות אסטרטגית עבור מספר חברות הנסחרות בוול סטריט. חברת מישן פרודיוס Mission Produce 1.26%  , מהמובילות העולמיות בשיווק והפצת אבוקדו, ממשיכה להרחיב את אחיזתה בשוק האמריקאי והבינלאומי.

בתחילת שנת 2026, השלימה החברה מהלך אסטרטגי משמעותי כאשר רכשה את המתחרה קלבו גרוארס בעסקה שהוערכה בכ-483 מיליון דולר. הרכישה נועדה לייעל את שרשרת האספקה ולבסס יתרון תחרותי אל מול האתגרים הלוגיסטיים והרגולטוריים בתחום החקלאות.

בנוסף, חברות כמו פרש דל מונטה פרודיוס Fresh Del Monte Produce Inc. 2.96%   מנסות לגוון את מקורות ההכנסה שלהן בתחום. החברה השקיעה לאחרונה בשוק שמן האבוקדו הצומח במהירות, מתוך מטרה להפחית את התלות במחירי הפרי הטרי ולשפר את שולי הרווח התפעולי של הארגון.

קיראו עוד ב"גלובל"

צמיחת השוק העולמי

תעשיית האבוקדו מציגה שיעורי צמיחה גבוהים חרף האתגרים הגיאופוליטיים והאקלימיים השונים. על פי הערכות אחרונות של חברות מחקר בתחום, שווי שוק האבוקדו העולמי צפוי לחצות רף של 18.5 מיליארד דולר בשנת 2026. הצמיחה המהירה מונעת בעיקר מהביקוש הקשיח בשוק האמריקאי ובשווקים מתעוררים באירופה ואסיה. ארה"ב נותרה יעד היצוא העיקרי של מקסיקו, כאשר ב-2025 הופנו כ-80% מכלל היצוא המקסיקני לשוק האמריקאי לבדו. התלות ההדדית בין המדינות מקשה על מציאת פתרון קל. ארה"ב זקוקה לתוצרת המקסיקנית כדי לספק את דרישות הצרכנים, בעוד שמקסיקו נשענת על השוק האמריקאי כמקור הכנסה מרכזי לחקלאים המקומיים שלה.

התלות של השוק האמריקאי בייבוא משפיעה גם על המחירים לצרכן. בתקופות של שיבושים בשרשרת האספקה, כפי שאירע במהלך משברים קודמים, המחירים הקמעונאיים מזנקים בחדות תוך שבועות ספורים ומשפיעים ישירות על מדד המחירים. אנליסטים בשוק ההון מציינים כי כל הגבלה עתידית על ייבוא האבוקדו, אפילו אם תהיה עונתית בלבד, עשויה להשפיע על המודל העסקי של חברות ההפצה. כתוצאה מכך, החברות נדרשות להגדיל את ההשקעות שלהן בטכנולוגיות מיון ואחסון מתקדמות כדי להאריך את חיי המדף של הפרי.

מומחי חקלאות מעריכים כי בטווח הקצר עד הבינוני, אף מדינה אינה מסוגלת להחליף את היקפי הייצור העצומים של מקסיקו. המשאבים הטבעיים והאקלים המדויק באזורים כמו מיצ'ואקאן וחליסקו מאפשרים יבול רציף לאורך רוב חודשי השנה.

השילוב בין דרישות המחוקקים לבין המציאות הכלכלית בשטח מייצר לחץ ניכר על נציגות הסחר של ארה"ב. ההחלטות שיתקבלו בחודשים הקרובים במסגרת דיוני הסכם הסחר עשויות לעצב מחדש את שוק התוצרת החקלאית כולו.

המאבק מגיע לשיחות הסחר

הדרישה התקיפה של המחוקקים מתרחשת על רקע בחינה מחודשת של הסכם הסחר בין ארה"ב, מקסיקו וקנדה. ההסכם אומנם נותר בתוקף, אך ארה"ב סירבה ביולי האחרון לחדש אותו במתכונתו הנוכחית ללא הכנסת שינויים מהותיים.

המדינות ממשיכות לנהל דיונים מורכבים בנושאים שונים הקשורים להסכם, כאשר פרק החקלאות תופס מקום מרכזי בשיחות. ועדת האבוקדו של קליפורניה כבר קראה בחודשים האחרונים לקבוע מכסה עונתית על יבוא אבוקדו ממקסיקו כדי להגן על התעשייה המקומית.

הוועדה קשרה את דרישתה ישירות לדיווחים הגוברים על סחיטה מצד ארגוני פשיעה באזורי הגידול במקסיקו. לדברי חברי הוועדה, ההגנה על החקלאים המקומיים מפני תחרות לא הוגנת היא צורך כלכלי וביטחוני כאחד שאין להתעלם ממנו.

המחוקקים הרפובליקנים מקווים כעת להפוך את סוגיית האבוקדו לחלק בלתי נפרד מהסדר הסחר הרחב מול ממשלת מקסיקו. מבחינתם, גיבוש מנגנון הגנה עונתי ישלח מסר ברור לשותפות הסחר של ארצות הברית בנוגע להגנה הנדרשת על אינטרסים מקומיים.

המהלך נועד להבטיח כי תוצרת חקלאית מיובאת אינה מנצלת פרצות בטיחותיות או יתרונות הנובעים מפעילות בלתי חוקית כדי לדחוק את רגליהם של המגדלים המקומיים החוקיים. במקביל, הפתרון אמור לשמור על יציבות מחירים עבור הצרכן האמריקאי לאורך כל ימות השנה.



הוספת תגובה

תגובות לכתבה:

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה