איתי טמקין
צילום: דוברות האוצר

הבחירה העקומה של הממשלה - להעלות את המע"מ במקום לבטל את הטבת המס על קרנות השתלמות

איתי טמקין, סגן הממונה על התקציב באוצר, נלחם כדי להגדיל את התקציב, אבל אז הגיע ארנון בר דוד שמנע את ביטול המס על קרנות ההשתלמות (שיש לעשירונים העליונים) והעדיף את העלאת המע"מ (בעיקר לעניים)
רוי שיינמן | (29)

איתי טמקין סגן הממונה על התקציבים באוצר נלחם על התקציב - מול הקבלנים שרוצים פיצוי עודף על תקופת המלחמה והמחסור בעובדים, מול הפוליטקאים ומול הלוביסטים. באוצר תכננו לבטל את הטבת המס על קרנות השתלמות - זה צודק, זה מוסרי, זה יכניס הרבה כסף לקופת האוצר, אין מקור יותר טוב ונכון מזה, אבל זה לא מסתדר לארנון בר דוד, יו"ר ההסתדרות ששומר בעיקר על החתולים השמנים - המנהלים בחברות. הוא העדיף את טובתם על פני מאות אלפי אנשים שמשלמים לו את דמי החבר מדי חודש ומממנים את הגוף שהוא אחראי עליו. בר דוד העדיף מע"מ שייפגע ברוב הגדול של עובדי ההסתדרות, מאשר לבטל את הטבת המס על קרנות השתלמות שפוגעת בו ובחברים שלו מהעשירונים ה-8 עד ה-10 לצד המגזר הציבורי שחלקו הגדול גם נהנה מקרנות השתלמות. איתי טמקין; קרדיט: דוברות האוצר איתי טמקין, סגן הממונה על התקציב באוצר; קרדיט: דוברות האוצר

טמקין דאג לצאת נקי

טמקין נכנע לבר דוד, אבל הוא את שלו עשה. טמקין השתתף בפורום שווי הוגן באוניברסיטת רייכמן בנושא ביטול הטבת המס על קרנות ההשתלמות והדגיש, כפי שנחשף לראשונה בביזפורטל, שהאוצר היה מעוניין בביטול ההטבות האלו. אלא שכידוע בסוף הפוליטקאים וההסתדרות סיכלו את ביטול ההטבה הכל כך צודקת. במקום זה - הטילו תוספת מע"מ לשנה הבאה. ממסים את העניים בשעה שהעשירים זוכים להטבות מס בקרנות השתלמות.  "אנחנו עומדים בפני תקופה ארוכה ומאתגרת ברמה הפיסקלית, כלומר האירוע שיש לנו עכשיו הוא אחד מיני רבים שהולך ללוות אותנו בשנה הקרובה לפחות, אנחנו משווים הרבה למשבר הקורונה ואנחנו מנסים לשכנע את קובעי המדיניות שזה משבר שונה בתכלית", אמר טמקין, "משבר הקורונה נגמר בחיסון שבסוף איפס כמעט את כל העלויות שלנו מהקורונה. נשארנו עם מיליארד-שני מיליארד שקל בודדים לתגבור למערכי הבריאות שיישארו איתנו לבסיס תקציב. פה לא יהיה חיסון שיפתור את הבעיה ואם יהיה חיסון הוא יהיה בדמות התעצמות צבאית חריגה מאוד שתעלה הרבה כסף, ובעיקר היא תעלה הרבה כסף לבסיס התקציב, כלומר אנחנו נמצאים פה לפני אירוע שוק פיסקאלי שילווה אותנו עוד הרבה הרבה שנים. הדבר הזה מחייב היערכות מחודשת ובניגוד לשנים קודמות שיכולנו להיות כאן בדיון יותר פתוח של רפורמה ולהחליף את זה בצעדים אחרים ודברים כאלה אנחנו נמצאים במצב שמה שצריך זה כסף שהמדינה תצטרך בשנים הקרובות כסף בצד ההכנסה.

המדינה צריכה קודם לקצץ בהוצאות

"הדרך של המדינה לקנות אמון ולגשת לאזרחים בעצם ולבטל הטבות בוודאי צריכה לעבור קודם כל בצד ההוצאה, והיא צריכה לעשות את זה רק אחרי שהיא הסתכלה וראתה שההוצאה לא כוללת הוצאות מיותרות, זה תנאי בסיסי לפני שאתה מעלה את נטל המס על האזרחים אז זה בצד אחד", אומר טמקין. "כשאתה קורא את העיתונות הכלכלית בשבועות האחרונים, בעמוד הראשון של כל עיתון: 'הבור הכלכלי' ו'לא מטפלים בבור התקציבי' ו'הפקרות תקציבית', זה בעמוד הראשון, ובעמוד 2-5 רק טורי דעה נגד הצעדים המוצעים. כלומר בעמוד שתיים יופיע לך כתבה נגד ביטול הפטור של החבילות שמגיעות לארץ כי זה מלחמה ביוקר המחיה אז אי אפשר לגעת בפטור הזה". טמקין מוסיף: "בקרנות השתלמות אתה פוגע במעמד הביניים ובמס הכנסה אתה פוגע בתמריץ לעבוד, אז כל דבר וכל הצעה שתגיע לשולחן, שבהגדרה, בטח בצד ההכנסה, היא הצעה שיש לה השלכות כלכליות שליליות. בסוף העלאת מס כשלעצמה פוגעת בצמיחה". "בסוף השאלה והמילה הקריטית לדיון הזה היא אלטרנטיבה", אומר טמקין. "אם מישהו פה רוצה להציע לא לגעת בקרנות השתלמות הוא חייב משפט אחר כך להגיד מאיפה כן לוקחים את הכסף כי להגיד סגירת משרדים זה קל, אבל סגירת משרדים מביאה אולי מיליארד שקל, ואנחנו מדברים פה על הטבה ששווה 10 מיליארד שקל, אז בשביל להגיע לסכום כזה זה פחות או יותר שקול להעלואה של 2.5% במס הכנסה או של 1.5% במע"מ. אלה ההיקפים שפחות או יותר עומדים מול ההטבה הזאת והיא האלטרנטיבה. אז מי שאומר לא לקרנות השתלמות צריך להגיד מחר בבוקר 'האלטרנטיבה שלי היא שכל אזרחי המדינה ישלמו עוד 2.5% מס הכנסה' זאת האלטרנטיבה או 'להעלות את המע"מ ב-1.5%' או שיציע אלטרנטיבה מול הדבר הזה".

בעלי קרנות ההשתלמות מרוויחים פעמיים

טמקין הסביר כי מי שנהנה מקרן השתלמות אלו העשירונים העליונים, שאין הצדקה להטבות המס הגבוהות ושאין תכלית לקרן ההשתלמות  - "מה התכלית הכלכלית של לפרק הקצאה שוויונית ולתת הטבה לחלק מהעם, כי פה המצב הוא שאחד יש לו ואחד אין לו, אתה לא מוצא היום שום תכלית לדבר הזה, ואני אסביר למה. אומרים שקרנות ההשתלמות הן רובד נוסף לחיסכון ארוך טווח. יכול להיות שאנשים לא חוסכים מספיק לפנסיה, אז אמרו נעשה אלטרנטיבות ונגדיל איתה את החיסכון ארוך הטווח של הציבור במקום ההטבה הזאת. אני אטען שרוב העובדים שיש להם קרן השתלמות נמצאים במקומות עבודה שמפרישים להם מראש, גם בפנסיה, יותר ממקומות העבודה שאין בהם את הקרן השתלמות ואז מה שקורה שאנשים שגם ככה החיסכון ארוך הטווח שלהם גבוה יחסית, חוסכים גם בהשתלמות". טמקין מסביר שהתמריץ לחיסכון ארוך טווח דרך קרנות ההשתלמות הוא לא באמת לאנשים שצריכים להגדיל את החיסכון שלהם לפנסיה, ואם כך - הטבת המס מיותרת. 

תגובות לכתבה(29):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 19.
    בני בנקר 16/01/2024 22:52
    הגב לתגובה זו
    ההשתלמות (שיש לעשירונים העליונים)". מביך. זאת רמת הכתיבה של כותב הכתבה ? ארנון בר דוד לא מנע את ביטול המס, הוא מנע את הטלת המס על קרנות ההשתלמות !
  • 18.
    איתמר 16/01/2024 20:20
    הגב לתגובה זו
    לגייס את בחורי הישיבות ולבטל את הכספים הקואליציוניים
  • 17.
    שאול 16/01/2024 20:11
    הגב לתגובה זו
    הם שורפים את המדינה . מה זה שאין דיון על היום שאחרי ? היעד הוא מלחמה עד אין סוף או מלחמה לשם השגת יעדים מדיניים .? ישראל מובלת ע"י פסיכופט מושלם . חייבים לשלוח אותו קיביני מיד .
  • 16.
    תעלו מעמ אבל לא על מוצרי יסוד כמו גבינה, טונה, לחם (ל"ת)
    עלי 16/01/2024 18:34
    הגב לתגובה זו
  • 15.
    יכולים גם לבטל קצבת ילדים לעשירונים עליונים (ל"ת)
    ציצו 16/01/2024 17:56
    הגב לתגובה זו
  • מוריס 16/01/2024 20:28
    הגב לתגובה זו
    החרדים בוזזים את הקופה
  • סווינגר 16/01/2024 18:20
    הגב לתגובה זו
    אף אחד לא אמור לשלם לאף אחד על הפיכתו להורה. גם כך מקבלים נק' זכות, אז שישאירו רק את זה, או שהכי טוב, יבטלו את שניהם.
  • 14.
    רועי 16/01/2024 17:18
    הגב לתגובה זו
    כנגד האליטה השמאלנית. הממשלה נשלטת על ידי האליטה, וההטבות לבעלי המשכורות הגבוהות, בעלי הבתים לבעלי הפניות התקציבית יישארו.
  • הממשלה לא שולטת ? 16/01/2024 19:28
    הגב לתגובה זו
    הזוי שכמוך. תבטל את משרד המסורת משרד התפוצות משרד המודיעין משרד לשיתוף פעולה איזורי משרד ההתיישבות משרד המורשת עוד דוגמאות ?
  • 13.
    שי 16/01/2024 17:07
    הגב לתגובה זו
    עוד נער אוצר ילד שלא מבין כלום. קרן השתלמות זה עידוד עבודה. טוב שדעתו נזרקה לפח
  • 12.
    איש אחד 16/01/2024 17:05
    הגב לתגובה זו
    העלאת המעמ תפגע בעניים , העניים שקונים דירות בעשרות מיליוני שקלים מקבלנים, העניים שקונים רכבי יוקרה חדשים במאות אלפי שקלים, העניים שקונים מכשירי חשמל בעשרות אלפי שקלים, ועוד ועוד. לעומת זאת רוב השכירים במשק שנושאים בעול ומשלמים מיסים נהנים מההטבה בקופת גמל ומגיע להם. שידאגו קודם כל לקצץ בקצבאות לאלו שלא עובדים ולא לומדים לימודי ליבה, שיקצצו במשרדים המיותרים ובמשכורות השמנות למקורבים והעיקר -להילחם בהון השחור
  • 11.
    ג'ק 16/01/2024 16:58
    הגב לתגובה זו
    הבחירה בראש הממשלה השקרן המושחת הזה ובלהקת הדבילים המושחתים שלו הייתה טעות היסטורית .
  • 10.
    להעתיק את השיטה האמריקאית (ל"ת)
    אמריקאית 16/01/2024 16:52
    הגב לתגובה זו
  • 9.
    אלון 16/01/2024 16:43
    הגב לתגובה זו
    לא עבור שיפוץ בית ;ל עבור רכב חדש ואפילו לא עבור חסכון לפנסיה
  • יוני 16/01/2024 17:40
    הגב לתגובה זו
    מישהו בסוף לומד מהכסף הזה. אז אל תבלבל לנו במוח.
  • ולמה יש פטור ממס למשכירי דירות? כי 99% מהם מהשמאל? (ל"ת)
    שלומי ביטון 16/01/2024 16:52
    הגב לתגובה זו
  • ביטול ההטבה נועד לממן את הפנסיה של גנץ ושות: 100,000שקל (ל"ת)
    ההסתדרות 16/01/2024 16:51
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    biba 16/01/2024 16:25
    הגב לתגובה זו
    לבטל את הטבת rent is tax free 5700 month
  • 7.
    כלכלן 16/01/2024 16:24
    הגב לתגובה זו
    המונים חומקים מתשלום מס הכנסה: כל מי שעובד בשחור וכל מי שלא עובד. מע''מ משלמים כולם ולכן הוא הכי צודק שיכול להיות
  • 6.
    ניגוד עיניינים?? 16/01/2024 16:20
    הגב לתגובה זו
    החזירון נהנה מהפנסיה הזו
  • 80000 שקל בחודש פנסיה תקציבית לגנץ (ל"ת)
    רועי 16/01/2024 17:19
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    מה ההשכלה של כותב המאמר הזה שאינו מיבן מה זו קרן השתלמו (ל"ת)
    HAKY1 16/01/2024 16:19
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    כלכלן 16/01/2024 16:18
    הגב לתגובה זו
    למסות לעצמם את הכסף? בטח שילכו על המעמ שפוגע בחלשים
  • 3.
    מרתה לברוסקי 16/01/2024 16:14
    הגב לתגובה זו
    נכון אין מס מתחת ל5700 שקל נכון לימים הבאים ! (כמה זה בשנה?) מסכן העצמאי שמרוויח 70000 בשנה ומשלם מס על עבודה.(מע"מ ושאר ירקות) תקנו דירה היא כבר תעבוד עבורכם
  • biba 16/01/2024 16:28
    הגב לתגובה זו
    בליכוד יש טייקונים נדלן שוכרת 20-30 דירות בתל אביב
  • 2.
    אוכלת יושביה 16/01/2024 15:54
    הגב לתגובה זו
    טוב מאוד שהשאירו למעמד הביניים תקווה והמעמ יפול על כולם די עם הגועל נפש הסוציאליסטי. כולם חיים פה וכולם משרתים בצבא וכל מי שחי פה צריך לשלם מעמ ולשאת בנטל. גם מי שמעלים מיסים בשחור ישלם מעמ ויקח חלק בנטל. די כבר הסוציאליזם המגעיל הזה כל הזמן לכרסם במעמד הבינים. כתבה מגעילה.
  • אתה צודק וטמקין טועה (ל"ת)
    עובדתמשרתתומשלמת מס 16/01/2024 17:09
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    טיעונים אויליים 16/01/2024 15:53
    הגב לתגובה זו
    קרן השתלמות והטבת המס שלה היא מהמוצדקות, זו הטבה לציבור העובד. מי שלא נהנה ממנו הם הפרזיטים, אז כן, שישלמו מע"מ.
  • צודק ב 100% (ל"ת)
    עובד משרת ומשלם מס 16/01/2024 17:06
    הגב לתגובה זו
דולר עולה
צילום: Photo by Alexander Schimmeck on Unsplash

מדוע מזנק הדולר ל-3.44?

ההצהרות אודות התעצמות הזירה בעזה והחשש מפני הסתבכות מתמשכת מובילים למימושים של המשקיעים הזרים ומפעילים לחץ על השקל 

רן קידר |
נושאים בכתבה שער הדולר

אחרי תקופה שבה השקל התחזק לרמות שאיש לא חזה שנגיע אליו בעיצומה של מלחמה, השבועות האחרונים הראו בלימה של מגמת ההתחזקות, ובימים האחרונים השקל החל להיחלש דולר שקל רציף -0.88%  . יש מספר גורמים שמשנים את המגמה, ובראשם הנושא הגיאופוליטי וההצהרות לגבי כיבוש מלא של הרצועה. אם במהלך "עם כלביא" הסטנימנט כלפי ישראל היה חיובי וישראל נתפסה כווינרית, קמפיין ההרעבה שהופעל נגד ישראל שהחל נגס בדימוי החיובי של המדינה שנלחמת ברעים והסנטימנט העולמי שינה כיוון והוביל לחששות מהסתבכות וכך גם למימושים של המשקיעים הזרים. התקופה שבה הכסף הזר נכנס לבורסה בהיקפים אדירים הסתיימה לפי שעה, והחלו המימושים. 

רק במהלך חודש יולי, יצאו מבורסת ת"א כמיליארד שקל במניות. וזוהי רק אחת מהזוויות שמראות עד כמה המגמה הזו משמעותית. בניגוד למגמה זו, ניתן לראות איך המשקיעים הישראליים הגדילו במהלך יולי את החשיפה לבורסה המקומית ורכשו בהיקף של כ-3 מיליארד שקל. עם זאת, למרות המכירות של המשקיעים הזרים, הם המשיכו ברכישות בסקטור הבטחוני בכ-200 מיליון שקל. למרות שהלחץ על המטבע כן ניכר בשער החליפין, הבורסה עלתה באופן כמעט רצוף במהלך חודש יולי, עם מחזורי מסחר גבוהים (כ-3.7 מיליארד שקל ביום) והמשיכה במגמה החיובית שהחלה ממש עם פתיחת המלחמה מול איראן. 

הקשר העקיף לוול סטריט

בנוסף, ישנו את הקשר העקיף בין התנודות בוול סטריט לשער הדולר. כאשר הגופים המוסדיים, שמנהלים קרנות פנסיה, גמל והשתלמות, מחזיקים חלק ניכר מהתיקים שלהם בנכסים דולריים, רואים עליות בוול סטריט הם חייבים לאזן את התיק שלהם, היות ושווי הנכסים הדולריים שלהם עולה וכך הם נאלצים למכור מניות חו"ל ולאזן את החשיפה המטבעית שלהם, וכך הגידור לחשיפה הדולרית מוביל להקטנת חשיפה כשהמניות עולות - כלומר הדולר יורד. 

כאשר המוסדיים מגבירים את מכירות הדולרים בשוק המקומי, בעיקר דרך מכירת אופציות ונגזרים על הדולר, הם מייצרים היצע מוגבר לדולר בשוק הישראלי, מה שדוחף את שער הדולר כלפי מטה.

השפעת הריבית 

עוד גורם שמשפיע על חוזקו של השקל הוא הריבית, ואמנם בשנתיים האחרונות לא חזינו בשינוי בריביות, לא בישראל ולא בארה"ב, אבל השיח אודות הורדת הריבית גם הוא משפיע על השער. כלל האצבע הוא שככל שהריבית על השקל (ריבית בנק ישראל) נמוכה כך האטרקטיביות של השקל מול הדולר פוחתת וערך השקל פוחת ביחס לדולר (הדולר עולה). וכך, במידה וב-17.9 הפד יוריד את הריבית לפני שבנק ישראל יעשה מהלך כזה (ה-29.9 הוא מועד הבא להחלטת הריבית), הדבר יחזק את השקל ונוכל לראות בלימה של המגמה. 

אמיר ירון נגיד בנק ישראל
צילום: ליאת מנדל

חברות הביטוח וכרטיסי האשראי יוכלו להיות "בנקים קטנים" - המלצות הצוות הבין משרדי

האם זו באמת יריית הפתיחה בתחרות בתחום הבנקאות? יש סיכוי, אבל צריך שההמלצות יהפכו לחוק וצריך להגיד את "המיני בנקים" לבנק לכל דבר ועניין

רן קידר |
נושאים בכתבה בנק אמיר ירון

האם זה באמת יהיה צעד אסטרטגי לחיזוק התחרות בשוק הבנקאות? צוות בין משרדי ממליץ על פתיחת השוק לשחקנים חדשים. כשמתעמקים בהמלצות רואים שהם בעצם פותחים את השוק לחברות הביטוח ולחברות כרטיסי האשראי ומאפשרים להם להיות :מיני בנק", זה כיוון חשוב, השאלה אם זה יעבור. יש מרחק רב בין המלצות לבין תקנות וחוק, ואם הגופים האלו יכולים לדגדג לבנקים הגדולים. כדי שתהיה תחרות אמיתית צריך שלגופים האלו תהיה מסה גדולה של לקוחות וזה דווקא אפשרי ויותר מכך צריך שהוא יקבל את המעטפת של בנק ישראל - כספים-הפקדות, בדיקה, חסות שהציבור יראה בו בעצם בנק לכל דבר ועניין. 


הצוות אותו מינו שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', ונגיד בנק ישראל, הפרופ' אמיר ירון, בראשות הממונה על התקציבים במשרד האוצר, יוגב גרדוס והמפקח על הבנקים בבנק ישראל, דני חחיאשוילי, ממליץ על מתווה שיאפשר הקמה של בנקים קטנים, ברגולציה מופחתת. זאת, במטרה להגביר את התחרות ולצמצם את הריכוזיות במערכת הבנקאית באופן שיטיב עם משקי הבית והעסקים הקטנים והבינוניים. 


הצוות התמקד בהסרת הגבלות ובצמצום חסמים לכניסתם של שחקנים חדשים למערכת הבנקאית, לרבות שחקנים פעילים בשוק הפיננסי, שעשויים לתרום להגברת התחרות במערכת הבנקאות כגון: חברות כרטיסי האשראי, נותני אשראי חוץ בנקאיים וחברות תשלומים, זאת בשים לב לשמירה על יציבותה של מערכת הבנקאות ועל טובתם של הלקוחות, ומתן מענה לניגודי עניינים העלולים להיווצר ממבנה ההחזקות באותם שחקנים נוספים.


להלן ההמלצות המרכזיות של הצוות:

• יצירת מתווה רישוי בנקאי מדורג שיאפשר כניסה של שחקנים חדשים למערכת הבנקאית. הפיקוח על הבנקים יעדכן את הוראותיו באופן שיאפשר מידתיות והדרגתיות ביישום הוראות הפיקוח על בנקים חדשים וקיימים ויקבע שלוש רמות של פיקוח ואסדרה בהלימה לגודלם של הבנקים.

• בנק קטן שהיקף נכסיו אינו עולה על 5% מסך נכסי המערכת יוכל להפעיל מודל עסקי גמיש, חדשני ורזה, המאפשר פריקות שירותים פיננסיים; לרבות מיקוד בפעילות פיקדונות ואשראי בלבד.